（项目成果）1万只白绒山羊养殖项目可行性论证申报材料（华经纵横）

项目建设期限五年年年。

投资规模及资金来源 生态观光园建设项目总投资万元，其中申请财政补贴 万元，占银行贷款万元，占农民入股 万元，站自筹万元，占。

项目建设目标 依托市罗店乡宿鸭湖滩地，通过发展绿色环保低碳的高 科技林业，建设有先进水平的育苗技术有林业观光特色的内涵有 舒适的生活设施有完善的休闲场地，集假日观光休闲度假麦 草文化欣赏及现代科普教育为体的林业生态观光基地。

编写依据 中华人民共和国森林法年 中华人民共和国土地管理法年 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国水法年 关于加快林业发展的决定，中共中央国务院年月 国家林业局林业发展‚十二五‛规划国家林业局 全国种植业发展第十二个五年规划年 国家关于现代农业示范项目建设的文件 河南省‚十二五‛林业发展规划河南省林业厅 育苗技术规程 汝南县宿鸭湖滩涂湿地万亩综合开发项目汝南县 重点项目推介 项目区划建议第三条推进农业现代化，加快社会主义新 农村建设指出，在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化， 是‚十二五‛时期的项重大任务。

观光休闲农业是由最初的农田发 展到统规划的集观光休闲娱乐教育为体的有组织的园区发 展的高级形态。

观光休闲农业将生态休闲科普有机的结合在起， 同时，生态型科普型休闲型的观光休闲农业园区的出现和存在， 将改变传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业单的经营思想，客 观地促进了农村旅游业和服务业的发展。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的 建议中指出‚文化是个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族 振兴的强大力量，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文 化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增 长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会教育人民推动发展的 功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

‛并 在纲要中规定了‚推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增 强文化产业整体实力和竞争力。

‛‚鼓励和支持非公有制经济以多种形 式进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主体多种所有制共同发 展的产业格局。

构建以优秀民族文化为主体吸收外来有益文化的对 外开放格局，积极开拓国际文化市场，创新文化走出去模式，增 强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力。

‛ 城市景观绿化的发展，极大的刺激林业种苗的发展 我国园林绿化与苗木产业在扩大内需的大型工程公路高铁 等，江河保护工程，森林城市的打造，大中小城镇的扩改建和各 地基本建设，大型主题公园的建设，农村新型社区绿化及灾后重建等 多种项目的拉动下，今年上半年，园林绿化工程量绿化苗木的价格 和销售量比去年同期都有左右的提升，并且这种发展态势被继续 看好。

绿化苗木及花卉产业已逐步被各地政府列为农业重点产业项 目，这是我省苗木公顷河 南省设施栽培的各类观赏苗木种植类型面积公顷，其中大规格苗 公顷，小规格苗公顷，灌木苗公顷，灌木球公顷。

宿鸭湖湿地保护区规划，促成了湖边生态旅游的发展 宿鸭湖位于汝南县城西北部，面积平方公里万亩， 堤坝长公里，是我国面积最大，堤坝最长的人工平原湖，有‚人 造洞庭‛之美称。

根据发展需要，宿鸭湖管理部门将宿鸭湖西岸规划 为十万亩省级湿地保护区，汝南县政府计划在宿鸭湖滩涂湿地开展 万亩综合开发项目进行招商，根据宿鸭湖土壤条件水分条件 气候条件，发展速生丰产林，主要种植速生丰产材质好的杨 杨中林和中驻号等，计划湖西岸打造成以生态林 芦苇荡为主的生态系统，给天鹅白鹭等鸟类个良好的栖息地。

通 过近几年的建设，宿鸭湖已经具备定的生态功能，朱鹳野鸭等鸟 类栖息繁衍，鱼虾蟹等水产日益丰富。

望无际的湖面，奇特的 平原湿地风光，丰富的野生动植物资源，是人们观光休闲猎奇 探险的理想目的地，每年前往宿鸭湖的商家和采风市民络绎不绝，促 生了‚遇仙农业生态观光园‛等当地生态观光旅游产业的发展，让游 客在体验现代农业魅力的同时，尽情享用鲜活的绿色食品。

项目建设必要性 项目的建设，是转变经济发展方式的需要 汝南县地处淮北平原，属暖温带向亚热带过渡地带，气候温和， 四季分明，土壤肥沃，适宜多种动植物生长，农副产品资源丰富，是 国家优质小麦基地县黄淮海平原农业综合开发县外贸出口基地县。

在种植业上，全县常年小麦单产公斤玉米单产公 斤，亩产值元左右，同时，农产品生产每年成本投入 元种子肥料浇水收割等，每亩净产值般元左右林 业发展上，汝南县在宿鸭湖湿地营造速生丰产林万亩，公路通道绿 化公里，完善农田林网万亩，全县森林覆盖率达到， 活立木蓄积量万立方米，以杨树木材每立方元计算，每年亩 木材产量立方左右，每年亩产值不到元。

传统的农林业低收入 发展模式，已经不适合当前我国经济高速发展的需要，因此，我们必 须转变经路方式时间和消费水平上，将综合考虑多种 方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。

七适宜性原则 土地能力是指土地的生产潜力，它是土地所固有的特性。

充分利 用生态园的土地，是其规划设计的重要内容。

生态观光园区土地评价 的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，针对生态园内各个 第章概要 项目提要 项目名称树升苗圃生态观光园建设项目 项目性质股份制新建 项目建设单位市树升苗木有限责任公司 法人代表陈保民 项目建设地点 市汝南县罗店乡双庙村，位于宿鸭湖水库东北部，在京珠高 速路以东，距市区公里，离京珠高速经市北出口公里。

土地产权由我公司以土地使用权租用的方式取得，不改变用地 的性质。

项目建设规模总面积亩。

生态园区划为园林花卉苗木繁育区亩林业苗木培育区 亩，引种植物保存区亩，苗木扩繁定植区亩其中园林扩 繁定植亩，经济林苗木繁育亩，林果采摘区亩休闲 度假区度假公寓餐绿化能领取佣金。

现场所有 售房收款无论金额大小都必须当天最迟次日须电话报告说明理由存 入银行或交到财务部，发现挪占等违规行为的，处以扣罚挪占当事人与挪 占款项数额相等的罚款，情节严重者，做开除处理。

同时，财务部有权扣 罚售楼员销售主管的佣金。

财务部应张贴告示在售楼现场指引客户交钱 定拿回盖章收据，适时可派人现场收款，防止资金流失。

第十八条为了保证资金安全，资金的调拨使用要严格审批手续， 申请用款按程序办用款按计划办费用支出按制度办并进行跟踪管理， 定期考核。

凡对外经济业务需付款的，除及时清结外，均需提供书面经济 合同协议及有效发票为据已交财务部存档应注明。

第二十条加强对货币资金的管理。

严格按现金管理条例和银 行结算办法执行。

出纳人员对经管的库存现金必须做到日清月结，帐款 相符。

每天结出现金日记帐余额并与实际库存核对，发现帐实不符，应查 明原因及时处理。

财务部负责人应不定期地抽查盘点库存现金。

现金结 算起点为，元，若在起点以上则律用支票转帐或汇付。

特殊情况经董事长批示后出纳携带现金付款，万元以上应有保安或多派位员工陪 同。

库存现金限额原则上不超过日常三天的需用量，现金超限额部份当天 必须送存开户银行，因故未送存的要请示董事长后妥善保管，次日定划控制拨款进度，加强投资 项目的资金回收工作，以及定额地收缴利润，全面反映项目投资情况。

投 资控股项目财务部应派人参与工作，未控股项目也要定期检查财务状况。

第四十四条对外投资以投资时实际支付的价款计价。

以实物无形 资产方式向其他单位投资的，按照评估确认或者合同协议确定的价值计目录 第章总则 第二章财务机构和财务人员 第三章财务计划管理 第四章资金管理 第五章资产管理 第六章合同款项支付与费用报销 第七章对外投资的财务管理 第八章会计审计报告及财务分析 第九章加强下属企业的财务管理 第十章财务综合管理 第十章附则 第十二章财务预算管理制度 第节总则 第二节财务预算的管理体制及组织体系 第三节财务预算和编制工作期 第四节财务预算的编制内容和编制方法 第五节财务预算的编制程序 第六节财务预算的审批程序 第七节财务预算的控制和信息反馈 第八章附则 第十三章内部审计制度第节总则 第二节内部审计机构和内审人员 第三节内部审计的对象及依据 第四节内部审计的范围和内容 第五节审计部的职责 第六节审计部的权限 第七节被审计单位人员的权利和责任 第八节内部审计的种类和方式 第九节内部审计工作程序 第十节内部审计工作底稿 第十节内部审计报告 第十二节内部审计档案 第十三节奖励和处罚 第十四节附则 附审计工作流程图 第十四章财务组织构架如图 第十五章财务人员管理岗位职责 第节财务总监岗位职责 第二节财务会计部经理岗位职责 第三节主办会计岗位职责 第四节出纳员岗位职责 第十六章财务饮区文化展示区垂钓区停车场等 亩田园观光区亩附属设施亩办公楼道路排灌系统。

项目建设期限五年年年。

投资规模及资金来源 生态观光园建设项目总投资万元，其中申请财政补贴 万元，占银行贷款万元，占农民入股 万元，站自筹万元，占。

项目建设目标 依托市罗店乡宿鸭湖滩地，通过发展绿色环保低碳的高 科技林业，建设有先进水平的育苗技术有林业观光特色的内涵有 舒适的生活设施有完善的休闲场地，集假日观光休闲度假麦 草文化欣赏及现代科普教育为体的林业生态观光基地。

编写依据 中华人民共和国森林法年 中华人民共和国土地管理法年 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国水法年 关于加快林业发展的决定，中共中央国务院年月 国家林业局林业发展‚十二五‛规划国家林业局 全国种植业发展第十二个五年规划年 国家关于现代农业示范项目建设的文件 河南省‚十二五‛林业发展规划河南省林业厅 育苗技术规程 汝南县宿鸭湖滩涂湿地万亩综合开发项目汝南县 重点项目推介 项目区划建议第三条推进农业现代化，加快社会主义新 农村建设指出，在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化， 是‚十二五‛时期的项重大任务。

观光休闲农业是由最初的农田发 展到统规划的集观光休闲娱乐教育为体的有组织的园区发 展的高级形态。

观光休闲农业将生态休闲科普有机的结合在起， 同时，生态型科普型休闲型的观光休闲农业园区的出现和存在， 将改变传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业单的经营思想，客 观地促进了农村旅游业和服务业的发展。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的 建议中指出‚文化是个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族 振兴的强大力量，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文 化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增 长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会教育人民推动发展的 功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

‛并 在纲要中规定了‚推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增 强文化产业整体实力和竞争力。

‛‚鼓励和支持非公有制经济以多种形 式进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主体多种所有制共同发 展的产业格局。

构建以优秀民族文化为主体吸收外来有益文化的对 外开放格局，积极开拓国际文化市场，创新文化走出去模式，增 强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力。

‛ 城市景观绿化的发展，极大的刺激林业种苗的发展 我国园林绿化与苗木产业在扩大内需的大型工程公路高铁 等，江河保护工程，森林城市的打造，大中小城镇的扩改建和各 地基本建设，大型主题公园的建设，农村新型社区绿化及灾后重建等 多种项目的拉动下，今年上半年，园林绿化工程量绿化苗木的价格 和销售量比去年同期都有左右的提升，并且这种发展态势被继续 看好。

绿化苗木及花卉产业已逐步被各地政府列为农业重点产业项 目，这是我省