，生态农业绿 色农业种业将成为年农业的热点板块，粮食安全和土地改革 的关注度会贯彻整个年，国家有关部门地方政府对农业的扶 持力度也会不断加大。 抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手 上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。中央号文件中粮 食安全上升成为基本国策，回顾最近五六年的全国两会公告，发现 号文件与全国两会公告中关于粮食安全的主体内容不谋而合。 食品安全 温家宝总理在对年政府工作的建议中指出，食品药品安全是 人们关注的突出问题，我国要改革和健全食品药品安全监管体制，加 强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程 监管，加快形成符合国情科学合理的食品药品安全体系，提升食品 药品安全保障水平。这又与年的中央号文件的粮食安全相互 契合。无论从历届两会的角度还是从年中央号文件的角度， 食品安全粮食安全将成为大热门之。 民以食为天，食以安为先。食品安全直是关乎国家发展社会 稳定和每个人生命健康的重大问题，如何妥善解决食品安全领域存在 的种种问题，已经成为我国政府当前面临的重要任务。的中央 农村工作会议和号文件，都把粮食安全放在首列。特别是我 国层出不穷的食品安全问题，已经极大地影响了公众对于食品安全的 信心，紧抓食品安全刻不容缓。 我们所吃的食品安全了，才能更好的提振农产品市场信心，有了 好的市场环境，才能进步保障我国粮食安全的稳定，通过食品安全 与粮食安全的相互依存和同步发展，来从本质上稳定国家市场经济发 展，提升产业收益。 食品安全问题给不少食品进口企业带来了危机中的商机。食 品频频出现负面新闻，进口食品在国内市场的增幅巨大。自三聚氰胺 事件发生后，消费者对本土奶粉的不信任导致进口奶粉冲击国内市 场，洋奶粉品牌在高端市场的占有率由年初的上升到 目前的。 食品安全问题带来有机农场新商机，食品安全危机导致闭梯级开发 出十四座水电站。蕴藏着石英石白云石铁矿等矿产，矿产资源十 分丰富。燕子河镇具有独特的区位优势，位于两省三县交汇处，交通 发达，省道纵贯南北，燕天公路穿境而过，是通往上海南京 武汉的交通要道。商贸繁荣，是重要的商品集散基地。集镇经营茶叶 农副土特产的商家近家。燕子河是旅游重镇，是通往国家级风景 目录 第章总论 国情 十八大精神 三农利好 合作社 土地流转 惠农补贴 食品安全 规模养殖 项目名称及性质 项目建设单位 可行性研究工作依据和范围 建设规模 建设地点和条件 建设内容与建设期限 投资规模与资金来源 经济效益分析 综合评价和论证结论 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策。 行业发展规划。 区域发展规划。 项目建设的必要性 调整农村经济结构的需要。 促进畜牧业产业化经营的需要。 带动区域经济发展的需要。 增强服务社会的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。 饲草资源丰富。 养羊基础良好。 技术支撑雄厚。 第三章项目建设的条件分析 项目区社会经济状况 项目区自然条件 社会经济状况 项目地点分析 项目承担单位 第四章市场分析及销售方案 市场分析 项目产品的市场竞争优势分析 生产和营销模式 市场风险分析 政策风险 人力资源风险 技术风险 市场风险 第五章建设方案 产品方案和建设规模 建设内容 建设规模 建设规划和布局 建设标准和产品标准 建设标准 工艺技术方案 羊粪处理工艺技术 设备购置方案 主体工程方案 辅助工程方案 实施进度安排 第六章土地规划和环境保护 土地规划 环保 项目所在地环境现状 项目污染物来源 环境保护及综合利用措施 环境影响评价 第七章项目组织与管理 组织机构与职能划分 项目建设组织机构与管理 项目生产组织机构与经营管理 管理措施 技术培训 劳动安全卫生与消防 第八章投资估算与资金筹措 投资估算依据 投资概算 资金筹措 第九章财务评价 财务评价依据 营业收入销售税金和附加估算 总成本及经营成本估算 财务效益分析 财务评价结论 第十章社会效益与生态效益分析 社会效益 对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 面对大市场，合作社可以经营的项目非常多，包括农产品的生产 加工贮藏运输销售等，可以打通农业整个产业链，与其他竞争 对手争高低。合作社不仅仅可以发挥经济功能，在聚集广大社员的 基础上，合作社更可以发挥社会管理和服务的职能。 配合这些新型经营组织的发展，农村土地承包经营权的改革是为 合作社的发展创造了条件，引导承包地经营权有序流转，在外务工的 农民可以把土地交给合作社管理，也可以土地入股，年底获得分红， 而继续务农的农民还可以到合作社工作，获得两份收入。 无论是农村基础设施建设，还是扶贫开发工作，合作社都可以成 为在基层落实政策的新载体，通过赋予农民合作社更多的组织功能， 既可以增加合作社的经济实力，又可以按照农民最为满意的方式，把 国家支农扶农的钱用在点子上。特别是国家对农民的很多扶持资金， 将来会更多地通过合作社惠及千家万户，是未来的大势所趋。 土地流转 农业致富商机农地流转，农村宅基地承包经营权将具备交 易属性，农村人轻松赚钱。 在近几年农业的快速发展中，农村土地无疑成为最热门的话题， 农业户口的取消绝对是利好政策，农村土地确权赋权发证集体土 地所有权承包经营权集体建设用地使用权宅基地使用权农村 房屋所有权，土地流转规则宅基地转让农村房屋交易。让农民手 头的准资产农房所有权宅基地使用权承包经营权能够变现， 能够交易，可以到金融机构进行抵押贷款等等。 农业致富商机二农民合作社注册成立办法将出现新标准，农业 从业者福利更多。 从年至今，国家大力推动合作社发展，在年合作社已 经超过万家，合作社的成立是需要五个农民户口才能成立。而取 消农民户口之后，合作社注册成立标准将出现调整。可以预测的是现 在的合作社城市户口，农民户口的成员组成标准，将被打破， 未来或将涌现出更多类型的合作社。 惠农补贴 农业致富商机三国家惠农补贴方式或将变革，搞农业产业的人 能拿到更多补贴。 农业是政策性的行业，年的惠农补贴达到万亿，而农业 户口的取消，或将对过往的惠农补贴方式产生变化。补贴方式或将从 基于农村人口的普惠补贴，到更加倾斜在农村合作社与农业规模种植 的大户身上。未来的农民直补，或将有新维度按照农业生产要素进行 补贴，如果是按照土带动农户及农民增收效果分析 生态效益 第十章结论及建议 研究的结论 要坚持适宜优质高效的原则。 逐渐转化饲养方式。 走品牌之路。 促进肉羊生产由数量型增长向质量效益型增长转变。 增加科技投入，加速成果转化。 项目所选用的生产技术工艺和设备都比较成熟。 财务评价的结果。 总结建议 附表 第章总论 国情 现代农业是我国农业发展的总体趋势，推进现代农业建设，使传 统农业向以科技化市场化集约化产业化为代表的现代农业 转变，是我国农业发展的客观要求，也是世界农业发展的大势所趋。 开发建设现代化新农村，发展养殖产业，是建设农业强省推动大别 山革命老区试验区建设和落实科学发展观的需要，是发挥规模经济效 益促进企业形成品牌的需要，对于发展农村经济带动其它企业行 业发展以及千家万户农民增收致富具有重要意义。 十八大精神 围绕打造百亿产业目标，李克强总理的政府工作报告指出， 农业是扩内需调结构的重要领域，更是安天下稳民心的产业。怎样才 能在确保粮食安全的前提下，实现农业生产方式的彻底转变，提高我 国农业生产效率，提高农产品附加值，是摆在农业现代化面前的难题。 如何破题，两会给出了明确的答案。在报告中，李总理关于促进 农业现代化和农村改革发展的表述，主要分为五个部分，是强调农 业和粮食安全的重要性二是强调农业保护和补贴政策三是夯实农 业农村发展基础，重视农田水利和道路建设四是推进农村制度改革， 包括土地承包经营权改革与新型经营主体改革。五是创新扶贫开发方 式，主要是解决农村扶贫问题。 三农利好 国家对三农的扶持力度很大，整体趋向利好，创办合作社，赢得 新机遇。坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户家庭农场农民 合作社农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营， 专业大户家庭农场农民合作社农业企业等。 专业大户和家庭农场是基本生产单位，适合经济实力弱小的小农 户，农业企业经济实力雄厚，但距离农民太远，而且由于企业具有流 动性，旦形势不好，就会从农业撤资，不利于农业的长久健康发展。 合作社 未来农业的最佳组织形式必然是农民合作社，合作社对接千千万 万的小农户，天然接地气，了解农民需求，维护农民利益，合作社可 以形成符合国情科学合 理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。这又与 年的中央号文件的粮食安全相互契合。无论从历届两会的角度还 是从年中央号文件的角度，食品安全粮食安全将成为大热 门之。 民以食为天，食以安为先。食品安全直是关乎国家发展社会 稳定和每个人生命健康的重大问题，如何妥善解决食品安全领域存在 的种种问题，已经成为我国政府当前面临的重要任务。的中央 农村工作会议和号文件，都把粮食安全放在首列。特别是我 国层出不穷的食品安全问题，已经极大地影响了公众对于食品安全的 信心，紧抓食品安全刻不容缓。 我们