项目在施工时，应注意文明施工安全施工，做好环境保护与节约能源，妥善处理好单位与居民的关系，以保证项目的顺利实施。编制原则和编制依据编制原则在湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要指导下，结合市城市总体规划以及逐步完善医疗服务预防保健和卫生监督三大体系，以市社会经济城市建设发展为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。决解市镇卫生院的基础条件和工作环境较差的局面。提升市镇基础卫生服务业务能力和卫生服务水平，提高当地人民医疗卫生的保障水平。有利于市经济发展社会稳定保障人民身体健康。从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成本的原则。坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常看病原则。建成后在改善增强医疗基础设施的同时，加强对医疗水平的提高，充分发挥市镇卫生院的功能。坚持经济效益社会效益和环境效益的统。符合国家颁布的有网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。因此，市镇中心卫生院住院部项目的建设，符合国家十二五规划的发展要求。本项目建设是发展公共卫生事业和创建保障社会的需要。建国以来，党和政府对公共卫生事业直给予了高度重视，我国的公共卫生事业得到了前所未有的发展，市的公共卫生事业同全项目所在位置概况项目名称市镇中心卫生院住院部项目建设单位市中心卫生院地址湖北省市市镇街号医疗机构类别卫生院政府办非营利性医疗科目内科外科妇产科儿科急诊室中医科门诊口腔科门诊药剂科检验科医学影像科经营范围是所集基本医疗预防接种儿童保健孕产妇保健老年人保健慢性病管理传染病防治健康教育计划生育指导为体的卫生服务机构，是新型农村合作医疗定点医疗机构城镇职工医疗保险定点医疗机构城镇居民医疗保险定点医疗机构。项目性质新建项目产生背景国家十二五规划纲要要求，加强公共卫生服务体系建设，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，提高重大突发公共卫省区市为单位开展基层医疗卫生机构综合改革回头看工作，巩固完善运行新机制。继续推进乡镇卫生院标准化建设，开展乡镇卫生院评审工作。市人民政府办公室•年政府工作报告‣中确定未来五年政府工作重心，提出建立完善公共卫生医疗服务医疗保障和药品供应保障四位体的基本医疗卫生服务体系，优化整合医疗卫生资源布局，提高城乡居民医疗保障水平。建设地点市镇中心卫生院住院部项目，位于湖北省市镇街号，位于镇中心卫生院门诊部西北角，东临手术楼，南靠职工宿舍楼。工期市镇中心卫生院住院部工程计划年月日开始动工建设，到年月日之前全部竣工，建设工期为个月。项目新建内容与规模市镇中心卫生院住院部工程计划新建栋全框架结构的建筑物。建筑物总高度是米，设计层高为米，共三层，南北长米，东西宽米，占地面积平方米，总建筑面积平方米。主要经济技术指标表主要技术经济指标汇总表序号项目单位主要技术经济指标项目性质新建新增用地面积平方米建筑占地面积平方米建设面积平方米容积率建筑密度建筑限高米绿地率建设工期月项目总投资万元结论与建议市镇中心卫生院住院部项目新建面积为平方米，总投资额万元，服务乡生事件处臵能力。逐步建立农村医疗急救网络。普及健康教育，实施国民健康行动计划。以上的城乡居民建立电子健康档案。孕产妇死亡率降到万，婴儿死亡率降到加强城乡医疗服务体系建设，加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣同时也要求，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,积极推进全省医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系，形成四位体覆盖城乡的基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。强化政府责任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和运行机制，加快医疗卫生事业发展。•农村基本医疗卫生发展规划纲要年‣亦要求推进基层医疗卫生机构综合改革。完善多渠道补偿机制，落实政府投入政策，推行般诊疗费制度，充分发挥医疗保障制度对基层医疗卫生机构的支持作用。以调动基层医务人员积极性为重点，加大人事分配制度改革力度，落实绩效工资制度，实行全员聘用制，定编定岗不定人，推行院长中心主任负责制，加强绩效考核，建立多劳多得优劳优酬的分配制度。以范及现场踏勘资料。项目现状及必要性分析市概况市位于湖北省东南部，长江中游南岸，地处湖北冶金走廊腹地及武汉城市经济圈内，是武汉城市圈冶金建材走廊的重要支点。市国土面积平方公里，辖个乡镇个城区街道办事处和个省级经济开发区和个国有农场，总人口万，是全国闻名的青铜文化故里，矿藏荟萃之乡和保健酒基地。市属亚热带大陆性季风气候，地势南高北低，山川秀丽，景色宜人，境内有青龙山风景区小雷山风景区等多处级景点，旅游资源丰富。境内的铜录山古矿遗址，被誉为世界第九大奇迹。市地处幕阜山脉北侧的边缘丘陵地带，地形以丘陵山地平畈为主，地形分布是南山北丘东西湖，南高北低东西平。海拔般至米，最高点太婆尖，海拔米，最低在市东港底，海拔米。丘陵地带主要分布在境内中东西北部，占境域面积的，南部偏东以山地为主，占，湖泊主要分布在境内的东西部，平畈主要分布在湖泊周围河流两岸和山谷之中，湖泊平畈面积均占市域面积的。市属典型的大陆性季风气候，冬冷夏热，四季分明，光照充足，雨量充沛，年平均气温，年均降雨量毫米。主要灾害有水灾旱灾风灾和冻灾。市交通便利，区位优势明显。市依托长江，背靠武汉，北连房，病床数张，病床使用率，服务乡镇人口万人，是由是市政府举办的公立医疗卫生机构，是所集基本医疗预防接种孕产妇保健老年人保健慢性病管理传染病防治健康教育计划生育指导为体的卫生服务机构，是新型农村合作医疗定点医疗机构城镇职工医疗保险定点医疗机构城镇居民医疗保险定点医疗机构。市镇中心卫生院住院部始建于年，仅有床位个，年代已久，房屋整体陈旧简陋布局十分不合理，满足不了广大患者对医疗环境的要求。所以需要新建市镇中心卫生院住院部。项目改扩建的必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划的要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展的重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务鄂州，南毗九江，西邻咸宁，东达安庆。距省会武汉仅公里，武黄高速穿越市境北隅，距沪蓉京珠高速公路入口只有公里，正在建设中的大广大庆广州高速公路从市境西部穿越。沿高速至上海南京合肥武汉分别仅需小时小时小时和小时。国家二级客货运站火车站在市区西隅，毗邻市经济技术开发区。武汉至南昌福州杭州上海深圳等地客运列车均停靠该站。距国家类开放口岸港水远码头公里，可常年通航吨级远洋货轮实现江海联运。距武汉天河机场仅公里。镇是市的东大门市的口子镇，国土面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，总人口万人。现有耕地面积亩，山场面积亩，水面面积亩。区位优越，东邻韦源口码头公里，西接城区公里，北依黄荆山，由黄思湾隧道与市区相连，南傍湖与阳新县衣带水，市道刘纬线贯穿东西，山南铁路横贯全境，水陆交通便利。镇中心卫生院现状市镇卫生院现址位于湖北省市镇街号，东南面邻街道和居民居住楼西北面邻山地，场地内有卫生院手术楼门诊楼和宿舍等建筑，项目新增用地为荒地，无耕地和农田，场地内供水供电通讯道路等基础条件齐全。市镇中心卫生院现有在职人数人，业务用围接到市镇中心卫生院的委托，我公司立即组织专业人员搜集整理信息及现场勘查根据国家有关规定，综合本项目的特点及各方面因素，对市镇卫生院改扩建项目的可行性进行有研究论证，并最终形成可行性研究报告。本报告编制范围包括以下内容概况编制原则和编制依据项目现状及必要性分析项目建设方案项目招投标节能影响评价环境影响评价劳动安全卫生消防组织机构及人力资源配臵进度计划安排投资估算与资金筹措工程效益评价结论及建议编制依据•十二五规划纲要‣•中华人民共和国传染病防治法‣•中华人民共和国职业病防治法‣•中华人民共和国水土保持法‣•中华人民共和国城乡规划法‣•中华人民共和国环境保护法‣•中华人民共和国土地管理法‣•全国艾滋病检测工作规范‣•突发公共卫生事件应急条例‣•全国计划免疫工作条例‣•医用消毒卫生标准‣•医院污水排放标准‣•中华人民共和国传染病防治法‣中华人民共和国主席令第十七号•中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见‣•国务院关于印发†医药卫生体制改革近期重点实施方案年‡的通知‣•预防性健康检查管理办法‣•中国儿童发展纲要‣•中国妇女发展纲要‣关于疾病预防控制体系建设的若干规定中华人民共和国卫生部令第号国家基本公共卫生服务规范年版•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣•湖北省爱国卫生条例‣关于印发湖北省公共卫生惠民工程实施方案的通知鄂卫发„‟号省卫生厅办公室关于印发•湖北省卫生应急管理五个工程建设的指导意见‣的通知鄂卫办发号省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和十五行动计划的通知鄂政发„‟号•湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行