（终稿）易门县公租房新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建 设。

第二章项目建设背景意义与必要性 项目建设背景 近年来，随着经济适用房廉租房建设和棚户区改造力度的逐步加 大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于是 个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社会 保障的群体，他们的住房需求直处于被漠视的状态。

城市中高涨的商 品房价格远远超出了他们的承受能力，而国家的廉租房经济适用房等 优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度 之外，即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得经 济适用房和住房公积金。

只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍或租 住民房。

随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女的人生阶段，各 种社会矛盾更是层出不穷。

住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调 查显示，改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。

安 居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余 精神文化生活等都无从谈起。

住房是城市归属感的主要来源之，进城 务工人员住房问题在很大程度上影响农民工的留城意愿。

在城市拥有或 租用比较固定并可以满足定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱 过客心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计 议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市文明和行 为方式，最终真正融入城市。

因此，可以说住房问题是城市流动人口在 城市生活遇到的最基本最严峻的问题之。

为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难，改善外来务工人员的 居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国 土资源部五部委印发关于改善农民工居住条件的指导意见，意见中 提出有条件的地方，可以参照经济适用住房建设的相关优惠政策，建 设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金间形态上的比例失调。

室内交通组织短捷，不穿行主要功能空间，符合人的生活行为规律。

三立面设计 立面设计力求和区内整体立面相吻合，通过立面线条组合及屋顶 局部造型，体现出美观，简洁大方，做到整体和谐，营造个优美 的居住环境，体现建筑的层次感和现代感，整个建筑风格以明快清新 项目建设单位 编制单位 证书等级 证书编号 编制成员组长 负责本小组的全局统筹规划以及管理协调工作，根据各组员情况，合理安排了 各组员的工作任务。

在工作期间比较好的协调了组员间的工作，充分调动了他们的积极 性，检查督促小组成员按时完成当期的任务。

另外负责总论选址方案组织机构与人力资源配置财务评价研究结论与建 议等具体工作。

同时与组员李明共同担负着编辑，整理各组员上交的资料。

通过查找 各方资料，结合本次作业具体要求，合格按时完成了任务。

组员 负责建设规模和项目方案选址方案劳动安全卫生与消防的具体工作， 大力协助组长作出了难度较大的财务评价。

根据市场调查，制定了项目方案，并绘制 出选址方案图和总规划简图和协助组长负责了大量的编辑整理工作。

负责节能节水措施环境影响评价组织机构与人力资源配置及风险分 析具体工作。

在有限的时间内收集到了大量社区服务中心的相关资料，除了对自己的 工作按时完成之外，还积极协助了其他组员，对我们组的编制工作作出了很大的帮助。

负责市场预测项目实施进度及选址方案等具体工作。

通过多种渠道查 阅大量资料，并进行了实地考察，作出了较为全面中肯的市场预测，为后续编制工作 奠定了良好的基础。

负责投资估算融资方案以及社会评价的具体工作。

对工作认真负责， 根据建设规模，制定出了融资方案和投资估算，为后续的财务评价奠定了基础，为本 组工作作出了积极的贡献。

在本次作业任务中，各组员积极发挥主观能动性，相互协作，发挥团队精神，按 时出色的完成了任务。

目录 第章项目总论 项目基本概况 二研究内容 三主要编制依据 四项目主要技术经济指标 五研究结论 第二章项目建设背景意义与必要套等建安工程及土石方场区道路绿化 电力消防环保照明给排水等其他配套设施。

七项目总投资 期项目建设年总投资估算总额为万元，其中 建筑工程安装费用万元，土地费用万元，附属设施费用 万，工程建设其他费用万元，工程相关费用万，基本预 备费万元。

八项目资金筹措 项目总投资万元，其中申请国家财政资金万元，其 余不足部分地方政府通过融资平台进行资金筹措万元。

九建设期限该项目建设工期个月，年月至 年月。

十承担可行性研究报告编制单位 编制单位规划勘查建筑设计院。

资质证号云城规编第 法人代表李亚珊 二研究内容 可行性研究内容涉及项目建设的必要性，建设条件，工程方案，环 境保护，建设进度，建设投资及效益分析等方面。

可行性研究报告 对项目的可行性进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目 业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。

三主要编制依据 建设项目经济评价方法与参数第三版 二关于改善农民工居住条件的指导意见 三关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 四十二五规划年 五总体规划年 六国家颁发的有关建筑结构电气消防给排水等各专业 设计规程规范和设计标准 七业主提供的相关数据资料 八其他相关法律法规规范及标准。

四项目主要技术经济指标 表二期工程项目主要技术经济指标 序号项目计量单位设计数值备注 建设规模 规划总用地面积亩 总建筑面积期二期 住宅建筑面积 期套 二期套 商铺建筑面积期二期 建筑物总占地面积 住宅建筑占地面积期二期 商铺建筑占地面积期二期 绿化面积 容积率 建筑密度 绿地率 五研究结论 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举 措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保 号相关指导精神，也符合住房建设规划，其建设对于 低收入人群的住房需求问题以及在定程度上缓解因房价过快上涨 带给低收入家庭性 项目建设背景 二项目建设的意义 三项目建设必要性 第三章项目选址与建设条件 项目选址 二项目建设条件 第四章工程方案 设计依据 二总平面设计 三建筑设计 四结构设计 五给排水消防设计 六电气设计 七电信设计 八防火设计 第五章环境保护与绿化 设计原则 二设计依据 三主要污染来源及防治措施 四绿化 第六章节能设计 设计概述及要求 二建筑和建筑热工节能设计 三给排水 四电气节能 第七章建筑消防设计 工程概述 二总图消防 三建筑消防四结构防火 五消防给水 六消防电气 第八章防灾减灾 总图 二建筑 三结构 四地质灾害防范 五地震防治 六电气安全 第九章项目实施进度及招投标方案 工程建设进度 二招投标方案 第十章投资估算及资金筹措 投资估算范围 二投资估算依据 三项目投资估算 四资金筹措及管理 第十章经济及社会效益分析 社会影响分析 二资源环境影响分析 三互适性分析 四社会效益 五经济效益分析 第十二章结论与建议 结论 二建议 附 项目位置图建筑效果图 项目总平面规划图鸟瞰图 户型图规划总平面图 规划构思分析图 第章项目总论 项目基本概况 项目名称公租房期项目建设工程年 二项目性质新建 三项目管理建设局 四项目法人财盛投资投资有限责任公司 五建设地址城东部 六建设用地性质协议出让 七工程建设规模及主要建设内容 二期工程建设项目规划总用地面积亩，总 建筑面积，住宅建筑面积，套，框剪结 构层层高米，总高米其中商铺建筑面积， 框架结构底层，二层。

其中期项目建设工程年住宅套，建筑面积， 包括三个户型户型为室厅厨卫建筑面积含公摊 面积户型为室厅厨卫建筑面积含公摊 面积户型为室厅厨卫建筑面积含公 摊面积商铺建筑面积。

项目主要建设内容包括住 宅商铺管理用房和辅助配全社会固定资产投资完成亿元。

农民 人均纯收入元，比年增长城镇居民人均可支配收 入元，比年增长。

二自然条件 属于低纬度高原季风温凉气候区，具有如下特点春季温暖， 干燥少雨夏无酷暑，雨量集中秋季温，天高气爽冬无严寒，日 照充足全年干湿季分明。

四季如春，蓝天鲜花湖滨渔舟 唱晚，独特的气候条件，造就了最适宜人类居住的人间天堂。

年月照时数小时 年平均气温 年平均降雨量 小时最大雨量 干燥度 年平均风速米秒 最大风速米秒 主导风向主导风向为西南风。

二工程地质条件 地形地貌 项目场地地形起伏不大，现有地势经平场设计后地势平坦，高程 在左右。

位于易门盆地中部，属易门洪湖积盆地地貌单元。

地层岩性 项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土第四系洪 湖积第四系洪湖积层。

不良地质现象 项目拟建地地形平坦，未见滑坡泥石流地面塌陷及塌岸等不 良地质现象分布，宜于建设。

四防洪防潮排涝设施条件 防洪条件 本工程设计海拔高程为，地形起伏不大，设计高程符合 防洪条件。

防潮条件 本工程选址能够满足防潮要求。

排涝条件 工程地址有高差，其排涝效果良好。

总之，防洪防潮排涝设施条件是能够满足建设需要的。

五地震 据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范附录，城处于武定易门大断裂和绿汁断 裂晋宁断裂的交汇处，有地震隐患，属抗震设防区。

项目地