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(终稿)丹凤县汞矿区污染综合防治工程新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版) (终稿)丹凤县汞矿区污染综合防治工程新增项目可行性投资论证建议书.doc(最终版)

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矿渣安全处置危废填埋场渗滤液处理站农业产业结构调整改变土地性质亩安全饮水工程座环境监管能力建设环境监测站合建环境监察大队合建工程总投资额万元土建工程万元设备购置万元设备安装万元其它费用万元工程资金筹措地方配套资金万元申请国家专项资金万元项目背景及建设的必要性建设单位及技术支持单位概况丹凤县概况丹凤地处陕西省东南部,秦巴山区东段,汉江横贯其中。县城位于汉江旬河交汇处,曲水环流,状若太极,被誉为中华天然太极城。全县总面积平方公里,辖个乡镇个村居社区,总人口万人,是革命老区县,全国文明村镇建设示范县,全国文化工作先进县,全国法制宣传教育工作先进县,全省计划生育优质服务先进县,全省双高普九县,也是省委省政府确定的扩权试点县。丹凤资源富集。地处南北过渡的内陆山区河源地带,四季分明,气候温润,光照充足,雨量充沛,生物矿产水能旅游资源十分丰富。县内农作物类个品种,中药材种,是国际型优质烤烟基地全国著名优质蚕茧之乡全国人工栽培黄姜第大县,特色农副产品狮头柑樱桃核桃柿子拐枣花椒油桐等富有胜名。县内已探明的矿产资源达种,汞锑铅锌镁铁石灰石白云石储量尤为丰富,汞锑矿为全国特大型矿床,铅锌矿远景储量万吨以上,石灰石储量达亿吨,瓦板石达亿立方米,重晶石储量万吨。境内主要河流条,水能蕴量多万千瓦,规划建明确了主要污染源分布和水质污染状况适宜性湿地生物物种群落及其分布,适宜性土壤类型及理化性质和分布,生物治理工程适宜性地形范围及其分布做出渭河生物治理工程规划,提出具体的生物治理措施建成了处复合型人工湿地试点示范工程,运行良好,达到预期的环境治理效果,成为用休养生息理念推进河流污染治理的大创举,获得了年度省环保局科技进步等奖。在环境规划研究方面,组织编制了丹江口库区及上游地区水污染防治规划陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划陕西生态功能区区划陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划等较大型环境规划余项,均通过了各级政府和主管部门的批准。其中,概述项目名称及建设单位项目名称丹凤县汞矿区污染综合防治工程可行性研究报告建设单位丹凤县人民政府技术支持单位陕西省环境科学研究设计院项目建设地点丹凤县公馆乡红军乡汞矿区项目性质重点防控区重金属综合防治项目研究范围及研究内容本项目是商洛市丹凤县公馆乡红军乡汞矿区汞污染综合防治项目。研究内容包括汞矿区污染现状调查及综合防治规模的确定历史遗留土法炼汞废渣治理土壤生态修复研究饮用水源保护环境执法监管能力建设等。并对项目实施效果环境影响投资效益进行技术论证与评价。主要研究内容为汞矿区污染现状调查汞污染综合防治目标及规模的确定汞污染综合防治工程方案的选择工程设计方案工程投资估算和效果评价效益分析主要研究结论。报告编制单位陕西省环境科学研究设计院陕西省工程咨询中心编制依据国家和地方环境资源相关法律法规中华人民共和国环境保建筑设计防火规范年版建筑抗震设计规范工业企业设计卫生标准建筑电气设计技术规范工业与民用供配电系统设计规范低压配电装置及线路设计规范其它相关的标准规范。研究结论简要综合结论通过对汞矿区污染现状调查,明确汞矿区土壤污染程度及范围,针对土壤重污染区域,开展土壤生态修复研究及示范工程建设,为有效解决区域污染提供基础资料通过对历史遗留的土法炼汞废渣安全处置,可有效切断汞污染土壤的途径,逐步减缓矿区内土壤污染程度进行汞矿区内农业种植结构调整和饮用水源保护,以保障区域内居民饮水安全及身体健康根据丹凤县产业结构特点,配套建设日常环境监测及突发污染事故的监测体系,为环境管理提供必要的手段通过加强环境执法监管建立和完善汞金属监测制度以及宣传教育等,建立套综合性污染防治管理体系,可使重污染防控区环境管理步入正规,为减缓该区域汞污染提供了可靠保障。该项目的实施可有效改善汞矿区汞污染程度及居民生活环境的安全,真正体现党中央的以人为本环保为民的政策,为全面建设小康社会提供环境安全保障。本项目为国家重金属污染重点防控区综合防治项目,不论是社会效益还是环境效益都十分显著,意义非常巨大由此可见,本项目建设是非常必要,应于积极支持。存在主要问题及建议本项目是环境效益生态效益和社会效益十分显著的公益事业,丹凤县位于秦巴山区,经济发展经济相对落后,资金缺口较大,建议政府在专项资金拨付方面给予优惠政策,为项目实施提供资金保障由于农业产业结构调整涉及到当护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国固体废物污染环境防治法危险废物污染防治技术政策环发号文国家突发环境事件应急预案国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号危险废物转移联单管理办法环境监测管理办法污染源自动监控管理办法国家环境监管能力建设十五规划关于印发的通知国家环保总局环发号关于印发和的通知国家环保总局环发号关于申报环保监测执法业务用房建设项目的通知环境保护部办公厅环办函号陕西省环境污染限期治理项目管理办法陕西省人民政府令第号陕西省矿产资源补偿费征收管理实施办法陕西省人民政府令第号陕西省环境监管能力建设规划相关技术规范及标准地下水质量标准环境空气质量标准地表水环境质量标准污水综合排放标准危险废物贮存污染控制标准危险废物填埋污染控制标准危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别固体废物浸出毒性浸出方法堤防工程设计规范堤防工程施工规范危险废物安全填埋处置工程建设技术要求碾压式土石坝施工技术规范般工业固体废物贮存处置场污染控制标准建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范工业建筑防腐蚀设计规范建筑给排水设计规范民用建筑设计规范个依靠主导产业为支撑后续产业为补充具有丹凤特色的县域国民经济体系,经济社会发展处于工业化初期阶段。年,全县实现生产总值亿元,同比增长。完成工业总产值亿元,同比增长。完成农业总产值亿元,同比增长。全年完成社会消费品零售总额亿元,同比增长。全年争取中省项目资金亿元政策性扶持资金亿元。全年引资亿元,到位亿元。全年完成固定资产投资亿元,同比增长。全年完成财政总收入亿元,同比增长,其中,地方财政收入亿元,同比增长。技术支持单位概况陕西省环境科学研究设计院成立于年,是陕西专门从事环境科学研究环境规划环境影响评价环保技术研究环保工程和清洁生产指导的专业机构,是环境保护部首批推荐的规划环境影响评价编制单位。陕西省唯持有化工石化医药轻工纺织化纤交通运输社会区域四个行业环境影响评价甲级证书单位陕西省唯的进口废物环境风险评价单位和医疗废物危险废物处置设施专项环境影响评价单位拥有六项环境工程设计施工及总包资质。现已成为拥有技术人员人的高端环境科研机构。其中高级技术人员人,硕士研究生人,博士研究生人。持有环境影响评价上岗证书人,注册环评工程师人。陕西省环境科学研究设计院同陕西省环境监测中心站共建的分析测试中心,实验室面积达平方米。拥有较大型分析仪器设备台件,价值约万元人民币。并通过了中国国家认证认可监督管理委员会组织的计量认证评审,具有七大类环境要素项目监测资质同西安理工大学共建的西北水资源与环境教育部重点实验室拥有自主研制和进口的各类大中小型先进实验仪器设备达余台,用于环境水文水资源及土壤水分等领水平,荣获国家总局科技进步三等奖,年月获国家科委等四部委国家重点科技攻关计划优秀成果奖。年完成的联合国发展规划署资助的控制西安大气颗粒物污染能力建设西安项目分包课题,通过深入分析研究西安大气颗粒物的类型与来源,为陕西十五计划实施蓝天工程提供了重要支持,获得了陕西省政府科技进步等奖。秦俑小气候研究和环境质量评估及对策为改善秦俑馆周围环境质量状况,保护秦俑提供了科学依据,对我国文物环境质量标准的研究具有定的推动作用。获国家环境保护总局科学进步三等奖。在应用技术研究方面,组织实施了无脱墨废纸造纸零排放技术的研究和示范果汁生产的清洁生产工艺研究和示范处理纺织印染废水研究等应用及示范研究。完成了余项环境治理工程的设计施工,均顺利通过了各级环保管理部门的验收。环境治理技术及设备主要包括拥有型环保医用焚烧炉技术成果和设备,烟气除尘脱硫体化设备,地埋式生活污水处理成套设备,中空纤维超滤膜组件及装置,自动计量微量干粉加料机,电渗析反渗透纯水装置,微孔过滤器,电子除垢器,餐饮油烟净化设备等。其中,年我院和中国环境科学研究院联合致力于黄姜皂素企业污水治理技术攻关,经过年多的科技攻关,使黄姜资源的质量利用率由原来不足提高到了,废水产生量由原来生产吨皂素产生废水吨降为现在的不足吨,污染物产生量由原来每吨皂素产生吨降为现在的吨,成功提取了皂素水解物,实现了清洁生产节能降耗减污增效的目标,示范工程已通过了环保部和省环保局的验收。实施的渭河生物治理工程,全面掌握了渭河流域及其支流环境现状,域的科学实验实验室面积,另有的露天实验场。可承担水环境监测分析土壤环境监测分析大气环境监测分析以及噪声固体废弃物生态环境等监测分析项目。研究领域以水资源与环境相互作用为主体,涉及水文学水资源环境工程自然地理气候学水利规划农田水利水文地质区域经济信息技术应用遥感等等诸多领域。实验室下设污水处理实验室大气污染控制实验室雨洪侵蚀大厅土壤水分实验室土壤化学分析室质谱仪室实验室动力水文实验厅水力学实验室河道型高含沙浑水特性概化试验场水文与水资源工程教学实验室水文与水资源研究专用仪器开发室等与中国重型机械研究院共建的国家环境工程技术研究中心,在工业烟尘治理与脱硫脱硝及工业废水和城市污水处理方面成绩显著。陕西省环境科学研究设计院作为陕西省社会公益性环境保护科研机构,致力于为环境管理和决策提供战略
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