救援队伍，在相关突 发事件发生后，立即开展救援处臵工作。这支综合性应急救援队伍除 承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务。 消防特勤队伍历来都是是重特大灾害事故处臵的主要攻坚力 量，在重特大火灾特殊火灾和其他灾害事故的灭火抢险救援工作中 发挥着尖刀和拳头作用。因此，建立支装备精良技术过硬管理 精细业务精通作战精准的抗灾救援特勤队伍，是市人民群众 生活的共同需要，也是市社会经济发展的必然要求。按照中央机 构编制委员会办公室年月日下发的•关于为公安消防部队 增加现役编制的通知‣中央编办发号规定，市应 新建个消防特勤大队，下辖两个特勤中队。目前，市仅有个 特勤中队，没有特勤消防站，严重影响了特勤队伍在重特大特殊火 灾扑救和其他急难险重救援工作中的作用发挥。 根据•城市消防站建设标准修订‣建标号 的规定，在市县新城区新建个特勤消防站，既符合市城 市整体发展规划和消防专业规划，又能满足在市建立支综合性 应急救援队伍的需要，同时极大的缓解了消防基础设施建设消防装 备建设滞后于全市社会经济发展的矛盾，并将改写市没有特勤消总论 防站的历史。 因此市十二五期间在建立特勤消防中队，在理塘 九龙道孚炉霍色达白玉丹巴稻城县和海螺沟管理 局建立公安消防中队已迫在眉睫。 可行性研究内容及编制依据 研究的内容 研究内容主要包括项目建设的背景及必要性需求分析与建设 规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析 社会评价和风险对策等。 编制的依据 •关于进步加强消防工作的意见‣国发办号 •关于加快消防力量建设的意见‣川发办高整体扑救火灾的能力通过改善藏区消防安全条件，使消 防水源消防通道和消防建设等同步实施，并合理布局，减小安全隐 患通过为政府部门当好参谋助手，做好指导工作，找准藏区消防工 作的薄弱环节，对症下药，有效遏制藏区火灾上升的迅猛势头，成为 藏区实现跨越式发展提供坚强有力的保障。 是全面贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，维护民族团结 维护社会稳定维护国家安全的迫切需要 从地域和人口分布看，市与西藏紧密相连，在历史文化经 济社会等方面有共同的地域共同的民族和宗教信仰，使其成为密不目录 目录 第章总论 项目概况 可行性研究概要 结论和建议 第二章项目提出的理由和必要性 项目提出的背景和理由 项目建设的必要性 第三章场址与建设条件 场址现状 场址建设条件 基础设施条件 防洪防潮排涝实施条件 第四章项目建设规模和内容 项目基本定位 项目建设标准 项目建设内容及规模 特勤消防站装备配置 第五章建设方案目录 建筑设计指导思想和原则 项目总体规划方案 建筑设计 结构工程 给排水工程 电气系统 弱电设计 暖通工程 动力设计 第六章节能 设计依据 项目能耗 节能措施 第七章环境保护 项目场址环境现状 排放标准 项目建设和营运对环境的影响 环境保护措施 第八章劳动安全卫生消防 供电电气安全 劳动保护目录 消防安全 卫生防疫 第九章项目组织管理及招投标 项目建设管理组织机构 项目建设管理的主要任务 项目建设管理 工程招投标 第十章项目建设进度安排 建设工期 项目实施进度安排 第十章投资估算及资金筹措 投资估算依据及说明 项目建设投资估算 项目资金筹措 第十二章综合评价 经济效益评价 社会效益评价 社会风险分析 社会评价结论 第十三章结论与建议目录 结论 建议 目录 附件 附件组织机构代码证 个县含个县级管理局，个乡镇，全市 万人口，个民族，藏族占以上。市城市消防基础建设受 市经济总量的影响，历史欠帐较多，全市消防部队营房和装备建设缺 口较大，公共消防设施严重滞后于全市社会经济发展的问题日渐突 出。 按照国务院•关于进步加强消防工作的意见‣国发办 号省人民政府办公厅•关于加快消防力量建设的意见‣川发 办号和•城市消防站建设标准修订‣建标总论 号的规定，市应有建制公安消防站特勤消防站总数不少于 个，执勤消防车辆总载液量不低于吨。但目前市仅县 泸定县建有级公安消防站，全市现有执勤消防车辆实际总载液量为 吨，尚缺建制公安消防站个，作为衡量城市抵御火灾重要参 数的总载液量缺口为吨。同时按照•城市消防站建设标准修订‣ 建标号的规定，全市有超过的执勤消防大队 中队器材装备配备量没有达到最低配备标准。由此可知，市现有 消防基础设施和消防装备严重滞后于市的经济发展水平，已经成 为市实现跨越式发展必须克服的障碍。 市是我国第二大藏区的重要组成部分，自宋代起，在政治上 军事上发挥着东屏四川南控云南西摄西藏北啸青海的战略作用， 是历代兵家必争之地。因此既是达赖集团民族分裂渗透的示范区轴 心区，也是西方反华势力实施西化分化的重点区。 年拉萨事件以来，达赖集团先后在市境内策划了系列 的民族分裂活动，如年稻城事件年炉霍寿灵寺 僧侣非法游行年理塘事件等。为维护民族团 结和国家稳定，全市武警消防官兵始终站在反分维稳第线，成功参 与并处臵了上述民族分裂活动。 二项目建设的必要性 市自然条件恶劣，平均海拔以上，年平均气温度， 绝对最低气温零下度，历来是地震泥石流山体滑坡冰雪灾 害等自然灾害频发高发的地区。同时近几年市社会经济高速发展，总论 城市人口迅猛增长，城市高层建筑物不断增多，矿山水电开发建设不 断深入，各种有毒附件土地预审意见 附件建设项目选址意见书 附件建设项目环境影响登记表。 附件建设项目环境影响登记表的批复。 二附图 附图总平面示意图 附图单体建筑各层平面示意图 附图立面图总论 第章总论 项目概况 项目名称 市公安特勤消防站建设项目。 项目建设单位概况 单位名称市公安消防支队 法定代表人马涛 单位性质武警部队 单位简介 武警市消防支队又称市公安消防支队，既是支按军队 建制组建的武装力量，又是支依照国家法律法规实施社会消防监督 执法的行政执法机关，负责全市的消防监督执法灭火救灾抢险救 援等工作。下设司令部政治处后勤处防火处个部门，辖个 消防大队含海螺沟景区管理局消防大队个现役消防中队 个政府专职消防队。现有执勤消防车辆，抢险救援车辆，消防 监督执法行政用车辆。 年月在市公安处建立消防大队，负责全市的防火工作。 年月日，建立了市历史上第个实行义务兵役制的 市直属公安消防中队，年月纳入武警系列，武警市消防 大队成立。年月日，改为武警市消防支队又称总论 市公安消防支队。下设司令部政治处后勤处个部门。 年增设防火监督处。年月，各县消防科改为消防大队，称中 国人民武装警察部队县消防大队又称县公安消防大队。 年成立泸定县海螺沟消防大队，负责海螺沟景区的消防监督工 作。由此，市消防部队的各项建设逐渐步入了正规化轨道。现有 干部编制人，实配人含免职待退人战士编制人， 实有人数人政府专职消防队专兼职队员人。 武警市消防支队严格管理严格要求严格执法，为市 的经济建设社会稳定和保障人民的生命财产安全做出了积极努力， 从年到现在，曾多次受到表彰奖励，先后多次被省消防总队 评为先进支队，深受社会各届人士的好评。 项目建设背景和必要性 项目建设背景 市地处省西部，青藏高原东南缘，全市幅员面积万平 方公里，部分执勤车个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救 般火灾和对付般灾害事故的水平上，综合应急救援能力被阻止在 同行业中较低的层次和水平上。由于没有器材装备等基本保障，消防 官兵在有效地预防减少和控制火灾危害，保卫社会主义现代化建设 和人民生命财产安全方面的能力必然大打折扣，同时由于失去器材装 备等的保障，还严重威胁到消防官兵的自身生命安全，去年月道 孚火灾的扑救过程中，灭火设备落后装备不齐是造成火灾中消防官 兵伤亡惨重的重要原因。 这些问题如果得不到及时解决，将直接阻碍消防部队灭火能力 应急救援能力的进步提升。项目提出的理由和必要性 市武警消防队伍面临的形势 随着市社会经济的快速发展和居民收入的不断增加，城市 居民对住房的需求不断提高，加之市县同处座城市，两级机关办公 生活用房的需求量也十分巨大。截至年底，在平方公里 的旧城区内，居住着近万城市居民。同时，作为著名的旅游城市， 每年还要接待超过万人次的外地游客，致使的人口密度高 达每平方公里万人。 为拓展城市发展空间，改善生存条件和居住条件，打造中国西部 旅游名城，经省政府批准同意在炉城镇榆林村新建新城。随着 新城建设的逐步完成，城市商业不断发展，旅游设施不断完善， 新旧城区内高层建筑不断涌现，两类场所九小场所和三 合场所逐年增多，易燃易爆危险物品在境内的流通量呈迅猛上涨 趋势。无论是新城区还是旧城区都面临这极大的消防隐患，坚决预防 和遏制重特大恶性火灾事故成为市武警消防消防工作的出发点和 落脚点。 市地处川藏结合部，寺庙众多，历来是达赖集团民族分裂渗 透的示范区轴心区，是西方反华势力实施西化分化的桥 头堡地区。年拉萨事件以来，达赖集团在市境内先 后策划了年稻城事件年炉霍寿灵寺僧 侣非法游行事件年理塘事件等系列民族分裂活动， 打砸抢烧等恶性群体性事件时有发生。全市武警消防官兵 在承担常规消防救应急救援和处 臵特种