推进的关键。 深入开展国税局规范化建设，可以有力地带动税收业务流程的简化优化 和高效运行各项管理服务制度的健全完善信息技术的全面深入应用税 务干部队伍素质的迅速提高和团队精神的进步凝聚。 二是国税机关开展税款征收和提供纳税服务工作的重要门户。 综合业务用房工作直接展示地税形象，直接检验税务机关开展纳税服务 和税收执法的质量和效率，直接影响纳税人对税务机关的满意度综合业务 用房功能作用的充分发挥是构建和谐税收征纳关系创建服务型税务机关的 重要保证。环境整洁优美，功能实用齐全，办税简便快捷，服务优质高效， 管理统规范的规范化办税服务厅，能够提升地税部门税收征管质量和纳税 服务水平，能够增强地税人员的服务意识，能够提高纳税人的满意度和地税 部门的地位，进步改善地税系统的形象。 三是国税机关开展政务公开推动效能建设的前沿阵地和重要窗口。 增强国税综合业务用房的整体服务功能，建立起环境规范功能实用 流程简便服务高效的纳税服务平台，努力打造办税服务零距离办税质 量零差错服务对象零投诉办税程序零障碍的金牌服务窗口，有效促进 了纳税服务水平和层次的提升，以满足各级政府履行职能的需要。为了确保 纳税人的合理需求得到快速响应和及时满足，加强税收征管，保持税收收入 持续增长，为了更好的完成国家税务总局下达的税收计划指标，提出了新建 市国家税务局综合业务用房项目。 综上所述，目前市国税综合业务用房的现状，已严重影响税收等各 项工作的正常开展，鉴于此，建设国税综合业务用房己势在必行。 第三章建设规模 建设规模 结合市的经济发展水平，综合考虑了当前国税局综合业务用房的实 际需要和今后相当长段时期年的发展进行综合平衡后确定， 市国税局综合业务用房建设项目建筑面积为平方米，规划占地面积 为平方米。 二主要建设内容 总建筑面积为平方米。 道路及地面停车场面积为平方米 地面硬化面积为平方米 地面绿化人天，生活用水量为 ，年用水量为万。 绿化用水量 绿化面积为，用水定额为，绿化用水量为，年 用水量为万。 ④管网漏失和未预见用水量预提按估算为，年消耗水量 万。 最高日用水量合计最高日用水量为，年用水量为万 。 详见项目用水量估算表。 第章总论 项目背景 项目名称 市国家税务局综合业务用房建设项目 承办单位 市国税局 承办单位概况 市国税局现有职工人，内设办公室会议室档案室资料室 计算机房票证库房纳税人资料档案室征收服务大厅和数据处理中心。 年完成税收收入亿元，纳税户数户，征管范围为 市的三个镇和六个街道办事处，征管地域面积平方公里。 由于受办公条件所限，市国税局办公环境非常拥挤，人均平方 米，使用面积严重不足。由于办公楼建成时间较早，设备老化功能落后， 办公环境难以适应现代税收工作需要。为提高办公效率，为广大纳税人创造 良好办税环境，市国税局特向上级申请新建办公业务用房。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国建筑法年月日实行 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令号 年月日 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号批 准 国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知发 改投资号 投资项目可行性研究指南计办投资号批准 城市用地分类与规划建设用地标准 城市道路绿化规划与设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 电子信息系统机房设计规范 国家计委关于印发党政机关办公楼建设标准的通知 内蒙古自治区党委办公厅政府办公厅关于进步严格控制党政机关 办公楼等楼堂馆所建设的意见 市城市总体规划刚要 项目建设单位的提供的有关资料及编制委托书 编制范围与编制原则 编制范围 根据市现状，重点分析项目建设的条件，确定项目建设地址工程 设计原则标准消防措施节能减排措施环保措施项目实施进度投 资估算和资金筹措等。对新建国税局综合业务用房建设项目进行实地调查 研究和分析，从技术经济社线路上，可以 满足施工和项目运行需要。 当地建筑市场发育健康，建筑材料充裕，能够满足项目建设需求。通讯 系统覆盖全镇，信号质量良好畅通，场址内场地宽敞，方便施工机械作业。 项目投入总资金 项目投入总资金为万元，其中建筑工程费为万元， 占总投资的设备及工器具购置费为万元，占总投资的 安装工程费为万元，占总投资的工程建设其它费为元， 占总投资的基本预备费为万元，占总投资的。 资金筹措 项目总投资为万元，资金来源全部申请上级补助资金。 主要经济技术指标 祥见主要经济技术指标表。 主要技术经济指标览表 表 序号项目名称单位设计数据备注 规划总用地面积 总建筑面积 地上五层建筑面积 地下层建筑面积 建筑基底面积 道路停车场面积 地面硬化面积 预留空地 控制指标容积率建筑密度绿地率绿地面积 项目采暖热负荷 项目用电负荷 项目用水量 综合能耗吨 项目总投资万元 三问题与建议 问题 本项目可行性研究是在市城市总体规划的 框架下进行，项目五通平配套服务尽快完善，希望有关部门根据国家 和当地的有关规定，加快相关手续的办理项目的衔接，以便本项目的顺利实 施。 本次建设方案等前期工作应有组织有计划进行，为项目下阶段 实施创造条件。 建议 市国税局综合业务用房建设项目符合国家规定，项目实施可以促进 市税收工作的全面发展，改善业务用房环境，可以更好地为促进地区经 济振兴，推进市地区的经济快速发展，为建设和谐社会保驾护航。从建 设项目诸多方面的研究情况来看，本项目的投资建设切实可行，建议有关部 门对该项目的建设给予支持，使该项目尽早落成，项目的建设对地方经济健 康持续发展具有十分重要意义。 第二章项目建设的必要性 为贯彻执行国家的各项税收法律行政法规规章，加快国家税务总局确 定下达的工商税收计划指标步伐，更好地监督检查市有关纳税单位和纳 税个人贯彻执行国家税收法律行政法规和规章的情况，以市国税局规 范化建设活动为契机，按照总局和市局纳税服务工作要求，积极创建标准化 综合业务用房会效益等方面论证，为工程提供建设依据。 编制原则 在市总体规划的原则指导下，根据近期建设规划，加大城市建设力 度和国税局基础设施建设力度，充分发挥本项目的社会效益经济效益和环 境效益。 从实际情况出发，结合当地发展条件和经济现状，合理确定工程规模及 建设计划，正确处理规划与现状新建之间的关系。 在技术可行经济合理的前提下，确定工程技术标准，并积极慎重切 合实际地采用先进技术新材料，以降低工程造价，提高工程质量。 项目提出的理由与过程 市国税局现有用房建成于年，砖混机构，建筑面积为平 方米。由于受办公条件所限，现市国税局办公环境非常拥挤，人均 平方米，使用面积严重不足。由于该办公楼建成时间早，设备老化，功能落 后，难以满足纳税人日益增长的办税需求和税务机关日常工作需要，为了提 高工作效率节约税收成本更好地服务于纳税人，建设个宽敞明亮功 能齐全的综合办公楼已成必然。 二项目概况 项目拟建地点 项目拟建在市东山台地。 建设规模 拟建市国家税务局综合业务用房栋，主体建筑为地下层地上五 层，框架结构总建筑面积为平方米，规划用地面积为平 方米建筑密度为，容积率为。 其中地上五层建筑面积为平方米，建筑结构为框架结构， 建筑限高米每层层高为米，室内外高差约为米。 地下层建筑面积为平方米，建筑结构为框架结构，建筑限高 米。主要功能为地下停车位个，消防水池个设备间间设备间内 包括总配电室电梯间消防泵房及人防工程等。 项目完成后达到适应国税局综合业务用房规模，提高工作环境及效率。 主要建设条件 社会经济条件 近年来，市委市人民政府从实际出发，以构建和谐强市富民 兴边为目标，加大以石油煤炭为主的资源开发转换力度，构建特色产业布 局，强力推进工业化农牧业产业化城镇化进程。着力实施生态立市 工业富市牧业稳市旅贸活市科教兴市文化名市六大战略，以每年 实施两个主题年为载体，大力加强生态和新牧区建设，切实保障和改善 民生，深入推进精神文明和民主法治建设，经济社会发展呈现出又好又快的 发展态势。 施工条件 该地段交通便利，给水排水供电供热都在城市管网关节地节水节能节材环境保护和防火建筑安全 等规定。项目区工程地质和水文地质较好，周边市政设施完备，交通便利。 内部交通道路沿建筑物环形设计，便于人员疏散消防作业。 竖向设计 本项目交通主干道要与国税局内的道路实行人车分流布局相结合，确保 人流的绝对安全，国税局外通路应设双向车行道并与城市道路连接，内部交 通道路四周设置不小于米的消防通道，以满足消防和疏散要求。 建筑装修 外装修 主体建筑底层外装修采用干挂石材。其余为外墙涂料。 外装修选用的各项材料其材质规格颜色等，均由施工单位提供 样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并据此验收。 内装修 国税局综合业务用房的装修标准应根据不同房间的功能要求确定， 并按照党政机关用房建设标准规定的装修标准执行。 内装修工程执行建筑内部装修设计防火规范，楼面部分执行建筑 地面设计规范。 办公室会议室内装修标准为普通装修，内墙面为水泥砂浆墙面刷 乳胶漆，地面为复合地板，门边贴木线板，会议室吊顶。 卫生间为防滑地面砖，加混凝土垫层厚增设道防水层。