（终稿）中铁映秀幼儿园工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

人生百年，立于幼学，当今世界各国重视发展幼儿教育的根本目的就是抢占人才培养的制高点。

目录第章总论项目概况项目研究范围目的及编制依据主要技术指标项目总投资及资金来源可行性研究主要结论第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性第三章项目区域概况汶川县地理位置汶川县自然环境汶川县工程地质汶川县基础设施第四章项目选址及建设条件项目选址项目建设条件第五章项目建设规模及内容项目建设规模项目建设内容核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第六章项目建设方案设计依据及设计原则主要技术指标建筑方案设计及标准第七章公用工程及节能减排公用工程设计节能减排设计第八章环境评价分析依据及执行标准施工期环境影响分析及对策运营期环境影响分析及对策环境评价结论第九章劳动安全卫生与消防项目建设期劳动安全项目运营期间卫生安全项目的消防第十章项目建设组织与管理项目建设期组织结构及管理运营期建设组织结构及管理第十章项目实施进理试验和配套产品开发的科技型企业。

全公司有员工千余人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人员人博士人，硕士人。

并拥有由名在职专家组成的学术委员会和名返聘研究员组成的专家组。

汶川县教育局地处汶川县威州镇，全局有员工人，其中离岗待退人员人，公务人员人，专业技术人员人，工勤人员人含个行政股室局办公室计财基建股教育股人事股汶川县招生办公室安全办公室，个事业股室教仪站进修校中小学教研室。

项目研究范围目的及编制依据项目研究范围我院受西南科学研究院有限公司和汶川县教育局委托，对中国映秀幼儿园项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目建设的背景与必要性建设条件建设内容及规模建设方案公用工程与节能减排环境影响分析劳动安全卫生与消防投资估算及资金筹措社会评价风险分析以及结论与建议等。

项目研究目的通过对中国映秀幼儿园项目建设背景及建设条件的调查和项目实施内容和建设阶段建设工期安排实施进度横道图第十二章招标方案招标方式承包商资格要求招投标相关要求招标备案第十三章投资估算及资金筹措投资估算的依据及说明投资估算资金来源及使用计划第十四章风险分析及对策项目建设期间风险分析及对策项目运营期间风险分析及对策第十五章社会评价社会影响分析社会效益分析项目互适性分析社会评价结论第十六章结论与建议结论建议附图中国映秀幼儿园总平面布置图第章总论项目概况项目名称中国映秀幼儿园项目建设地点项目建设地点位于汶川县映秀镇，北邻西横路，西靠下坪路，东为紧急避难通道，南为岷江西二路。

项目业主简介本项目业主由西南科学研究院有限公司和汶川县教育局共同担当。

西南科学研究院有限公司位于成都市市区，是中国股份有限公司的全资子公司，始建于年，原为铁道部科学研究院西南分院，是从事隧道及地下工程桥梁及工程结构地质灾害防治工程的科学研究检测咨询设计施工监务院的统安排和部署下，为确保汶川特大地震灾后学校及教育基础设施重建工作有序有力高效地的开展，尽快恢复学校基础设施的服务功能，恢复灾区儿童正常的教育教学秩序，为全县受灾儿童营造个设施完善舒适乐学的学习环境，促进汶川灾后教育快速恢复和发展，按照省委省政府和州委州政府以及县委县政府关于灾后恢复重建的总体要求，根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号四川汶川地震灾后恢复重建总体规划汶川县地震灾后恢复重建总体规划及汶川县地震灾后恢复重建公共服务基础设施规划，依据灾区恢复重建的城镇体系农村建设城乡规划，结合灾区损失情况，为扎实推进灾后幼儿园基础设施恢复重建的各项工作，力争在最短时间内完成汶川县校舍灾后重建工作，已将中国映秀幼儿园重建项目纳入到汶川县灾后恢复重建工作之中。

科教兴国背景教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。

教育是我国社会经济发展的基石，关系着民族兴旺人民福，在校生人。

其中大中专院校所，单设初中所，完全中学所，小学所村小所，九年贯制学校所，特殊儿童教育学校所，公办幼儿园所。

有校舍面积平方米，固定资产亿元教学仪器设备万元，图书万册，其中特殊儿童教育学校校舍平方米幼儿园校舍共平方米，图书册。

周岁入学率达，小学年辍学率为，小学毕业率，周岁初等教育完成率，周岁文盲率为周岁入学率达，初中阶段入学率达，初中年辍学率控制在以内，初中毕业率达，周岁初级中等教育完成率达。

三残儿童少年入学率达。

全县基本扫除青壮年文盲。

幼儿入园率不足。

项目建设必要性幼儿教育是人才培养的开端幼教法规关于幼儿教育改革与发展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。

简单地讲同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。

法规中还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义和国家未来。

当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。

我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。

只有流的教育，才能培养出流的建设人才，才能建设出流的国家。

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的上学难上好学的问题，该项目的实施是人民的需要，也是社会经济发展的需要。

因此，在年教育部提出在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。

灾前汶川县教育发展状况震前，汶川县共有各级各类学校准定额司编四川省教育厅关于汶川地震灾后教育恢复重建规划编制工作的指导意见部委号川教电号国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发号汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院汶川地震灾后重建规划工作方案国办函号四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案川府发号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见川府发号四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知川府发号汶川县地震灾后恢复重建总体规划汶川县学校灾后重建布局调整方案汶府发号业主方提供的资料。

主要技术指标主要技术指标占地面积道路空地建筑面积活动场地其中教学及辅助用房建筑容积率办公及辅助用房建筑密度生活服务用房绿化率门厅建筑高度小于等于楼梯间建筑结构钢筋混凝土框架基础隔震案过道墙体结构面积项目总投资及资金来源项目总投资项目总投资估算为万元，项目总投资构成如下表所示项目总投资构成明细表序号费用名称投资额万元投资比例建筑工程费用机电设川大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大的次地震，给人民群众的生命财产带来巨大损失，给社会经济发展造成严重破坏。

项目建设所在区域为地震震源所在地。

特大地震发生后，汶川县遭受了毁灭性的破坏，个乡镇全部受灾，全县校舍形成级危房率达，全县村小校舍几乎全部倒塌。

加之，汶川县地处岷江河谷地带，灾前学校多数地处山崖下，山体滑坡和落石等次生灾害以及地震造成的校舍危房严重威胁着