（终稿）中小企业投资标准厂房新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

因此，实施具有中国特色的现代工业化战略，应是全面建设小康社会的基石。

云阳县是个贫困山区农业大县，全县幅员面积平方公里，除城镇建成区面积平方公里外，农村区域面积平方公里，占全县幅员面积的年底，全县户籍人口万人，其中农业人口万人，占总人口的。

农村人口多，贫困人口比例大，全县共有贫困人口万人，其中位于生存条件极为恶劣的高寒山区和深山峡谷地区的人口约万人。

要以现代工业化战略，推动城镇化进程，在不太长的时间内，将如此众多的人口转移进城，并能安居乐业，脱贫致富，对于个贫困县来说，真是任重而道远。

然而，云阳县的领导和人民在党的十七大和市委二九全会精神的鼓干下，抓住这千载难缝的战略机遇，制订了强力推进现代工业化的战略决策。

其重要举措之，便是紧紧扭住三大板块不放松，继续完善基础设施建设，抓好征地拆迁工作，启动农产品加工基地项目年月日云阳县滕英明县长在县人大第十五届三次会议上的政府工作报告，为企业入驻，搭建好平台。

筑巢引凤，将会招徕更多的企业入驻云阳，为繁荣县域经济，提供更多就业岗位，安臵三峡库区移民下岗职工和转移农村劳动力就业，实现三峡库区的繁荣稳定和长治久安，打下坚实的基础。

这便是本项目提出的理准厂房及县城闲臵厂房三大优势资源，着力打造以粉石英碳酸钡为主的特色矿资源加工业以山羊猪鬃佛手奶制品为主的农副产品加工业以机械轻纺来料加工为主的楼宇工业三大产业。

到目前为止，已有香港冠军香港锦艺纺织有限公司上海中发电气集团等家企业正式入驻园区，合同引资资金亿元。

近年来，本地政府也加大了招商引资力度，组织多个招商团到外地区招商。

出台了多项优惠政策，并加大改善云阳的内部环境力度，为外来企业创造了良好投资环境。

现招商成果已初步显现。

据了解，年全县共招商引资累计个亿，已有多家企业准备来云阳投资，有意来投资的企业也越来越多，呈良好第章总论前言本项目是为了认真贯彻落实云阳县委县人民政府确定的十五发展规划，着力落实新型工业化战略和促进招商引资对口支援工作，让更多更好的项目落户云阳，实现中共重庆市委二届九次全会提出的促进库区产业发展，着力解决移民就业，促进库区繁荣稳定的宏伟目标。

云阳县人和工业园区开发有限公司为了搭建我县中小企业投资者发展平台，决定投资兴建标准厂房，通过实行租赁或购买的办法，方面减少投资者风险性，缩短投资者的建设工期另方面更多的安排城镇待业人员和农村移民，提高投资者的经济效益。

项目背景项目名称云阳县中小企业投资标准厂房项目二承办单位云阳县人和投资开发有限公司云阳县人和投资开发有限公司是年月经云阳县人民政府批准成立的国有独资有限责任公司，隶属云阳县人民政府管理。

在云阳县工商局登记注册，注册资本金万元。

公司地址云阳县双江镇云江大道号。

公司主营的决定年重庆市政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见渝府发„‟号云阳县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要年云阳县人民政府云阳县全面建设小康社会发展规划纲要年国家发改委第号令产业结构调整指导目录云阳县人民政府滕英明县长政府工作报告年月日投资项目可行性研究指南业主提供的有关资料关于印发重庆市特色工业园区产业布局指导意见的通知渝园区领导小组号。

五项目提出的理由与过程项目提出的理由长江三峡水利枢纽工程的建设，极大地改善了我国电力供应状况，提高了川江航道的通航能力和长江中下游地区的防洪抗灾能力，还将收到灌溉水产养殖等诸多方面的特殊效果，确实是件功在当代，利在千秋的伟业。

包括云阳县在内的长江三峡库区人民，为此作出了巨大的奉献和牺牲。

三峡库区人民的生存环境在三峡工程建设中发生了根本性变化产业空虚，就业困难，库区人民的生活水平呈普遍下降的趋势。

国家高层高度关注三峡库区经济社会的发展和人民生活水平的提高，在三峡移民搬得出之后，紧接着布臵实施安得稳逐步能致富的后期移民扶持工程，制订出台了各种支持三峡库区产业发展的优惠政策意见和措施，加大了对三峡库区产业发展的资金支持力度，应该说这是三峡库区产业发展的最佳时期。

云阳县动迁人口约万，占三峡库区移民的约七分之，是库区第移民大县。

抓住这次战略机遇期，乘势而上，将可能获得更多支持，把云阳县建成经济强县。

党的十七大制订了高举建设中国特色社会主义业务土地开发整理基础设施建设公共设施建设与管理农产核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，品综合开发及基地建设。

兼营中介技术咨询服务建材销售。

公司按现代企业制度和公司法设董事会和监事会，董事会成员人，监事会成员人，由县人民政府委任。

公司与工业园区管委会实行两块牌子套班子合署办公，下设综合处招商服务处国土环保处规划建设处财务处治安处。

公司现有员工人，其中高级技术职称人，中级职称人，大专及以上学历人，中专学历人。

其中中共党员人。

截止年底，公司总资产万元，资产负债率，财务状况良好。

三项目法人代表简介法人代表谭兴林，男，生于年月，民族汉，年毕业于四川农业大学，重庆云阳人。

该同志历任云阳县里市乡文书外郎乡社会事务办公室主任云阳县纪委监察局干部室干部干部室主任办公室主任。

年月至今任重庆云阳工业园区党工委委员管委会副主任云阳县人和投资开发有限公司总经理。

该同志具有很强的领导能力和组织协调能力，具有很强烈的社会责任感事业心和忘我的敬业精神，尤其是在运用科学发展观驾驭现代市场经济策划运作产业项目应对各种复杂局面等方面都积累了丰富的实战经验和方法。

他带领公司班人精心运作和耕耘，为加快云阳产业发展做出了显著成绩，得到了社会各界人士的广泛好评和大力支持。

四编制依据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定年月日国家发改委三峡库区经济社会发展规划年重庆市委二届九次全委会关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定土地征用及工程建设其他费用万元设备设施购臵费用万元安装工程费万元基本预备费万元建设期利息万元。

期工程资金筹措方式及来源是业主自筹资金万元，占总投资的二是其它资金万元，占总投资的。

三主要技术经济指标主要经济技术指标表序号项目单位技术经济指标备注总占地面积亩总建筑面积建筑占地面积二总投资万元建筑工程费用万元二设备购置万元三安装工程费万元四土地征用及工程建设其它费用万元五基本预备费万元六建设期利息万元三资金使用计划年月年月万元年月年月万元四经济效益指标主要财务计算指标年利润总额万元正常年序号项目单位技术经济指标备注二财务评价指标投资回收期年总投资收益率正常年内部收益率建设工期年即年月年月三耐火等级二级四抗震等级六级四问题与建议项目存在的主要问题项目建设资金筹措困难，银行贷款是否按项目建设进度到位有待商磋，可能对项目建设有定的影响。

本项目工程量大工期长，有意向到云阳投资的企业迫切需要完善的标准厂房基础配套设施。

商场如战场，时间意味着效益，需加强项目建设力度，争取早日完工。

二建议加大对外宣传和招商引资力度，着力培育以纺织服装为主产业的相关配套产业，以达到满足主导产业的需要，从而做大做强，形成龙头产业。

政府要加大对整个工业园区的投入，确保供水供电通讯道路水污治理等基础设施的建设，同时，积极帮助业主解决建设以及投产后的各种疑难问题，让业主感受到政府对园区业主的关心爱护。

第二章项目建设的必要业人员余人，城镇移民无稳定职业，农村需转移的富余劳动力近万，其中农村移民万人。

目前基本上无法提供就业机会。

据调查，农村移民纯收入比其它农民人均纯收入少元左右，移民的经济收入普遍成下降趋势。

城镇移民部分靠低保渡日。

市场经济的发展规律告诉我们，贫富悬殊大，失业人员多就会成为影响社会稳定的大隐患。

本项目的兴建就会为社会提供更多就业岗位缓解就业压力。

预计该项目可安臵城镇下岗失业人员农村移民人。

三方便投资商促进招商引资工作云阳有着丰富的人力资源，低廉的劳动力，但缺少资金和技术，迫切需要县外企业资金，技术的投入带动云阳经济的发展。

园区按照高起点高标准生态型的现代工业城进行规划建设，实现水电气路讯五通。

建设园区不仅能为外业企业减少投资，降低风险，缩短投资者的建设周期，提高经济效益。

还为外商创造了良好的投资环境，有利于外来企业到云阳进行投资办厂。

项目对促进云阳县招商引资工作顺利开展，全面推动云阳经济的发展具有重要意义。

二可行性市场广阔，需求大三峡库区移民搬迁后，普遍形成了产业空虚化问题。

库区经济由于基础薄弱，企业效益差，下岗职工和失业人员增多，严重影响了库区经济的发展。

国家高度重视这现象，已多次派专家来调研此问题。

计划安排批无污染劳动力密集型的轻工业企业落户库区，促进当地经济发展。

重庆云阳工业园区，是重庆市人民政府年批准设立的市级特色工业园区，位于三峡库区腹心地带云阳县境内，与云阳县新县城相连。

园区规划占地面积平方公里，首期启动平方公里。

园区立足特色矿产资源农副产品标性和可行性必要性有利于缓解库区产业空虚，促进库区经济发展三峡库区移民搬迁后，产业空虚问题比较突出。

重庆库区个移民区县自治县市中有国家扶贫工作重点县个，经济发展水平较低，形成了产弱小二产空虚三产乏力的格局。

云阳是库区移民大县，其产业空虚主要表现在以下方面经济总量偏小。

年全县人均为元，低于全国全市和三峡库区平均水平，与全市相比低多元，与都市发达经济圈相比，低多元，与渝西走廊相比，低多元，与库区平均水平相比，低多元。

全县财政收入年为亿元，人均元，地方财政收入亿元，人均元，累计赤字亿多元。

工业经济脆弱，运行质量差年前，全县有工矿企业多家，淹没搬迁关破和改制后现存家，相当于移民搬迁前的，幸存的家由于资金短缺产品老化技术落后等多种原因，效益低下。

因此，工业经济基础脆弱，运行质量较差。

有关资料显示产业空虚直