标准说明 按照国土资发号工业项目建设用地控制指标试行的通知 和陕政办发号文件附本陕西省建设用地指标的规定若些行 业在本建设用地指标中没有完全相对应的用地指标，则通过专家评议的方法确定 该行业的用地指标，并通过附件的形式进行增补。所以对应该项目的投资强度与 物流强度参考了中华人民共和国国家标准物流分类与基本要求。同时对建筑 密度与配套设施控制标准参考了国内有关省市物流业的控制标准。 建筑密度控制标准 类型推荐值 所有物流项目堆场除外 注堆场类的建筑密度控制标准原则上为零。配套设施控制标准 类型推荐值 所有物流项目堆场除外 注堆场原则上不允许建任何永久性配套设施。 五项目实际用地指标计算 项目计划用地亩合公顷，其中新征土地亩合 公顷，投资亿元人民币。其项目实际指标计算过程如下 项目投资强度 投资强度项目固定资产总投资土地投资项目总用地面积 投资强度万元亩万元亩 二项目物流强度万吨亩 万吨年 三建筑容积率 建筑容积率总建筑面积土地面积扣除铁路堆货场面积 容积率公顷公顷公顷 四配套设施标准 配套设施占地面积项目用地面积扣除铁路堆货场面积 六实际用地指标 项目实际用地指标表 序 号控制指标名称项目实际用地指标结论 投资强度万元亩符合 物流强度万吨年符合建筑容积率符合 配套设施标准 符合 第三节可行性研究依据 咸阳市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 二关中天水经济区规划 三咸阳市城市总体规划 四实施西部大开发咸阳市商贸业发展规划 五国家工业发展组织编写的工业可行性研究手册 六国家计委颁布的关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法 年月日 七建筑设计防火规范负责人生产质 量安全等部门负责人以及从事生产质量设备供应销售财务人事部等 部门的管理人员和操作工人均进行不同内容不同要求不同方式的培训。员工 的培训工作由人事部负责。年初制定员工培训年度计划，明确培训的时间内容 授课人培训对象及课时，根据培训对象确定培训方式方法。培训的内容涉及第章项目总论 第节项目背景 项目概况 项目名称铁路集装箱物流中心建设项目 建设单位北八道咸阳物流集团有限公司。 项目选址咸阳市渭城区 经营范围商品的集散运输配送仓储服务 投资规模亿元人民币 建设内容项目设置四条铁路专线，专线长公里，其中散堆货物线两 条，全长米，货位个，年货运能力万吨另两条为集装箱专用线， 全长米，可容纳个标箱，年集装箱运量万个标箱。 二建设条件 机构与人员 组建项目管理中心，由公司高层出任，抽调管理水平高专业技术知识过硬的人 员负责项目的申报筹建和管理工作。项目建成前，成立相关管理运营部门， 并进行专业知识培训，确保重点专业岗位持证上岗。 厂房与设施 项目计划建设四条铁路专线，完成配套车辆机械购置，办公楼厂房库 房职工宿舍职工食堂的建设，同时完成道路硬化围墙厂区绿化等工程， 项目土地征用及固定资产投资万元，流动资金万元。 政策基础 在政策环境方面。首先，国家对于加快现代物流业发展非常重视，国家经济贸易 委员会铁道部交通部信息产业部对外贸易经济合作部中国民用航空总 局等部委，国经贸运行号文件，在印发关于加快我国现代物流发展 的若干意见的通知中提出了加快我国现代物流发展的八条意见。年国家召 开了首届全国现代物流工作会议，出台了相关政策，制订了全国十五现代 物流业发展规划，陕西省十五现代物流业发展专项规划，要按照加强基础， 发挥优势，优化布局，突出重点，分级实施，梯次推进的原则，通过新建物流园区物流中心和配送中心与整合既有仓储和运输场站设施相结合，形成以中心城 市物流设施系统为骨干中小城市物流设施为支撑围绕区域物流集散的网络化 物流基础设施体系。这对加快我省现代物流业发展将产生巨大的带动作用。项目 符合国家产业政策和咸阳城市产业规划。 机衔接。加强仓储设施建设，在大中城市周边和制造业基地 附近合理规划改造和建设批现代化的配送中心。因此大型物流地址选择在大 中城市周边和制造业基地附近规划建设。 选址要求 物流的功能和服务特性决定了物流园区大都布局在城市边缘交通条件较 好用地充足的地方。为吸引物流配送转运中心等物流企业在园区集聚，物流 园区在空间布局时还需考虑物流市场需求土地价格交通设施劳动力成本 环境等经济社会条件因素。在设置物流园区时主要考虑以下四方面因素 是至少可以实现两种以上运输方式连接，特别是公路和铁路两种方式 二是选择交通枢纽中心地带，使物流园区布局与运输网络相适应 三是经济合理性，包括较低的地价数量充足且素质较高的劳动力等，为企 业获得必要利益创造条件 四是符合环境保护与生态平衡的要求。 二项目选址 项目位置 咸阳市渭城区，该区域交通便利，是古丝绸之路第站，也是西部大开发的桥头 堡，亚欧大陆桥的新枢纽，西咸经济体化的承载者，陇海铁路咸铜铁路银 福武高速西宝高速西咸机场高速国道省道上林苑大桥 规划中的西安地铁号线兰池大道和横桥等穿境而过，西安咸阳国际机场坐落 其中，是全国六大航空枢纽之，构成公路铁路航空四通八达的立体交通网 络。符合物流建设的选址要求。项目建设内容及土地征用 设置四条铁路专线，专线长公里，其中散堆货物线两条，全长米， 货位个，年货运能力万吨另两条为集装箱专用线，全长米，可 容纳个标箱，年集装箱运量万个标箱。同时建设集装箱堆放办公房 屋及职工宿舍等配套设施，完成道路硬化及园区绿化。 项目总占地亩合公顷，其中租用铁路用地亩合 公顷。计划新增用地亩合公顷。新增用地主要用于 建设铁路专用线堆货场办公用房及职工宿舍，具体用途及占地面积如下 序 号项目土地面积公顷 新增用地 铁路专用线 堆货场 道路硬化 集装箱堆放 绿化区 办公用房及宿舍 小计 二租用铁路用地 三项目总占地合计 三物流用地的推荐性指标国标 货运服务型 项目空港型海港型陆港型 投资强度万元亩物流强度万吨年 贸易服务型 项目空港型海港型陆港型 投资强度万元产业基础 咸阳市初步形成以电子能化医药食品四大支柱产业和轻纺机械建 材三大传统产业为主的工业布局。形成以种植养殖果业奶业等为主的农业 生产及深加工格局。大中型商贸服务业迅速发展。这些都为物流产业打下了基础。 交通条件 铁路网络完善，运输能力高，铁路总里程公里。咸阳国际机场货邮吞吐量达 到万吨。咸阳公路以四纵四横四纵国道和银武高速四 横省道西宝高速和关中环线为主骨架，以农村公路为分支的多方 辐射相互贯通快速便捷的扇形区域性公路交通网络，全市公路通车总里程达 到公里。为建设物流项目创造了交通条件。 管理基础 投资者为具有道路运输级等级资质，集铁路公路联合运输仓储装卸现代配 送业务于体，以先进的管理模式进行全方位运作，集铁路公路联合运输仓 储装卸现代配送业务于体，形成覆盖全国运输配送网络的大型物流企业。经 过近年的物流经营管理，积累了丰富的管理经验，培养了大批物流专业管理 技术人才，建立和实施了完善的经营管理体系，并引入到新建项目的建设运营 和管理。 第二节项目建设用地及控制指标 国家标准物流分类与基本要求 货运服务型 依托空运或海运或陆运枢纽而规划，至少有两种不同的运输形式或两条不同 的运输干线衔接 提供大批量货物转换的配套设施，实现不同运输形式的有效衔接 主要服务于国际性或区域性物流运输及转换。 二生产服务型 依托经济开发区高新技术园区等产业园区而规划 提供制造型企业体化物流服务 主要服务于生产制造业物料供应与产品销售。 三商贸服务型依托各类大型商品贸易现货市场专业市场而规划，为商贸市场服务 提供商品的集散运输配送仓储信息处理流通加工等物流服务 主要服务于商贸流通业商品集散。 四综合服务型 依托城市配送生产制造业商贸流通业等多元对象而规划 位于城市交通运输主要节点，提供综合物流功能服务 主要服务于城市与区域运输和配送体系的组织。 二项目建设用地选址方案 国务院物流产业调整和振兴规划明确指出完善城市物流设施，加强物流园 区规划布局。西部物流区域要加快培育物流企业，提升物流产业发展水平，形成 与东部物流区域的有代物流业正处于起步发展阶段，总体规模较小，发展水平较低，但 发展潜力巨大。据统计，年咸阳市全年交通运输仓储和邮政业增加值 亿元，比上年增长。货运量万吨，增长，货物周转量 亿吨公里，增长。年末全市拥有各类载货汽车台。在区域经济持 续增长的带动下，物流业巨大的市场潜力吸引和迫使企业探索降低经营成本开 辟新的利润源的途径。些传统物流企业和商业批发零售企业都对原有的购销 网络进行改造和完善，提升和强化了服务社会的功能特别是新兴商业业态如 连锁业大型综合超市货运代理企业等发挥其信息传递快网点分布广的优 势，利用建立配送中心拓展了服务范围。 西部大开发以来，西安与咸阳联手，提出了逐步实现规划同筹交通同网信息同 享市场同体产业同布科教同兴旅游同线环境同治的八同和四个体 化即城市体化经济体化交通体化和环保体化的思路及模式。 年底，陕西提出了以关中公路环线圈定的城市化地区为主体以陇海线和国 道两侧的高新技术和星火产业带为支持，构筑以西安为中心北至铜川东到渭南 西至宝鸡南到秦岭北麓的西安大都市圈及关中城市群的思想。这意味着西安和 咸阳将成为西部地区经济发展的带动力量，而建立