（终稿）农民绘画展销中心新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

大城市特色中小城市和小城镇要把发展服务业放在优先位置，着重发展现代服务业，改造提升传统服务业。

国家十五时期文化发展规划纲要指出完善公共文化服务网络，加强农村文化建设，普及文化知识，建立健全文化援助机制，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业。

发展重点文化产业，优化文化产业布局和结构，转变文化产业增长方式，培育文化市场主体，健全各类文化市场，发展现代文化产品流通组织和流通方式。

项目区文化事业发展现状民权县北关镇王公庄村地处豫鲁两省结合部，距民权县城公里，耕地亩，有户，人，其中有多人从事绘画产业，擅长工笔画，主攻走兽画，兼人物翎毛佛像等，已辐射带动周边河南山东两省三县数千农民从事或经销农民画，仅北关镇就达多人，形成了以王公庄为主的农民画家群。

目前，该村有国家级美协会员人，省市级美协会员人，经纪人队伍发展村貌政治。

四是王公庄村是商丘市新农村建设示范村，随着王公庄文化产业的保护开发建设，必将促进当地商贸服务业的发展，带动城建交通等基础设施建设，改善了环境，促进了社会主义新农村建设。

五是历史渊源悠久，王公庄早在年代就已开始涉猎画虎领域，发扬壮大虎文化产业，是传播地方文化，继承古韵遗风的重要载体，对发展我国文化产业具有重大的现实和历史意义。

第章总论项目概况项目名称民权县王公庄农民绘画展销中心建设项目建设性质扩建项目承办单位民权县王公庄画虎村文化传播有限公司项目负责人朱继兵项目建设地点民权县北关镇王公庄村建设内容为大力弘扬民族文化，进步做强做大文化产业，培养更多的绘画技术高手，多出精品优品，加快现代物流文化会展旅游信息服务设计研发创意商务服务电子商务服务外包等现代和新兴服务业领域的发展，促进当地社会和经济发展，提高人民群众文化生活的同时，带领当地农民致富，促进当地就业，促进当地文化和经济的发展。

民权县王公庄画虎村文化传播有限公司计划利用王公庄原有的条件，扩建王公庄农民绘画展销中心。

项目规划建设面积平方米，其中展销中心座，建筑面积平方米，座现代务制度的会计制度建筑抗震设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范商丘市国民经济和社会发展第十个五年计划商丘市统计年鉴项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料项目方案及基础材料。

研究范围通过对王公庄农民绘画规模的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模方案，论证项目建设的合理性根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究对公用工程和辅助设施进行研究对节能节水环境保护安全卫生与消防提出研究方案对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力提出可行性研究结论和建议。

第二章项目背景建设的必要性和可行性项目背景国家政策国家国民经济和社会发展第十个五年计划纲要明确要求加快发展服务业。

坚持市场化产业化社会化方向，拓宽领域扩大规模优化结构增强功能规范市场，提高服务业的比重和水平。

河南省国民经济和社会发展第十个五年计划明确指出继续以市场化产业化社会化为方向，拓宽领域，优化结构，建立公开平等规范的行业准入制度，健全统化培训中心平方米处写生园平方米大型停车场平方米座民俗风情园平方米，大型旅游购物广场平方米仿古绘画街平方米三所星级豪华厕所平方米。

项目配套建设供排水设施消防环保设施道路大门及室内设施。

项目投资项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

资金筹措项目单位自筹解决万元，其它万元，申请银行贷款万元。

项目效益该中心集培训创作设计包装画材生产展销等多种功能为体。

项目建成后，将极大地促进当地文化产业发展，同时带动旅游会展现代物流电子商务及服务业快速发展，依托该项目王公庄将成为全国最大的工笔画集散地，中央领导提出的南有大芬村，北有王公庄绘画产业格局将变为现实。

预计可实现年销售收入万元，项目财务内部收益率，净现值万元，投资利润率。

二编制依据与研究范围编制依据国家建设部商务部国家旅游局有关规定中国文化事业发展十五规划纲要河南省人民政府关于进步加快旅游业发展的意见国家发展改革委建设部发改投资号文发布的建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目环境保护管理条例国务院令第号新的有关财有利于丰富城市的文化内涵，培育城市文化，促进精神文明建设，树立城市良好的主体形象商丘旅游业的发展和商丘城市文化品位的提高与形象的树立是互相促进的，商丘城市文化品位的提高和形象的树立有利于商丘旅游业的可持续发展。

三项目建设的可行性国家政策到年，文化发展的总体目标是完成十五时期全面建设小康社会赋予文化建设的任务，文化为人民服务为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证精神动力和智力支持文化的创新能力和整体实力明显提高，文化产品更加丰富，更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展中华文化在世界上的影响力不断扩大，文化在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，文化发展的水平与我国的经济实力国际地位相适应。

十五时期文化发展的重点是抓好基层文化建设，加大力度改善农村及中西部地区公共文化基础设施条件，完善公共文化服务体系，保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。

力争到十五期末，城市的文化设施服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求，在农村基本解决农民群众看书难看戏难看电影难收工作者队伍，为文化发展提供坚实的人才保障。

广泛的社会需求和广泛的发展前景近几年，商丘市的第三产业有利了快速的发展，在提高和改善人民的生活水平发挥了重要的作用。

随着改革开放的不断深入，我国经济得到了持续快速发展，人民生活水平有了大幅提高，旅游需求快速提升。

国家双休制度和带薪假制度的实施，为居民出行旅游提供了更多的时间。

在过去几年的旅游黄金周期间，我国旅游者已经从感性消费者成长为理性消费者，旅游者选择旅游目的地已经不再局限于传统的热点地区，新兴旅游区将成为大部分旅游者的首选。

王公庄村在发展文化旅游产业上占有优势是文化产业是朝阳产业。

随着人们生活文化水平的提高，人民对文化餐饮精神食粮的需求越来越大。

目前，王公庄文化产业的发展形成了定的规模，发展文化旅游产业具有定的文化基础。

二是王公庄村地理位置优越，交通便利。

铺修建成公里直接通往省道的王公庄绘画大道，架设开通了全国直拨程控电话部，移动电话部。

三是基础配套设施较好。

该村村内建有三纵二横高标准的水泥路。

个小院就是个小画院，个小房就是个画室，红砖绿瓦，小桥流水，院内红花绿草，具有江南的风味和情调，临街墙面全部用白色涂料粉刷新，村容听收看广播电视难的问题。

抓好塑造国家文化形象的重大项目和工程建设，推出批体现民族特色反映时代精神具有国际流水准的文化艺术精品，创作生产更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。

抓好文化产业体系建设，重塑市场主体，优化产业结构，确定重点发展的产业门类，培育文化产品市场和要素市场，发展现代流通组织和流通形式，形成以公有制为主体多种所有制共同发展的文化产业格局。

十五时期，文化及相关产业增加值的年均增长速度明显高于同期经济增长速度，在国内生产总值中的比重有所增加。

抓好文化创新能力建设，以内容创新为核心，着力培育创新主体，加速科技与文化的融合，提高我国文化自主创新能力，取得批具有重大影响的文化创新成果。

抓好文化走出去重大工程项目的实施，充分利用国际国内两个市场两种资源，主动参与国际合作和竞争，加强对外文化交流，扩大对外文化贸易，拓展文化发展空间，初步改变我国文化产品贸易逆差较大的被动局面，形成以民族文化为主体吸收外来有益文化推动中华文化走向世界的文化开放格局。

抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制机制和社会环境，建设支规模宏大素质较高的文化人。

已创办培训班个，创办艺术学校所，年培训绘画技术人员人次。

受培训人员有城镇下岗职工大中专毕业生高考落榜生残疾人等，为他们安排了就业岗位，提供了致富项目，产生了良好的社会效益。

年该村已完成绘画作品近万幅，作品不但在畅销国内市场，而且部分作品出口到日本新加坡孟加拉国等国家和地区，现在绘画作品销路更宽更广了，客户网上订购，画商亲自来村里登门求购，作品供不应求。

该村先后获得全国文化美术产业示范基地全国绿色小康村河南省民间艺术之乡全国文明村和河南省特色文化产业村等多项殊荣。

二项目建设的必要性加快商丘市文化产业的需要商丘市文化事业得以巩固并有所发展，取得了定的社会成效，但是从总的情况来看，文化事业仍存在些问题，尤其是农村文化发展上。

部分地区对农村文化建设的认识不高，投入严重不足农村文化人才队伍数量不足，结构不合理农村文化发展极不平衡农村文化资源匮乏，文化传播形式缺乏创新。

党的十七大报告提出当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

农村文化建设是构建和谐社会建设社会主义新农村的基础性工作，任务长远而艰巨。

只有全面客观分析我国农村文化的现状，才能为进步提高农村文化建设水平提供科学依据。

是推进农村文化事业改革，加快现代化文化旅游建设进程，提升商丘市城市文化品位与形象塑造的需要。

近年来，随着改革开放的不断深入，我国经济得到了持续快速发展，人民生活水平有了大幅提高，旅游需求快速提升。

国家双休制度和带薪假制度的实施，为居民出行旅游提供了更多的时间。

在过去几年的旅游黄金周期间，我国旅游者已经从感性