（终稿）中心人民医院新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

为了推进中心城区医疗卫生事业的发展，完善城市功能，扩大优质医疗资源，为的建设提供更高水准的医疗保健服务，根据市委市政府的统部署，确定建设中心人民医院城南分院。

年月，受项目单位委托，我公司承担该项目的可行性研究，并组织有关人员通过调查分析论证多方案比选，完成了该项目可行性研究报告的编制工作。

主要技术经济指标本项目为新建项目，项目建设地址位于城南以东，以南，路以西南大道以北。

项目总用地面积公顷亩，总建筑面积平方米，工程建设总投资估算为万元。

主要技术经济指标见表。

主要经济技术指标表表序号项目名称单位数量备注总用地面积公顷总建筑面积建筑层数层门诊主体建筑五层，医技主体建筑四层，住院楼为四层，后勤生活综合楼为七层，期住院楼为十五层，二期住院楼为十二层，行政科研综合楼为十二层。

建筑占地面积容积率建筑密度投资估算万元项目实施期月项目建设的必要性和可行性项目区概况地理位置与面积位于中部，赣江中游。

从地势上看，属中段，扼湖南江西两省咽喉通道，地势极为险要。

境内有自北向南纵贯的京九行政中心。

规划总用地公顷，创建中心城区便捷高效的办公环境及场所。

商业金融用地主要分布于大道与原大道之间，集商业金融保险贸易咨询高级酒店综合超市娱乐高档写字楼于体，并规划条南北长为米的商业步行街，与东西向的步行系统共同构成个步行街区，为中心城区提供便捷的商贸金融服务，将是未来的中央商务区。

规划总用地为公顷。

文化广电用地主要集中分布于行政中心的东西两侧，规划总用地公顷，由大剧院图书馆博物馆群艺馆科普科技馆工人文化宫青少年宫妇儿活动中心老年人活动中心等共同构成新的文化中心，提升城市文化品位及文化底蕴。

项目总论项目名称及建设单位项目名称中心人民医院城南分院建设项目建设性质新建项目项目建设地址中心人民医院城南分院建设用地位于南大道以北以东以西以南。

用地面积公顷亩。

建设单位概况项目建设单位中心人民医院建设单位简介中心人民医院创建于年，至今周年。

医院最初名称为民医院，几经易名为立医院分院地区人民医院等，年随撤地设市，更名为中心人民医院。

年月，市委市政府决定传染病医院由我院管理，成为我院二部。

中心人民医院是唯的集医疗教学科研预防保健康复为体的综合性三级甲等医院。

目前，医院现有编制床位张，年门诊量万余人次，住院病人万余人次人才荟萃，有职工人，其中卫生技术人员人，高级职称人，硕士研究生人学科齐全，设有临床有关建筑工程设计规范和标准城南中心人民医院总体规划项目单位提供的与项目有关的基础资料。

研究原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。

研究范围新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。

研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对中心人民医院城南分院建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理水文气象交通水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设的必要性建设条件地址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。

项目提出的理由中心人民医院是综合性三级甲等医院，担负着中心城区以及的医疗重任。

目前的医疗条件满足不了人民群众看病就医的需要，更不能适应发展的需要，与其所肩负的责任存在着很大的差距。

些群众急需的住院病区没有住院病房，些患者日益增多的病区供需矛盾突出，些发展了的科室也无法按照学科发展和患者需求以专科化建设。

随着城市中心的转移，已成为政治文化中心，几家医院聚集在市老城区，而市还没有家医院，医疗设施缺乏将直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会的快速发展，广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。

另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加中心人民医院作为家服务于室余个，如内科设有心血管呼吸消化神经血液肾脏内分泌老年病中医康复疼痛等专科外科设有骨科脑外普外心胸外科泌尿外科肿瘤烧伤肛肠小儿外科放疗中心化疗等专科，小儿科含新生儿专业组妇产科分妇科和产科专业组五官科分眼科耳鼻喉科口腔科另有急诊科麻醉科皮肤性病科医学美容重症监护室人工辅助生殖中心。

医技科室有药剂科检验科病理科功能科放射科等个职能科室有办公室人事科医务科护理部科教科总务科器械科等个。

设备先进，拥有核磁共振直线加速器排螺旋大臂彩超等高精尖仪器余台套环境优美，兴建了内科大楼影像大楼门诊大楼市急救中心十六层住院大楼，个花园式医院宾馆式病房格局已逐步形成技术全面，开展了心脏直视手术及体外循环冠状动脉造影肿瘤介入与妇产科疾病介入腔镜微创技术人工晶体植入术肌健筋膜皮瓣移植术生殖器官再造术以及内窥镜检查与治疗等均达到国内先进水平。

中心人民医院坚持以病人为中心，坚持科技兴院，坚持改革开放，为实现流的技术流的设备流的服务流的管理流的环境而努力，为的医疗卫生事业再作贡献。

项目法人代表院长编制项目可行性研究报告的依据与工作概况研究依据综合医院建设标准综合医院建筑设计规范医院分级管理标准综合医院医疗器械装备标准试行国民经济和社会发展十二五规划城市总体规划国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国角洲珠江三角洲闽东南三角区的共同腹地。

基础设施完备，交通发达便捷。

京九铁路国道赣粤高速公路泉毕高速公路阿深高速公路承东启西沟通南北通往全国距国际机场公里机场公里，已构成通往全国的全方位十字架立体交通格局。

已融入小时航程小时车程，可通达周边个省会城市的经济圈。

经济圈中聚集着中国以上的人口，创造出中国以上的，并蕴育着万亿元工业品消费潜力。

按照省委省政府对接长珠闽，融入全球化的发展战略，凭借其独特的地理位置和优越的自然条件，已成为承接长珠闽产业转移的首选之地。

国民经济与卫生初步核算年全市实现生产总值亿元，比上年可比增长。

预期年全市生产总值可比增长，力争。

其中，产增长，二产增长力争，三产增长。

年全市财政总收入亿元，增长财政收入占比重为，比上年提高个百分点。

预期年财政总收入增长，力争。

年固定资产投资亿元，增长。

预期年固定资产投资增长，力争。

年全市消费品市场稳中趋旺迹象明显，社会消费品零售总额达到亿元，增长。

预期年全市社会消费品零售总额增长，力争。

年全市实现外贸出口亿美元，增长。

预期年外贸出口增长，力争。

年末共有卫生机构所，其中医院所，农村卫生院所，疾控中心所。

拥有卫生技术人员人，其中农村卫生院拥有人。

拥有病床床位张，其中农村卫生院拥有张。

项目背景旧城区承载的主要功能已经无法更新，也缺乏进步发展的空间，难以适应未来城市发展的需要，而北部组团的功能也已明确，产业园区城南与西部地区位置紧邻，两者关系极为密切，应考虑体化发展。

城南的建设发展，事实上是为西部地区的发展提供了个桥头堡，带动引领西部地区的未来发展，或者可以说西部地区将是从中生长出来的城市区域。

可见，的功能定位可以描述为城市政治文化中心，城市公共服务中心，城市商贸金融中心，滨水宜居示范基地。

未来的市级行政中心和市级文化体育设施均将布局于当中，是发展的核心，同时，横穿，又成为了城市南部门户区域，是城市整体形象展示的窗口和平台。

城南，将成为座新城即将崛起。

新区的性质为的行政中心，生态花园式的现代化新城区。

新区将有总居住人口约万人。

规划总用地面积为公顷，其中城市建设用地为公顷，占规划总用地的后河水域和两岸绿地面积公顷，占道路用地为公顷，占其他用地占。

目前新区的现有人口较为稀少，且分布较散，规划中预计人口规模为总居住人口约万人。

的核心区规划布局为圈三轴四中心结构。

其中圈指的是由后河水系形成的绿色生态圈，整个核心区处于后河的围绕之中。

规划结合后河水系的综合改造，贯通水系，扩大两侧绿化面积，形成环城绿带，改善城市生态环境和城市景观。

而三轴是指大道二期三条城市发展轴。

其中大道为城市生活性景观大道，和为城市交通性景观干道。

四中心则意味着这里将成为行政体育文化广电商务中心。

行政办公用地主要集中于核心区内，由市政府新址及其他办公建筑共同构成新的是发展主题，因此总体规划中明确的河西片功能实际上都将落实在后河组团当中。

从的自身条件来说，它也是未来城市中心功能布局的不二选择，用地条件充裕，交通环境良好，自然资源独特，区域位置既是中心城区的几何中心，又与旧城河东共同构成支撑未来城市发展的核心三角。

市中心城区南部，与旧城区隔后河相望，有块规划范围总用地面积为公顷不含水圈的水域及河岸绿地面积的土地，它是中心城区的几何中心，与旧城区河东片区构成支撑未来城市发展的核心三角，它将成为新形象的代表。

新区在地理位置上基本与老城区紧密相连，可以认为是从老城区中生长出来的城市区域。

因此在功能上，新区与旧城的关系最为密切。

旧城区的空间日渐拥挤，大量的原有功能需要疏解，同时城市发展产生的新功能需求也需要有空间来承接。

而这些功能无论新旧，都与旧城有着密切的联系，在空间位置必须强调服务距离，因此用地充裕距离适中的便成为了承载这些功能的唯选择。

中心城区的三角支撑是城市的主要发展核，河东区域是集旅游休闲教育科研商贸服务以及生态居住为体的，具有滨江特色的新型片区。

在功能定位上，城南与河东应是错位发展相互促进的关系，城南第三极的出现也为赣江两岸的经济信息流提供了新的通道。

河南片区县由于地理位置原因，旧城对其的功能辐射受到定影响，而城南的出现，则意味着个距离更近的城市中心区，可以为河南片区提供更多更好的城市服务，为河南片区的