正式发布。紧接着，月日，全国城市住房工作会议 召开，中共中央政治局委员国务院副总理曾培炎出席，会议围绕意 见具体实施方案等内容展开，中心任务就是明确下阶段的住房保 障工作。经济适用房是面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障 性质的政策性住房。经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困 难政策体系的组成部分。其供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。 此项制度的建立及实施，是地方政府建设和谐社会，实行以人为 本管理的重要之举。 解决中低收入家庭住房问题是党中央国务院和省委省政府提 出的重要民生工程，保障性住房的建设是省委省政府确定的今年 号民生工程。年海南省政府工作报告提出下大决心下大 力量，抓住政策机遇，在解决低收入群众教师医生干部职工的住房困难方面，今年要迈出更大的步伐，并把此项工作列入对市县的 考核。 为建立和完善万宁市多层次住房保障供应体系，解决海南海汽集 团万宁分公司职工住房困难问题，努力实现居者有其屋的目标。 根据海南省建设厅关于解决现阶段中低级财政供养人员住房问题的 指导意见琼建监管号等有关文件，项目建设力争 解决海汽集团万宁分公司职工住房问题，促进万宁市经济社会又好又 快发展。 项目就是在上述背景下提出来的。 项目建设的必要性 解决实际问题，提高生活质量的需要 住房作为种商品，方面住房产品是人民大众的生活必需品， 另外方面也不能否认住房及其他类型房地产产品的投资品属性。基 本的居住需要，对于绝大多数中低收入家庭来说，住房是用来满足其 基本居住需要的，因而是生活必需品。 近年来，全国性的房价上涨，无论是以买房还是以租房的方式房 价上涨带动租金上涨，均直接导致了中低收入人群的基本居住需求 无法得以满足。在这种情况下，寻求种新供，并施工安装，保温层 厚度为。 保温应在完成试压合格及除锈防腐处理后进行。 排水工程 污水系统 生活污水采用污废分流制。粪便污水经化粪池处理后与生活废水 合并排入市政排水管网。排水量按最高日用水量的为。 室内污废水管道采用管，胶粘剂连接室外污水采用 排水管，热熔连接。 雨水系统 屋面及走道雨水采用有组织排水方式，屋面雨水经雨水斗。阳台 雨水经有水封地漏，用管道排至室外雨水管道系统。 暴雨强度计算公式参照琼海市暴雨强度公式 式中目录 第章总论 项目背景 项目概况 问题与建议 第二章项目提出背景和建设必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章建设规模分析 海南海汽集团万宁分公司概况 项目建设规模 第四章建设地点与建设条件 项目地点 建设条件 第五章建设内容与建设方案 建设内容 建筑设计指导思想 建筑方案 结构设计 第六章公用工程建设方案 结排水设计 电气设计, 建筑防雷设计, 空调通风 第七章节能节水措施 建筑节能, 给排水节能, 电气节能, 暖通节能, 第八章环境影响评价 环境质量标准依据 建设地点环境现状 环境保护原则 污染源污染物与环境保护措施 环境影响评价 第九章项目组织机构与建设管理 项目组织机构设置 组织机构适应性分析 建设管理第十章工程招标 项目招标范围 招标范围及招标方式 招标组织形式 评标 第十章项目实施进度建议 建设进度计划 进度安排 项目实施进度表 第十二章投资估算与资金筹措 估算的范围和依据 资金筹措 第十三章社会效益评价 社会效益 项目与所在地互适性分析 社会评价结论 第十四章结论与建议 结论 建议 附件万宁市人民政府关于海汽集团万宁分公司建设经济适用房的批复万府 函号第章总论 项目背景 项目名障性住房万套，总建筑面积 万平方米，计划用地公顷。万套保障性住房的建设将有 力解决我省中低收入群体教师医生干部职工的住房困难问题。 为了改善海南海汽集团万宁分公司职工的住房条件，落实国家和 省政府安排的保障性住房的政策性安排，提出了本项目的建设。 项目概况拟建地点 万宁市万州大道新车站内。 建设规模与目标 项目建设经济适用房住房套，总建筑面积，共栋 层住宅楼。 主要建设条件 项目所在地的水电通信网络完善，施工条件均满足项目的要 求，地质条件等也满足该项目的建设。 项目总投资与资金筹措 项目总投资估算为万元。其中工程费用为万元， 占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的 预备费万元，占总投资的。 项目总投资万元。项目建设资金由海汽集团万宁分公司 自筹解决。 问题与建议 问题 项目施工期间，将会给周边生活带来定的影响。 海南省是雨水和台风多发地区，台风雨季将影响工程施工， 使工期延长，成本提高 项目建设需要启动资金，建设单位需加快落实项目建设资金， 多方筹措，确保项目顺利建设。 建议 合理安排项目的建设，注意施工安全，使该项目的建设尽量 不影响周边居民的工作和生活制订详细可行的施工组织设计，尽量避免在台风雨季开 挖土方 建设方要按相关建设程序建设，加强管理控制投资，按时 并保质保量地建成该项目，确保建成合格优质工程 项目建设可解决海南海汽集团万宁分公司职工职工住房困难 的问题，具社会公益性质，社会效益显著，为此建议政府各有关部门 给予立项，促使该项目早日建成，早日发挥作用。 第二章项目提出背景和建设必要性 项目提出的背景 早在年，政府发布的国务院关于进步深化城镇住房制 度改革加快住房建设的通知号文中，就已经明确提出，面向不 同收入人群，建立商品房经济适用房和廉租房三支柱的住房体系。 国务院研究促进房地产业健康发展措施国六条中调控 房地产业六项措施中，第条就是应切实调整住房供称 海汽集团万宁分公司经济适用房工程建设项目 承办单位概况 项目建设单位海南海汽集团万宁分公司。 海南海汽运输集团万宁分公司为年成立，历经陈年沧桑。 在改革开放浪潮的推动下，现公司的运营车辆已发展到辆，在岗 人员人。近年来公司融入资金多万，配置高品位海汽快车 辆，推动新品牌，年均完成客运量万人次，运营收入多 万，实现利润多万元。 海汽万宁分公司现设置办公室计财部经管办车队物业站 治安办海汽修理厂工会等部门实施经理负责制的经验管理模式。 近年来，公司坚持开展以安全舒适快捷为理念客运服务，赢 得旅客和社会各界的认同。年底，总公司投资多万新建的 万宁车站，与年月开业。新车站从规划到投建，都以高标准 严格要求进行施工，其品味功能，档次堪称全省流。如今，万宁公 司全体员工正在大力弘扬同心多元创新奋进的企业精神努 力实践科学发展观的重要思想，推进总公司名牌发展战略，以新 的理念，新的姿态，新的思想，站在新世界的起跑线上，创造明天的 辉煌。 可行性研究报告编制依据关于解决城市低收家庭住房困难的若干意见国发 号 解决城市低收入家庭住房困难发展规划计划和年度计划编 制指导意见建住房号 关于解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见琼府 号 关于解决现阶段中低级财政供养人员住房问题的指导意见 琼建监管号 海南省经济适用住房管理实施办法 海南省保障性住房建设技术规定 万宁市人民政府关于海汽运输集团有限公司万宁分公司建 设经济适用房的批复万府函号。 项目提出的理由 住房问题是人民群众普遍关心的热点问题，保障低收入家庭居 者有其屋是人民政府的重要职责。经济适用房是我国在房改过程 中为适应新的经济形势，由政府推出的新型房产种类，是适合中 低收入家庭承受能力具有社会保障性质的住房。建设经济适用 房是解决当前人民群众最关心的问题，同时也是项民心工程。 年海南省计划建地坚持科学合理节约用地的原则，做好总体布局，统规划 并合理安排各类用房，做到分区明确，方便管理。总平面规划设计力 求做到功能分区明确交通流畅布局紧凑使用管理方便，并与周 围环境协调致。住宅位置选择需考虑充分利用场地地形及周边环 境，按照节约土地因地制宜合理布置的原则。室外空间设园林绿化及水体，提升环境优雅度，建筑设有满足消防要求的消防车道，绿 荫式停车场，满足使用功能要求。为使建筑具有人性化，使人文景观 与自然景观，人与生态阳光空气结合成个有机整体，建筑室外 建设开放式绿化庭院，既美化环境，又可减少各功能区的干扰，体现 以人为本的思想。通过多种建筑及景观的处理手法，使建筑及环境成 为功能完整，使用方便，个性鲜明，充满人性的居住场所。 住宅平面设计 为节约用地，尽应可能地紧凑布置，建筑造型上采用集中式对称 形式，并强调住宅统风格，协调色彩。考虑到海南气候炎热，住宅 均为梯两户每栋住宅两个单元，住宅的平面方案的空间组合注重动 静功能的分区，同时住宅设计要充分满足自然采光和通风，突出地域 性适应气候特点，整体改善生活居住条件及环境。 住宅立面设计 在满足功能的舒适性和实用性的基础上，建筑立面应体现现代城 市建筑特征，简洁明快是立面设计的基本原则。从风格到造型，从 色彩到材质，使整个建筑群体简洁干净，富于变化又充满韵律感。 考虑到海南纬度底，日照强的气候特点，外门窗应选用密闭性和保温 隔热好的材料，在立面设计中考虑夏季遮阳设施，可考虑采用可调节 的水平遮阳系统，节约能源。通过独特的立面构思，建筑四个面景观 均好性强，充分利用了大自然的阳光，创造舒