（终稿）中心医院改造新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

同时利用这载体直接接受到内蒙北京等些知名医院专家教授讲授的继续医学教育课，提高了医院的继续医学教育水平。

医院同时与解放军医院北京同仁医院四川医学院西安交大医学院内蒙古自治区医院内蒙古医学院附属医院北京西山医院北京康复中心等多年来直保持稳定的技术协作关系。

年被定点为内蒙古医学院内蒙古医药专修学院伊盟卫校乌盟卫校的教学实习医院，先后完成了年近余名实习学生的实习培训和余名周边医院进修学员的教学任务。

近几年以来，共开展多项新技术新项目，在国家级医学杂志和论文集中发表医学论文多篇，余篇文章参加了国际学术会议交流，获得省级科技进步等奖项，内蒙古自治区科技成果项。

经过多年的不懈努力，医院急诊科和麻醉科被评为市重点学科，重症监护病房被评为市名科，普外科腹腔镜手术已突破千例。

年门诊人次，住院人次，手术例。

医疗业务收入在近五年内以每年多万元的增长速度递增，年完成收入多万元。

新时期新起点，中心医院全体职工在院班子的领导下，精诚团结，顽强拼搏，培育和提炼了具有本院特点的医院文化，内强了素质，外塑了形象，有力地促进了医院的改革，加快卫生医疗体系的建设速度，对于推动市社会事业发展具有重要的意义。

随着国家西部大开发政策的进步实施，特别是城镇体化战略的推进，使发展成为个充满生机和活力的经济发展热点地区，随着人民生活水平的普遍提高，工作学习压力加大，亚健康和患各种疾病的人群扩大，诊疗和救治的需求不断增加，原有的用房及配套设施已不能满足需求，改造已是势在必行。

本项目建设方案实用性和可操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，市场前景看好，具有较强的盈利能力和抗风险能力，可以实现良好的社会经济效益，说明该项目是可行的。

第章总论项目背景项目名称市中心医院改造项目建设单位概况市中心医院始建于年，前身为神华准格尔能源有限责任公司职工总医院，年改制为现名。

经过全体员工多年来的团结拼搏与建设奋斗，现已建成东部集医疗预防保健科研教学和计划生育指导为体的综合性医院。

年晋升为国家二级甲等医院，年被国家卫生部评定为爱婴医院，年被评为内蒙古自治区百佳医院，被国家卫生部指定为国际紧急救援中心网络医院之，年被命名为市市级文明单位。

医院现有职工人，编制人员人，其中卫生技术人员人，占全院人员总数的，高级职称人，中级职称人。

开设病床张，设临床科室个，医技科室个，行政职能科室个，社区卫生服务站个，有市级重点学科个名科个，可开展诊疗项目多种。

医院占地面积，建筑面积，其中病房楼多平方米，门诊楼多平方米，医技病房楼多平方米，感染病房楼多平方米。

医院诊全程导诊和特需服务，对病人实行整体化护理，医疗药品价格公开，住院收费实行日清单制度。

医院首重诚信，特别是近几年来，为患者提供优质的服务，走出了条医院发展的新道路。

多年来，医院在加强传统诊疗项目的基础上，不断适应现代医疗技术的发展需求，重点打造精品科室及特色医疗服务项目，重症监护病房成立余年来屡创佳绩普外科开展的无张力疝修补术，腹腔镜胆囊阑尾脾横结肠肺大泡肝部分切除术，胆总管探查取石术，脾破裂缝合修补术以及腹腔镜输尿管切开取石术，腹腔镜肾囊肿去顶术，经尿道前列腺电切术经尿道输尿管气压弹道碎石术，经输尿管镜输尿管狭窄扩张术输尿管狭窄断切除吻合术等已成为本地乃至辐射周围地区的优势医疗项目脑外科开展的颅内血肿微创引流术，妇科开展的腹腔镜子宫卵巢囊肿切除术宫外孕病灶清除术子宫肌瘤剥除术等也都赢得了广大患者的认可构建了重大事故交通肇事救治绿色通道网络，急救中心配备辆急救车，具备了大型突发性事故交通事故现场抢救功能，极大的提高了急诊抢救的成功率，成为本地区急重危患者的绿色生命通道。

近年来，不断加强特色专科建设，新开设哮喘门诊中医肛肠门诊疼痛门诊。

康复科以及血液净化中心的成立，取得了很好的社会效益和经济效益顺应医疗卫生体制改革趋势，逐步完善了就医扶贫医疗制度和农村合作医疗城镇无业居民合作医疗职工医疗保险制度。

通过政府有关部门向本地区贫困人群发放扶贫优惠卡，患者持卡到院就诊时，各种检查优惠，部分项目优惠到。

同时，为适应现代医院电子化信息化数字化局合理错落有致，苍松翠柏垂柳和鲜花芳草点缀着楼台厅阁前后，为患者提供了宽敞明亮优雅舒适的医疗修养环境。

医院现拥有价值在万元以上的大中型高新先进诊疗设备余台套，包括美国公司产型全身机，先进的多功能彩色多普勒超诊断仪多功能数字化胃肠造影机日本东芝多功能光机美国产全自动中心监护仪日本产全自动系列生化分析仪血球计数仪美国产动态心电图机日本产多功能胃肠造影机芬兰产口腔曲面光机美国产小时动态心电图仪全自动离子仪血气分析仪功能齐全的呼吸机床边光机氩气刀分娩监护仪纤维膀胱镜纤维电子胃镜纤维十二指肠镜阴道镜美国史赛克的腹腔镜关节镜支气管镜输尿管镜前列腺电切镜等，以及目前内蒙古自治区内最大的医用高压氧舱等先进设备，可开展诊疗项目多种。

急救中心，配备辆急救车其中辆配有急救设备，具备了大型突发性事故交通事故现场抢救功能，极大地提高了急诊抢救的成功率，成为本地区急重危患者的绿色生命通道。

医疗质量是医院的生命，人性化服务是现代医学观对医护人员提出的新要求。

医院直以病人为中心，以质量求发展的办院宗旨和弘扬敬业勤奋忠诚博爱的办院精神，坚持病人第服务第质量第价格放心的办院理念，积极培育救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医的医院文化，狠抓内涵建设，大力加强医院内部管理，以崭新的医院精神风貌和流的医疗质量服务质量展现给社会，实行了门纲要市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要建设单位提供的其他基础资料三可研报告研究范围按照国家对编制可行性研究报告的有关要求，结合本项目的特点，可行性研究范围确定为项目建设必要性市场分析项目工程建设方案环境保护消防和节能项目实施进度项目管理投资估算资金筹措及经济评价等内容。

项目提出的理由和过程地处内蒙古自治区西南部，高原东端，晋陕蒙三省区交界处。

全旗总面积平方公里，总人口万人，辖个自治区级开发区准格尔经济开发区个新区大路新区个乡镇个苏木，居住着蒙汉回满藏壮达斡尔鄂温克鄂伦春等个民族。

北东南为黄河环绕，过境长度公里。

旗府薛家湾镇北倚自治区首府呼和浩特公里，毗邻钢城包头公里，东距首都北京公里，西距市公里。

地域辽阔，资源富集。

全旗境内有矿藏近种。

现已探明煤炭储量亿吨，远景储量亿吨软质高岭土探明储量多亿吨石灰石储量亿吨铝矾土储量亿吨。

现已建成并投入运营的坑口火电厂座，装机容量万千瓦。

水电站座，装机万千瓦，在建水电站座，装机万千瓦。

境内有大准铁路准东铁路呼准铁路，国道横贯东西，呼准高速公路与呼包包东高速公路连为体，交通运输十分便利。

境内巨石林立天水色的黄河峡谷，充满神奇色彩的千年古松中国油松王，蒙汉民族水乳交融的民间艺术奇葩漫瀚调等旅游文化资源让国内外旅客流连忘返。

十五以来，借助资源优势和区位优势，认真落实科学发展观，本着聚精会神搞建设心意谋发展的理念，充分尊重自然规律经，该项目建设是十分必要的。

项目概况建设地点中心医院位于薛家湾镇中心区，省道以西乌兰苏木兔沟以东准能公司生活区。

建设内容与规模中心医院改造病房楼，门诊楼，手术室，重症监护室，传染病房，产房，新建门诊输液大厅。

主要技术经济指标主要技术经济指标序号名称单位数据设计规模占地面积总改造面积二经济数据总投资万元工程费用万元工程建设其他费万元预备费万元其中基本预备费万元涨价预备费万元资金筹措万元借款万元资本金万元可行性研究结论在内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，明确提出要实现人人享有初级卫生保建深化医疗卫生改革，建立健全适应社会主义市场经济要求的医药卫生体制，改革卫生服务体制，提高卫生服务能力和服务质量，突出抓好城填与农村的卫生预防保健中蒙医药和卫生科学四个重点方面的工作。

而有关加强对公共卫生突发事件应急能力，维护社会稳定和安全，提高卫生防治的科学技术水平和服务质量等方面的内容，国家自治区各级部门在关于当前卫生改革与发展的决定中都做出了专门的要求和部置。

因此，扩建医院，提高医院的救治水平，完全符合国家自治区的有关政策。

通过建设改善基础设施条件，提高广大人民的健康水平，是促进地区经济发展和社会进步以及全旗医疗卫生事业快速发展的最有效途径，是经济发展新的增长点。

本项目的实施符合市社会医疗卫生事业发展方向，以服务居民和市场为导向，以本地优势为依托，以开发引导为手段，以医学技术进步为先导，以保障居民健康为目标，推进医疗卫生社会事业发展规律和社会发展规律，结合实际提出并实施了系列新的发展措施，实现了经济社会较好较快发展。

年，全旗煤炭产量达到万吨，地区生产总值亿元，财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，全社会固定资产投资亿元。

在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，列全国个县域单位第位，西部百强第位在第二届中国中小城市科学发展评价中，列年度全国中小城市综合实力百强第位。

今后，将认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观统揽经济社会发展全局，按照五个统筹的要求，加快发展循环经济，切实转变经济增长方式，扎实推进社会主义新农村建设，加快建设资源节约型环境友好型社会，实现经济快速发展，率先建成富庶文明和谐的小康社会。

预计到年，地区生产总值达到亿元，财政收入超亿元，城乡居民人均收入分别超元和元，固定资产投资累计完成亿元，建成中国西部重要的能源重化工基地先进制造业基地区域性商贸物流中心和旅游佳地，综合实力进入全国百强前位，基本实现全面小康。

随着市