入项目区，了解自然地理状况土地利用现状等，收集相关资料，进行调查研究，做好相应的工作准备。分析研究阶段。在踏勘收集资料的基础上，通过对项目区土地利用现状的分析，确定土地复垦的潜力投资规模，从而提出土地复垦的目标与方案。方案论证阶段。选定整理区，制定初步方案，对项目的可行性进行分析，对方案比较论证，进行投资预算，确定挂钩方案实施措施。决策确认阶段。为了提高国土资源管理的科学性和民主性，保护公民法人和其他组织的合法权益，根据国土资源听证规定，县府关于印发崀山风景名胜区村民搬迁实施办法的通知县国土资源局关于将崀山申世遗拆迁区列入城乡建设用地增减挂钩项目区的请示邵阳市国土资源局关于新宁县土地利用总体规划大纲年的批复村民会议纪要县国土资源局乡镇与村单位签订的协议六份项目听证会议纪要县人民政府关于新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的批复县人民政府关于归还周转指标的承诺函前言项目建设背景实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩是当前土地管理的重要工作，这既是优化城乡用地布局，促进土地集约高效利用，也是改善农村面貌，提高人居环境质量的有效措施。国务院关于深化改革，严格土地管理的决定国发号明确提出鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩，结合国家发展改革委办公厅国土资源部办公厅关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知等文件精神，按照政府组织协同推进严格管理规范操作因地制宜分布实施群众自愿权益保障的原则，积极推进我县社会主义新农村建设，促进崀山旅游的开发。开展农村建设用地特别是居民点的整理，不但有利于改善农村居民生产生活和居住环境条件，而且能够盘活农村存量基本农田保护条例国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见国土资发号国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法国土资发号湖南省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法关于加强农村宅基地管理的意见，国土资发号土地开发整理项目预算编制暂行办法国土资源部号文件湖南省土地开发整理项目预算定额标准邵阳市人民政府关于印发邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知新宁县崀山风景名胜区村民房屋搬迁搬迁实施办法新政办发号新宁县土地利用总体规划年新宁县土地利用总体规划大纲年。第二章项目区概况第节新宁县概况新宁县地处湖南省西南边陲，越城岭山脉西北部，雪峰山脉东南部，衡邵盆地丘陵山脉西南部其地理位置为北纬东经。县境东邻邵阳县东安县，南界广西壮族自治区全州资源两县，西接城步苗族自治县，北连武冈市。县域东南西南山高岭峻，中部地势低平，西北山丘起伏，东北谷口敞开，扶夷水自西南向东北斜穿全境，属典型的江南山区地形。水系发达，河道纵横，境村拆旧区片石田村拆旧区片石田村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片置图等，文本成果主要包括实施方案及相关附件。第章实施方案的总体要求第节项目规划的目标与任务规划目标通过增减挂钩项目实施工作，将分散的农村居民点和废弃的工矿用地进行整理，改善农民生产生活条件，推进社会主义新农村建设，使土地利用布局更加合理，结构更加优化，农村建设用地集约水平进步提高。从而达到区域内建设用地总量不增加，耕地总量不减少，基本农田的数量稳定，质量不下降，提高农业生产率，实现农业产业化规模化经营的目的，提高城镇化水平。二规划任务贯彻落实新宁县国民经济和社会发展十五规划和远景目标中对耕地保护及土地整理的要求。落实社会主义新农村的相关政策，按照土地利用总体规划的要求，对田水路村进行综合整治，改善农民居住环境和生产生活条件，增加农民收入，提高生活水平。通过城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，解决我县当前城镇建设用地指标紧张的局面。优化城乡用地结构，统筹城乡发展，结合土地用途管制分区，对挂钩项目用地进行统筹安排。第二节项区。全镇土地总面积公顷，辖个行政村，个居委会。近年来该镇二三产业迅速发展，工商业发展速度居全县建制镇之首，现有工业企业达家，工业总产值万元城镇发展规模日益壮大，建制镇建设面积已达平方千米。另外工矿用地也与日俱增，以砖瓦窑厂为最多，由于些砖窑厂的效益低下，并位于基本农田旁边，复垦为耕地已是大势所趋。本次的复垦的双喜砖厂连村砖厂，地处城郊，属亚热带季风湿润气候，适宜于农作物生长。目录前言第章实施方案的总体要求第节项目规划的目标与任务第二节项目规划的原则与依据第二章项目区概况第节新宁县概况第二节拆旧区概况第三节建新区概况第三章拆旧区规划方案第节拆旧区复垦目标及原则第二节拆旧区调整方案第三节拆旧区工程布局规划第四章建新区规划方案第五章挂钩周转指标的使用与归还第节挂钩周转指标使用计划第二节挂钩周转指标归还计划第六章项目区整理投资估算及经费筹措途径第节预算编制说明第二节经费预算第三节资金筹措第七章方案的可行性评价和实施保障措施第节方案的可行性评价第二节实施保障措施第八章实施方案的建议核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,附件相关技术资料拆旧区勘测定界报告四份建新区勘测定界报告项目区地类面积变化表拆旧区现场照片二相关文件县人民政设用地，解决城镇建设用地指标不足的矛盾。根据建设两型社会的需要，按照国土资源部关于印发关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见的通知国土资发号和湖南省国土资源厅湖南省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法的有关规定，编制新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案。二方案编制过程本方案的编制在程序上经历了前期准备阶段分析研究阶段方案论证阶段决策确认阶段和成果提交阶段。前期准备阶段。新宁县国土资源局及县人民政府对增减挂钩项目十分重视，为确保项目的落实，新宁县成立挂钩工作领导小组。县国土资源局制定了工作方案，并组织省物勘院技术人员实地踏勘，深联合村拆旧区片联合村金石块拆旧区片连村村连村砖厂拆旧区片江口桥村双喜砖厂二拆旧区自然地理经济概况拆旧区崀城市整体规划的指导下进行，把大孤山经济开发区建设成为经济繁荣社会稳定环境优美空间布局合理和设施完善的现代化城市区为战略目标，以提高人民生活水平减少环境污染改善投资环境和促进社会经济发展为目的。贯彻远近结合，以近期为主的方针，并考虑适应气源的变化和发展的可能。符合统筹兼顾因地制宜保护环境的要求。本项目立足于高起步高标准高水平引进技术先进价格合理的关键设备，配套选用技术成熟安全可靠的国内设备射线照相探伤方法运行管理城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程天然气输送管道运行管理规范输油气管道通用阀门操作维护检修规程目录总论编制依据原则与编制应遵循的规模标准编制依据编制原则编制应遵循的规范标准项目背景与工程建设必要性工程建设背景工程建设必要性工程概况及工程主要技术经济指标城市概况城市现状及城市性质自然条件气源选择气源选择气源概况气源保证天然气组份天然气参数供气压力核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,工程项目范围与供气规模工程范围及工程内容供气原则及供气范围供气原则供气范围气化人口与气化率的确定城镇人口与气化率各类用户耗热定额的确定各类用户高峰系数的确定居民及公建用户工业企业供气比征生产过程中火灾危险性类别消防措施消防设计劳动保护与安全卫生生产过程中的职业危害因素设计采取的防范措施环保与节能环境保护环境保护措施环境效益施工期间的环保节能组织机构及劳动定员组织机构劳动定员机构职能工程实施进度年前实施进度年实施进度工程投资估算及经济评价工程概况编制依据投资估算经济评价编制依据基础数据成本分析损益分析清偿能力分析不确定性分析财务评价结论结论和建议结论建议附图天然气储配站总平面布置图城区管网水力计算图总论编制依据原则与编制应遵循的规模标准工程项目名称建设单位及设计单位工程名称辽宁省丹东孤山燃气工程可行性研究报告建设单位中国奥德集团实业有限公司设计单位建设部沈阳煤气热力研究设计院项目建设单位东港孤山奥德燃气有与供气规模居民生活用气量公建用气量工业用气量各类用户耗气量平衡与高峰流量计算供气规模储气与调峰储气调峰量确定储气设施的选择储气设施的选择储气设施的选择场站设计场站址选择总图布置原则与总图布置场站竖向设计交通运输及道路储配站工艺设计与主要设备公用工程建筑及结构设计电气工程设计给排水工程设计暖通设计通讯总图主要技术经济指标调压站城市燃气输配管网城市燃气输配管网压力级制确定城市燃气输配管网布置原则管网布置管网水力计算管道管材管道敷设阀门及管道敷设阀门管道的敷设管道穿跨越自控系统概述系统的特点系统的功能系统的构成系统规模和纳入系统的主要工艺参数系统信道对仪表的要求消防和安全消防生产过程中火灾危险性物质合统筹兼顾因地制宜保护环境的要求。本项目立足于高起步高标准高水平引进技术先进价格合理的关键设备，配套选用技术成熟安全可靠入项目区，了解自然地理状况土地利用现状等，收集相关资料，进行调查研究，做好相应的工作准备。分析研究阶段。在踏勘收集资料的基础上，通过对项目区土地利用现状的分析，确定土地复垦的潜力投资规模，从而提出土地复垦的目标与方案。方案论证阶段。选定整理区，制定初步方案，对项目的可行性进行分析，对方案比较论证，进行投资预算，确定挂钩方案实施措施。决策确认阶段。为了提高国土资源管理的科学性和民主性，保护公民法人和其他组织的合法权益，根据国土资源听证规定，县府关于印发崀山风景名胜区村民搬迁实施办法的通知县国土资源局关于将崀山申世遗拆迁区列入城乡建设用地增减挂钩项目区的请示邵阳市国土资源局关于新宁县土地利用总体规划大纲年的批复村民会议纪要县国土资源局乡镇与村单位签订的协议六份项目听证会议纪要县人民政府关于新宁县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的批复县人民政府关于归还周转指标的承诺函前言项目建设背景实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩是当前土地管理的重要工作，这既是优化城乡用地布局，促进土地集约高效利用，也是改善农村面貌，提高人居环境质量的有效措施。国务院关于深化改革，严格土地管理的决定国发号明确提出鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩，结合国家发展改革委办公厅国土资源部办公厅关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知等文件精神，按照政府组织协同推进严格管理规范操作因地制宜分布实施群众自愿权益保障的原则，积极推进我县社会主义新农村建设，促进崀山旅游的开发。开展农村建设用地特别是居民点的整理，不但有利于改善农村居民生产生活和居住环境条件，而且能够盘活农村存量基本农田保护条例国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见国土资发号国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法国土资发号湖南省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法关于加强农村宅基地管理的意见，国土资发号土地开发整理项目预算编制暂行办法国土资源部号文件湖南省土地开发整理项目预算定额标准邵阳市人民政府关于印发邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知新宁县崀山风景名胜区村民房屋搬迁搬迁实施办法新政办发号新宁县土地利用总体规划年新宁县土地利用总体规划大纲年。第二章项目区概况第节新宁县概况新宁县地处湖南省西南边陲，越城岭山脉西北部，雪峰山脉东南部，衡邵盆地丘陵山脉西南部其地理位置为北纬东经。县境东邻邵阳县东安县，南界广西壮族自治区全州资源两县，西接城步苗族自治县，北连武冈市。县域东南西南山高岭峻，中部地势低平，西北山丘起伏，东北谷口敞开，扶夷水自西南向东北斜穿全境，属典型的江南山区地形。水系发达，河道纵横，境村拆旧区片石田村拆旧区片石田村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片联合村拆旧区片