（终稿）凤凰影视文化基地闻松轩旅游度假村新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

湖南省新届领导已明确旅游业在全省国民经济中的支柱产业地位，政府高度重视旅游业的发展，为项目实施带来了不可多得的机遇。

湘西凤凰的本土文化名人是项目的精神财富凤凰县钟灵毓秀，人杰辈出，文化底蕴深层。

凤凰传统文化与外来文化的合流，整合出凤凰古城独特的文化景观，孕育很多才华横溢卓尔不凡的名人佳士。

从清道光二十年至光绪元年的年间，先后出了名提督总兵人副将人游击人等三品以上军官级。

民国初年至年，出了名中将，名少将。

时凤凰上空群星璀璨，名噪三湘。

特别是民国第任内阁总理熊希龄著名文学家沈从文著名画家黄永玉原中宣部常务副部长刘祖春原中国武警部队政委李振军两院院士肖纪美等名人名家的出现，当今凤凰更是人才辈出。

此外，古城内现还有人被联合国教科文组织授予民间工艺大师，在国内外享有很高的声誉。

本土文化名人和工艺大师是民族文化传承保护和发展创新的核心和主力，有他们提供智力和行动的支持，项目成功有了精神保障。

二项目建设必要性是湘西非物质文化遗产保护的需要湘西和中国其他地区样，正经历着场前所未有的社会和文化变革与发展，现代化技术的进步和通信手段的完善，使得拥有千百年悠久历史渊源的非物质文化遗产面临严重的威胁。

因此保护和弘扬湘西非物评估办法建材工业建设项目经济评估实施细则国家旅游局对酒店新评的五星级标准本报告的范围本报告对项目在当前文化旅游产业兴起的大背景下，湘西文化资源是否得到充分挖掘项目所引发的社会效应市场分析与预测项目开发所带来的现实和潜在的经济效益是否合理等诸多方面，进行缜密深入细致地分析，本着严谨务实的态度，力求资料准确逻辑严密推算科学数据无误。

本报告的编制原则及指导思想本报告编编制时，以实事求是为指导思想，以全面客观公正严谨务实为原则，在文化产业和旅游产业共同发展的背景下，合理利用和经营湘西原生态民族文化资源，寻求和探索湘西民族原生态文化的经济价值点。

目录第章项目建设背景和必要性建设的背景二项目建设必要性第二章项目概况项目定位二项目目标功能和关键点项目建设目标项目建设功能项目建设关键项目建筑风格三可行性报告的依据本报告的依据本报告的范围本报告的编制原则及指导思想四项目投资主要指标核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第三章项目建设基本条件项目区域概况二项目场地三项目建设基本条件地形地貌条件工程地质水文地质气候条件交通条件征地拆迁条件通讯供水供电等施工条件第四章项目建设的内容项目产品的设计从民族文化资源到项目产品的转化二项目的基本内容构成三项目建设的总体风格和功能四项目建设的细分内容设计第五章市场分析客源市场分析与预测二接待能力现状及预测三城区扩容对项目市场的影响分析第六章经济效益分析投资估算投资估算依据投资基本数据投资估算资金来依据。

旅游文化品位提高。

通过整治古城新建星级公厕和垃圾转动站维修古城街道和码头等措施，改善了环境。

同时挖掘民间技艺项，完成了城市总体规划和旅游总体规划评审工作，人文自然民俗三大特色进步彰显。

旅游产品品牌更响。

凤凰古城先后被评为国家历史文化名城和国家级地质公园，被列入中国旅游十大最好去处湖南十大优秀文化遗产，被世界著名媒体电视台推介为世界名镇，与山西平遥云南丽江齐名为中国三大古城。

凤凰文化旅游的发展理念是项目的灵魂凤凰以民族特色文化推动旅游业发展理念，打造国家历史文化名城品牌，取得了巨大成功是综合运用市场手段，民族民俗民间文化艺术的挖掘走向深入，年月凤凰召开了建设文化湘西既湘西文化名人研讨会，大会上由著名画家黄永玉统领，荟萃来自湘西各地的多位名人，共商以文促旅发展民族文化大计。

二是加大机关事业单位民居搬迁工作，维修古城批主题景点，突出抓好古城内名人故居特色民居祠堂馆院的整理恢复，还景点给古城，还古城给游客，使古城景点多起来。

三是实施沱江亮化工程，积极开发沱江夜游，打造沱江风光带，使沱江夜景亮起来，提高游客在凤凰的过夜率。

四是实施南华山整体开发，恢复古城老八景，建设南华山国家森林公园。

同时，通过与香港凤凰卫视道打造天下凤凰聚凤凰等系列文化活动，极大地提升了凤凰的影响力。

湖南确立旅游支柱产业发展战略是项目的机遇湖南省国民经济和社会发展十五计划及年远景目标纲要提出将旅游业作为湖南重点培育的支柱产业。

年月日，中共湖南省委书记张春贤在第次常委会议上强调，要大力提升旅游产业源二财务分析与评价收入估算费用成本税项数据估算标准第七章结论第章项目建设背景和必要性由于本项目是依托湘西凤凰旅游业，营运湘西民族原生态文化获得项目创意产品，所以非常有必要对旅游业的发展进行背景和有利条件进行分析。

建设的背景快速发展的凤凰旅游业是项目实施的依托近年来，凤凰依托丰富的文化旅游资源，通过政府推动企业运作，文化与旅游业结合，以文兴旅以旅促文，取得引人瞩目的成绩。

旅游经济增长迅速，年，凤凰县共接待游客万人次，其中国境外游客万人次，实现旅游收入亿元，主要景点门票收入万元。

其中五黄金周收入亿元，首次突破亿元大关。

在旅游产业拉动下，全县三次产业结构发生了重大变化，二三产业比重由原来的调整为。

旅游从业人员达万人，占全县总人口的，平均每人中就有人从事旅游业。

旅游市场渐趋成熟，已由过去的张家界旅游附属地发展成为游客的旅游目的地。

旅游产业超常规发展，为凤凰带来了前所未有的历史机遇。

文化产业和旅游产业都是国家和湖南省政府在大湘西开发规划中重点支持发展的产业，尤其是年月州委州政府再次明确了文化立州文化兴州文化强州的战略思想，规划了包括新闻出版广播影视文化表演文化旅游休闲娱乐图书音像民族工艺等为内容的文化产业体系。

本项目的建设将会得到国家和地方政府的政策支持。

凤凰旅游的发展是文化和旅游结合的缩影，是文化和旅游产业转型的载体，既解决了发展中的凤凰旅游也面临着由低端旅游向高端旅游转型的问题，也为文化产业的发展找到突破口，正是有这样的发展机遇和思路使得本项目的建设有了可行的理论和现的内容将更加丰富，可以延长游客的逗留时间，为凤凰旅游业作出新的贡献。

是带动周边山寨新农村建设的需要本项目形成的旅游综合服务中心，积极与周边山村山寨农场进行合作，建立公司农户的模式，开发无公害蔬菜基地无公害水果基地畜牧肉食水产基地山区野生菜采集加工基地，以保证游客吃到最新鲜无污染的饭菜水果零食和其它土特产品，使周边农村的农副产品有稳定的销路，带动周边农村生产发展生活富裕。

本项目采用湘西民族民居的建筑风格，极力营造湘西田园牧歌式的乡村家居氛围，遵循村容整洁的社会主义新农村建设目标，树立湘西土家族苗族山寨新农村村容的典范，在保持民族特色的基础上，带动湘西农村进行村容村貌改观。

是实现民族原生态文化市场价值的需要文化是人类应对自然和社会环境挑战而形成的经验系统。

费孝通认为文化系统包含三个不同层次，即生产工具生产条件等有器物层次，政治组织宗教组织生产组织国家机器等组织层次，价值观念的精神层次。

自古以来，湘西作为民族的聚居地之，已形成独特的器物组织和精神的文化层次结构，其源远流长沉淀深厚绚丽多姿的民族文化传统非常宝贵，是中国民族文化的重要组成部分，也是湘西人民的精神财富，具有无可估量的社会价值。

文化不仅具有社会价值属性，同时也具有商业价值属性经济价值。

文化的保护和传承需要以文化所创造的经济价值为基础，不立足于经济价值而空谈文化的保护和传承是无现实意义的，缺乏可操作性。

年月日，在吉首举办的湖南西部论坛上，就有专家指出，傩文化是极具特色的湘西非物质文化遗产，但懂傩文化技艺的人，找不到传承人，儿子不愿娱乐居住度假商务会议影视外景拍摄体化的文化旅游综合服务中心。

各项细化功能见第四章项目建设内容。

项目建设关键以湘西凤凰旅游业为依托，把构成湘西民族原生态文化共个大类项细分内容的资源，转化为项目建筑景观和种项目核心产品，并通过事件营销等多种经营管理手段，实现项目增值和赢利。

具体的资源与产品见本报告的项目产品构成内容项目建筑风格突显湘西民族原生态的建筑风格。

以土家苗家吊脚楼和四合院为基本元素，用现代居家观念进行创造性解构和重组，营造出种让外来人能感受到的原汁原味的湘西气息，让湘西本土人于陌生中感到亲切于熟悉中感到新鲜的韵味。

在外观整体建设上，吸取凤凰古城沙湾社区仿古建筑群的教训，不采用那种呆板的了无生气的整齐划的建设模式。

本项目，精心设计，不建高层，依山傍水，有弯建弯不取直，有坡建坡不取平，在错落有致中求美感，于参差不齐处显灵气，与山水浑然体，自得其乐。

每处楼都与别处不同，每座房都独具格调，处处有景，处处不同，但整体来看，又是致的，即以湘西土家和苗寨风格统领全局。

建筑内部装修，则用现代生活的家居理念去整合苗家土家的生活元素，如家什用具物品等等都具有民族特色。

本项目将成为凤凰历史文化建筑的结晶，具有较大的旅游价值，成为标志性旅游景点。

三可行性报告的依据本报告的依据投资项目评估学湘西地区城镇体系规划凤凰历史文化名城保护规划凤凰历史文化名城保护条例凤凰县年年城市规划总体凤凰县旅游发展总体规划湖南省国民经济和社会发展十五计划及到年长期规划纲要新建项目可行性研究经济学，女儿不愿学孙儿孙女都不愿学，自己至亲都不愿学，就更别说别人了，这项技艺面临失传的危险，为什么不愿学因为这个赚不到钱。

可见，文化的保护是与其经济价值紧密联系的。

国家虽然投资对些物质文化和非物质文化进行保护，但丰富多彩的文化遗产，仅靠国家杯水车薪的投资进行全面保护是不可能的。

它需要通过市场运作，把文化本身的市场价值体现出来，转化为看得见摸得着的实际价格，在得到了市场认可之后，文化本身也就得到了保护。

本项目就是为这些文化提供展示的机会，让它们不再养在深闺人未识