1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页，超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的，下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件，文中所提的附件、附录，在线看不到的下载也不会有。
农民专业合作社的建立与发展有利于进步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化程度有利于进步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争力，促进农民增收有利于进步提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主建设，构建农村和谐社会，建设社会主义新农村。
实践证明，农民专业合作社是提高农民市场主体地位，保护农民利益的重要载体，是建设现代农业，促进农民增收和新农村建设的重要手段。
省农民专业合作社发展现状年，经国务院领导批准，省被农业部列为全国第批农民专业协会试点省，目前全省已建立仅可以使试点合作社的内部管理更加规范，而且使全县农民专业合作社规范化建第章总论项目名称省农民专业合作社示范县建设项目项目承建单位省华县农工部项目负责人省华县农工部部长项目建设地址省华县。
主体工程设在华县新城区南山大道东侧，覆盖全县镇乡。
项目建设规模及内容从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产品的品牌的角度出发，把华县建设成为省农民专业合作社示范县势在必行，主要规模及建设内容如下建设农民专业合作社管理综合大楼座，建筑面积，并完善相应配套设施建设华县优势农产品网络信息服务平台建设华县村品研发中心在全县选取个典型的农民专业合作社，进行强化建设，使其达到全省标准化合作社水平项目总投资及资金来源项目建设总投资估算为万元，其中土建工程万元，设备投资万元，配套工程万元，辅助工程万元，其他工程费用万元，基本预备费万元。
资金来源拟申进行调查和收集的设计基础资料。
编制的原则执行国家环境保护劳动保护消防等有关标准及规范详实调查，科学分析，客观论证充分利用当地资源，确保经济社会生态效益同步提高。
存在问题及建议存在的问题本项目建成后，市场信息及管理水平是决定正常运营发挥预期效益的关键。
能否尽快形成规模较大的信息及销售网络培养出具有开拓精神和组织能力的农民专业合作社管理人才将直接影响本项目的成功运营与长期发展。
在项目运营过程中，运营成本消耗较大，要能保证项目预期效果，在政府拨付经费不足的情况下，应收取定管理服务费用，同时必须加强管理，降低成本，处理好政府合作社农民之间的利益关系。
建议建议进步扩大宣传创出寿光的品牌，尽快组建营销网络，扩大国内市场。
请求有关部门立项支持，使该项目尽快投入实施，早日发挥其综合效益。
第二章项目背景及建设的必要性项目背景农民专业合作社的概念农民专业合作请国家财政资金万元，地方配套资金万元。
项目建设工期项目拟定建设周期个月主要技术经济参数项目主要技术参数建设用地面积平方米折合亩总建筑面积平方米建筑密度容积率绿化率项目编制依据可研编制的依据中华人民共和国农民专业合作社法中共中央国务院关于切实加强农业基础设施建设进步促进农业发展农民增收的若干意见中发号省实施办法第二条省人民政府关于进步加快发展服务业的实施意见陕政发号关于切实做好宣传贯彻中华人民共和国农民专业合作社法的通知渭政办发号第二条第二款市人民政府关于实施百千万工程推进村品发展的意见渭政发号华县人民政府关于促进农民专业合作社发展的意见华县农工部关于编制省农民专业合作社示范县建设项目可行性研究报告委托书项目单位提供的其他资料根据项目需增长。
华县农民专业合作社组建的类型及特点自发组建型。
全县共有个，占全县合作社总数的。
这类农民专业合作社数量相对较多，但发展势头般。
他们主要依据本地的特色农产品和优势农业而组建，般积累有限，基础较弱，社员数量较少，社员对合作社的依赖性不强，社员对合作社利益关心不够。
此类合作社要大力加强经营管理，健全分配机制，扩大公共积累，加强合作社于社员间的合作，让更多社员从中受益，才能健康发展。
能人大户或经销大户带头创办型。
全县共个，占全县合作社总数的。
这类合作社合作层次参差不，理事长般由有影响的大户担任，大多数有顺畅的销售渠道和固定的合作人，般规模较大，但合作社的发展壮大对理事长的依赖性太强。
这类合作社要加强内部机构建设，用规范的制度约束合作社的管理执行人员，才能使作社健康有序发展，才能避免合作社管理中的言堂现象。
各类社团或协会组织转型为合作社型。
全县共有个，占全县合作社总数三是促进村品发展的有效组织形式专业合作社和社会化服务体系不完善。
四是农民合作社成员素质与发展村品的要求不相适应。
五是多元化投资机制尚未形成，农村基础设施建设滞后，制约了村品的发展。
要进步加大华县产业结构调整的步伐，实现农村经济的跨越式发展，从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产品的品牌的角度出发，首先要从提高村品的缔造者专业合作社的组成者的综合素质出发，强化农民专业合作社的规范化建设，把这些专业村合作社统揽起来，加深专业村之间的纵向联系，发展合作社之间的横向合作，把华县建设成为省农民专业合作社示范县势在必行，故华县县委县政府提出该项目建设。
发展农民专业合作社的可行性和必要性促进农民专业合作经济组织规范化建设，可以推动相关产业的发展推进农业产业化经营。
华县现有的农民专业合作经济组织，有部分作用发挥得较好，通过试点工作的运行，不的。
这类合作社的运营般较好，经济基础较强，管理人员的素质较高，积累了定的运营经验，在生产加工技术服务市场营销等方面有定优势，值得推广。
集体经济组织创办型。
全县有个，占全县合作社总数的。
这类合作社的成立有定的特殊背景和原因，他们的理事长有村委会主任或书记担任，全体村民为合作社的社员，经营管理人员采取雇佣形式雇佣，实行定额报酬，不能充分体现合作社入社自愿退社自由的原则，分配形式采取过年过节向村民分合作社产品，不值得推广。
项目的提出围绕区域特色产业的发展，以打造区域板块经济为目标，华县的村品工作及农民专业合作社的发展已经进入规范化轨道，但这只是作为独立的个体而言，专业村专业合作社相互之间的关联度却不大，几乎可以说是各自为政，般散沙。
目前存在的主要问题是规模小，对全县农业和农村经济的推动能力不强。
二是生产的聚集度不高，产业链不长，农产品深加工和多层次增值能力不足期农民群众的创造和选择，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。
农民专业合作社的建立与发展有利于进步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化程度有利于进步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争力，促进农民增收有利于进步提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主建设，构建农村和谐社会，建设社会主义新农村。
实践证明，农民专业合作社是提高农民市场主体地位，保护农民利益的重要载体，是建设现代农业，促进农民增收和新农村建设的重要手段。
省农民专业合作社发展现状年，经国务院领导批准，省被农业部列为全国第批农民专业协会试点省，目前全省已建立各类农民专业合作组织多个，成员多万户，创办经济实体多个，拥有固定资产亿多元，经营范围涉及农林牧副渔等众多领域，以及农副产品储运加工购销和传统手工业服务业等许多环节。
从合作的层次与紧密程度看，可分为四类是技术合作型，会员与协会之间呈现松散型关系，占总数的左右。
二是技术经济合作型，会员与协会之间呈现半紧密型关系，约占总数次，产量达到万吨，总产值亿元，产值占全县农业总产值的，收入占全县农民人均收入的。
林果业发展状况年，华县建成梨桃等水果基地万亩，产量万吨。
新增梨杏桃草莓面积万亩，形成东部的时令水果基地新增花椒核桃为主的干杂果万亩。
全县经济林面积达到万亩，产量达到万吨，总产值亿元，产值占全县农业总产值的，收入占全县农民人均收入的。
畜禽养殖业发展状况年各类畜禽存栏万头只。
其中奶牛存栏量头其中标准化奶牛养殖
（终稿）农民专业合作社示范县新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）
