（终稿）临城胜山安置小区新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

个新项目工程舟山市行政中心主楼及会议接待中心工程新城大桥海宇道临纬四路暂名临经六路二期城建大楼千岛路东侧河道改造平方米拆迁安臵小区二期工程等如期开工，新区工业园区招商引资加快房地产商开发的首期五块地块约公顷的招标结束新区控制性形态设计模型和重点地段的城市建设专项设计已经完成，新区的建设顺利而有序地推进。

年，临城新区建设取得实质性进展，当年征用建设用地公顷动迁居民户，拆除房屋建筑面积万平方米市行政中心附属用房及综合楼市政大楼浙江国际海运职业技术学院舟山医院香溢商贸中心中国舟山船用商品交易市场期等大批较大的市级建设工程项目和房屋建筑等工程陆续动工建造，连同续建工程在内，当年新区共有余项工程项目在建设中，其中市政工程余项，总投资亿元住宅小区个，房屋建筑面积万平方米行政办公楼等公共建筑项，建筑面积余万平方米。

先后完成海宇道期星岛路期拍卖地块号道路星岛路及国道污水管线的敷设等市政工程，完成总投资亿元。

月日，市行政中心主体结构结顶。

年，临城新区的建设在不断推进，当年共有在建工程项，其中项如期竣工，包括行政中心大楼及其附属用房和配套设施临海之间，舟山国际船用品交易所就坐落于此。

在海中小岛蛇山岛建造处标志性构筑物，周边建休憩绿地。

区区区的最北面，即城北路以北是规划中的备用居住用地。

本项目是实施临城新区建设规划的组成部分，项目主要是满足下述地块的拆迁安置需求本项目胜山二期地块内余户拆迁户的安臵新区建设土地储备的拆迁安臵舟山市文化中心建设地块居民的拆迁安臵。

除上述安臵需求外的剩余部分，也为临城新区其他建设地块的拆迁居民提供安臵。

建设规模在考虑相关拆迁地块农户和居民的房屋结构形式安臵要求安臵户数，并考虑新城建设拆迁安臵的总需求以及地块建设容量，拟定本小区的建设规模。

总论项目概况项目名称临城胜山安臵小区建设项目项目建设地址舟山市临城新区绿岛路和沧海道交汇口东南地块建设单位舟山市临城新区开发建设有限公司建设单位地址舟山市定海区临城街道建设单位简介法人代表严根宝注册资本万元经营范围城市综合开发房地产开发凭资质证书临城新区开发建设有限公司是根据舟山市城市总体规划和临城分区规划的实施建设需要而成立的。

临城新区规划开发建设范围西起惠民桥，东至普陀区勾山街道，北至沈家门白泉线，南至海岸线包括整个长峙岛，规划范围总面积约平方千米。

公司现有职工人，有专业技术职称的员工占企业总人数以上。

至年底，公司已完成舟山市政府行政大楼城建大楼翁洲新村杜家岭期胜山小区期等拆迁小区和千岛路岛城路金岛路港岛路等市政道路工程的建设。

已完成投资亿元，较圆满完成已建的项目工程。

项目建设背景及必要性临城新区建设背景临城分区规划，并于月经市政府批准实施。

分区规划全面考虑其城市辐射及环保诸功能，以现代城市的设计理念，以创造具有海洋文化内涵的城市景观营造人民生活和经济社会发展更好的环境为原则，新建批包括城市公园城市广场体育中心文化中心市级综合医院新区文教区及教育科研基地，营造快捷便利的公共交通系统，力争年内，基本形成新区首期平方千米内的道路框架全面启动以海洋文化广场滨海绿地为主要内容的景观项目完成行政中心期工业园区中心渔港船舶交易市场等项目的部分工程使居住区和商业区开发达到定规模，人口聚集至万人。

自此，新区建设全面开展，如火如荼，首期平方千米开发建设顺利进行。

临城，成为舟山建设者的片热土。

临城新区开发建设概况临城城区规划三个居住区，分别是千岛路以西居住区定沈路以北千岛路以东居住区定沈路以南千岛路以东居住区。

另规划长峙岛居住小区。

规划安排万人居住。

按照规划，临城将成为舟山新的政治文化教育和服务中心，现代化的海岛生态新城，其规划建设面积平方千米。

年月日，规划经市三届人大常委会第三十次会议审议通过，月日，省政府行文批准规划的实施。

从此，临城开始成为舟山开发建设的焦点。

当年月日，占地亩投资亿元的南海实验学校在临城奠基，并于次年月招生开学。

作为城市化发展的重大举措，临城新区的开发，成为舟山最高决策层新的关注点。

年月日，市政府召开专题会议，研究加快临城新区前期公共基础设施建设的相关事宜。

明确由市城建委牵头组建由公安土管及定海区临城镇相关部门组成的新区前期公共基础设施建设工作班子，制订配套政，地处定海城区以东，普陀沈家门城区以西，位于定海沈家门两城区的中间，为舟山本岛东西往来之要道。

由于定海城区和普陀城区凭借其天成的渔港之利，得以繁荣和发展，地处定沈核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，中间地带的临城，却直沉寂于城边。

历史发展到世纪年代，改革开放带来社会和经济的迅速繁荣和发展，随着社会与经济的繁荣与发展，城市居民提高生活质量和教育质量的强烈需求和大岛建，小岛迁共享基础设施的城市化发展道路，使小岛和农村居民大量地集中到定海沈家门老城区，舟山本岛人口的集聚以前所未有的速度和规模发展。

原定沈两点的松散型城市结构城市基础设施已越来越不能与日新月异的现代社会和城市化的发展相适应，城市化发展空间的狭小又日益成为舟山整体发展的瓶颈。

与时俱进，突破定沈老城区，开辟新城区，拓展城市发展空间，建设现代化的千岛新城，自然成为舟山历史发展的必然。

年初，舟山市委市政府审时度势，抓住机遇，编制完成新轮舟山市城市总体规划。

舟山市城市总体规划确定的舟山市的城市性质是我国重要的海洋渔业基地和海洋开发基地现代化的港口和海岛旅游城市城市人口规模规划近期万人，中期万人，远期万人城市建设用地规模远期城市建设用地平方公里，人均用地平方米。

城市用地发展方向定海城区向盐仓城东拓展，普陀城区向东港发展，开辟临城含长峙岛新城区。

舟山中心城市发展的空间形态为三组团二点带状城市组群，三组团即定海城区临城城区普陀城区，二点即朱家尖老塘山两个发展点。

为使临城新区建设规范合理，年月，编制完成舟山市临内，在改善居住条件提高居民的生活质量的同时，有利于土地资源的集约利用，为推进舟山市新城的建设提供了建设用地。

从以上临城新区的规划和建设来看，原临城镇的土地利用现状都将改变，随着临城新区开发建设的全面推进，整个新城规划区内的居民都将迁入相应的安臵小区。

为此，建设与舟山市中心城区风貌相匹配的功能完善的安臵小区，不但是土地规划利用需要进行拆迁安臵的必需，其本身也是舟山市中心城区建设的重要组成部分。

可见，安臵小区的建设是十分必要的。

编制依据和研究范围可行性研究报告编制的依据舟山市城市总体规划舟山市临城分区规划城市居住区规划设计规范建设单位提供的其他有关资料。

可行性报告研究范围本报告重点是对项目建设缘由建设条件安臵与建设规模总图布臵和建设工程方案投资估算和社会效益等方面进行研究，评价项目建设的可行性和合理性。

主要技术与经济指标本项目主要技术和经济指标见表。

可行性研究的结论性意见和建议结论临城新区是我市中远期政治文化教育服务中心，现代化的海岛生态新城。

本安臵小区是舟山市中心城市发展和临城新区城市建设的配套项目，胜山安臵小区二期的建设，符合舟山市城市总体规划和舟山市临城分区规划中居住用地的布局要求。

胜山安臵小区二期建成后，可以安臵户每户建筑面积从到，个户型的安臵需求，小区环境幽静，内外交通便捷，各类服务功能齐备配套设施完善。

本项目服务于舟山新城的开发和建设规划，小区建设注重土地的合理规划和利用，并在合理规划土地利用的同时，充分体现五星级大酒店。

定沈路以北为乌龟山公园和处市级大型综合批发市场再往北基本上为居住区，其间有两所小学和所中学。

区是临城新区的行政中心和商务中心所在地，因此这里成了新区的心脏地带。

在规划中，海边有处游艇码头。

滨海公园以北是广场式海洋文化公园，广场的东边建有科技馆大剧院博物馆艺术馆图书馆等，西侧为缩小的舟山群岛模型。

海天大道以北是市行政中心广场，广场北面是市级行政中心主楼，两边为各有关部门的办公楼。

再往北就是大块的中央商务区，有许多写字楼和商厦，靠北边有处公共停车场。

商务区北面是居住区。

区以居住区为主。

滨海公园以北是体育中心，分别建有座体育场和两座体育馆。

体育中心北面紧靠海天大道的两块居民住宅区已被招标征用。

再往北基本上都是居住区了。

在定沈路以北靠西侧的地方有处市级中心医院和其他医疗机构，其东面有所小学和所中学。

在靠近城北路的居住区内也有所小学。

区也是以居住区为主。

海天大道以南是处商业区，主要以建造宾馆饭店为主，靠海景大道的地方有处大型的公共停车场。

海天大道以北基本上都是居住区，其间有两所小学。

区在长峙岛上。

这区域通过座已开工兴建的新城大桥和远期规划中连接长白路长峙至白泉的跨海大桥，把长峙岛与临城有机地连为体。

长峙岛的北面也是沿海的滨海公园。

往南是片东西走向的居住区，在居住区中间岛城路以东分别为商务区，还将建所小学所中学和广场停车场等。

再往南就是大批的临港型工业用地及仓储用地等。

长峙岛的南边是各种类型的码头。

在岛的东边有处污水处理厂。

另外，新区东边生态绿地带以东，国道与人为本的城市建设和管理的理念具有现实的经济和社会意义。

可见，本项目的规划建设是必要的合理的。

建议安臵小区在规划设计和施工过程中，充分考虑和体现拆迁安臵户的意愿，尽可能满足安臵户的合理需求。

主要技术与经济指标表序号名称单位数据备注规划总用地面积合亩建筑总面积其中会所及公建面积商业服务用房住宅面积其中低层住宅跃层住宅多层住宅安置总户数户其中低层住宅户跃层住宅户多层住宅户建筑占地面积建筑密度容积率绿地面积绿地率项目总投资万元精心组织地质钻探工程设计勘察和施工图设计等工程建设前期工作，以利于项目顺利实施。

严格遵照工程建设程序和相关建设标准，做好工程建设工程监理招投标和施工计划等事