面积其中新建新建建筑总占地面积公顷新建工程建筑面积绿化率新建部分建筑密度新建部分容积率第二章需求分析与建设规模需求分析前言改革开放以来，中国经济高速增长的奇迹以及社会发展所取得的长足进步已经引起了全世界的广泛关注，但是从上个世纪年代开始，中国城乡之间以及不同地区的区域经济发展差距日益扩大，当东部地区凭借其地理位置以及其它优越的发展条件获得经济高速增长和社会进步的同时，西部地区尤其是少数民族地区的部分人口，仍然生活在绝对贫困中。政府对于经济社会发展不平衡问题及其后果给予高度关注。政府始终将实现共同富裕作为促进国家区域经济发展的基本理念和目标。早在年代，邓小平先生提出了两个大局的思想，指出沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来，从而带动内地更好地发展，这是个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时候沿海也要服从这个大局。江泽民主席反复强调，坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许部分地区部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。在这个发展理念和目标的指导下，年月中央政府要求沿海经济发达省市与西部欠发达省区建立对口帮扶关系，并将这种东西部合作发展战略作为中国反贫困总体战略个重计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表现状指标已扣除级危房学校各类用房建筑面积测算人数人个班单位序号部门建标学校现状本次项目项目实施后合计备注教学及教学辅助用房实施后达标办公用房已达标生活用房实施后达标合计实施后基本达标根据学校目前使用实际需求情况，学校教学及生活辅助用房面积严重不足，因此确定县乡初级中学新建急需的综合楼宿舍及食堂。县乡初级中学发展规划在乡初级中学的发展规划中，学校的发展目标为认真落实县委县政府对教育事业十五提出的目标任务，并在县委县政府和主管教育局的领导下，按照第章总论项目背景简况项目名称县乡初级中学校舍安全工程项目项目地址县乡帮海丫口承办单位县乡初级中学协办单位县教育局项目建设性质新建项目土地所有权国有项目用地性质教学用地项目用地面积，建筑面积其中综合楼，学生宿舍，学生食堂。项目投资万元项目总工期个月年月年月承办单位概况县乡初级中学始建设于年，位于乡政府驻地，距县城公里，学校占地面积公顷，建筑面积，绿化面积。序号名称数量备注学生人数人教职工人数人专任教师人，合格率学校占地面积公顷生均建筑面积公顷教学班数个总用房面积含级危房核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,乡初级中学是县最边远的所环境优美的初级中学，建校以来，共招生个班，为高级学校输送了大批合格的新生，也为当地社会经济的建设培养了人才。现有学生人个教学班，教职工人。校求，在县乡初级中学提供的资料和数据的基础上，就本项目提出的背景现状服务需求必要性项目建设内容及功能资金的筹措和使用综合效益等方面进行分析和研究，科学分析项目的技术和经济可行性，并结合项目的具体特点和特性，提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题，供项目投资决策和审批部门参考决策。项目提出的理由与过程中国教育改革与发展纲要指出必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。乡初级中学现有级危房面积达，已不能适应学校长远发展的需要，学校计划在十二五期间把现有危房进行重建。根据农村普通中小学校建设标准的要求，按照普洱市十五教育事业发展规划普洱市县社会经济发展规划普洱市县十五教育事业发展规划县乡初级中学十五发展规划的规划要求，提出该项目的建设。项目的建设有利于县乡初级中学教学基础设施的布局合理功能完善，进步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高级的学校等级。项目概况拟建地点位于县乡初级中学校园内。建设规模与目标建设规模本项目为规范化建设项目，新建项目。其中综合楼幢，学生宿舍幢，学生食堂幢。建设目标项目实施后，乡初级中学教学基础设施的布局合理功能完善，进步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求。主要建设条件本次规范化建设项目项目建设用地为学校已征用地，学校位于县乡乡政府所在地。学校内有教学楼幢老师住宿楼幢学生宿舍楼幢，教师办公室幢，综合楼幢，阅览室个，藏书余册，计算机多媒体远程教育等教室各间，食堂幢。经过多年不懈努力，学校教育质量工作蒸蒸日上，多次被上级部门评为德育工作先进单位县级文明单位文明学校等。教学成绩直在县名列前茅。项目法人代表简历彭学方，男，汉族，中共党员，年月出生，本科学历，中学级教师。年月分配到乡初级中学任教至令，现任校长。项目可行性研究编制依据和研究范围基础材料提供单位县乡初级中学编制依据编制可行性报告的委托书及合同投资项目可行性研究指南，投资项目可行性研究指南编写组，中国水利电力出版社，年月工程建设咨询实用全书之工程建设前期筹划，张毅主编，同济大学出版社，年月普洱市十五国民经济和社会发展规划纲要普洱市发展和改革委员会关于普洱市县乡初级中学规范建设项目建议书的批复普洱市十五教育事业发展规划普洱市县国民经济和社会发展规划普洱市县十五教育事业发展规划农村普通中小学校建设标准建标云南省教育厅发展和改革委员会财政厅关于编制义务教育阶段学校建设总体规划方案的通知云教财号国家颁发的有关建设法规规范建设项目经济评价方法与参数第三版全国统建筑工程基础定额云南工程预算基价县现行工程建筑材料及价格研究范围根据国家发改委和建设部的建设项目经济评价方法与参数三版年国家计委出版的投资项目可行性研究指南以及国家有关建议书编制的内容和深度的要导和上级业务部门的指导下，经教育系统广大干部职工的努力，教育事业得到了持续发展，取得了较大成绩。年末，全县中小学占地总面积平方米其中中学平方米，小学平方米，幼儿园平方米，职业高中平方米。中小学校舍总面积平方米其中中学平方米，小学平方米，幼儿园平方米职业高中平方米，生均占地面积平方米，生均校舍面积平方米。全县共有中小学校所其中完全中学所高级中学所初中所职业中学所进修学校所小学所幼儿园所，在校学生，人其中普通高中学生人职业中学生人初中学生人小学生人幼儿入园人，有专任教师人其中高中教师人，专任合格率职业高中人，专任合格率初中教师人，专任合格率小学教师人，专任合格率幼儿教师人，专任合格率。教育系统当前存在的主要问题是教学用房严重不足，危房较多，教学设备简陋陈旧，无法满足广大群众的对教育服务的需求，不适应社会经济的发展，不利于全县教育工作的开展。区域教育市场需求发展分析发展中存在的主要问题和困难投入不足，教育资源配置不合理。由于地方财政困难，带来政府投入不足，教育资源总量不足，结构不合理，资源短缺是困扰教育事业发展的主要矛盾，公共教育问题城乡之间的教育公平性还存在差距，教育服务发展滞后。边疆少数民族的教育问题尚未得到根本解决。全县主要居住着哈尼汉彝拉祜傣回等个民族，少数民族人口万人，占全县总人口的。广大少数民族均聚居于边远贫困山区，交通落后等特点，农村经济发展落后，读不起书现状依然存在。农村教育机构基础设施差设备简陋人才匮乏，农民支付能力有限把提高人民群众文化水平维护群众利益作为各项教育工作的出发点和落脚点。既要实现教育事业与经济社会的协调发展，也要实现城乡之间区域之间教育事业的协调发展。十五期间教育事业发展的指导思想和目标指导思想根据全县经济与社会发展的总体要求，十五期间教育发展的指导思想是坚持用科学发展观统领教育改革与发展全局坚持以人为本，促进教育事业健康持续协调发展坚持政府主导与市场机制相结合的原则，加大政府投入力度，动员和鼓励社会力量参与，多渠道筹措资金发展教育事业提高教育服务的公平性，以满足城乡居民基本教育服务需求为重点，突出公共教育民族教育和技能教育优化教育资源配置，建立高效经济的教育服务体系完善公共教育服务机制转变职能，依法行政，加强教育全行业监管，服务县委县政府的中心工作。总体目标到年，在县建立健全适应构建社会主义和谐社会要求，适应人民群众教育需求和承受能力的比较完善的教育服务体系，不断提高教育服务水平和质量，保障教学秩序，缩小城乡之间不同区域之间不同人群之间享有教育服务水平的差距，提高教育服务的公平性，进步提高城乡人民群众的文化水平，主要文化素质指标接近全省平均水平。普洱市县乡初级中学需求分析校舍用房现状目前，学校占地，校舍建设面积，绿化面积，其中级危房达。学校用房的现状不能满足学校的发展和现有的需求。学校需求分析按乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生人，最终办学规模为个班，根据农村普通中小学校建设标准建标，乡初级中学为初级中学，住校生按不愿读书的现象仍较突出。总的来说，县人均拥有教育资源虽然有了定的发展，但与全国和全省平均水平相比有较大差距，因此有较大的发展空间。县与当前国家的形势样，随着人口的不断增加和城市化水平的提高，人口流动和城市化对现行教育体系及管理体制提出了新要求，教育系统都面临很大挑战。县十五教育事业发展规划十五期间是县贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，为适应经济和社会发展需求，促进县教育事业以人为本，全面协调可持续的健康发展，根据县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，结合县教育事业的实际情况，特制定县十五教育事业发展规划。十五期间面临的形势未来年，县处于全面建设小康构建和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的重要战略机遇期。这时期，既是县教育改革与发展的黄金时期，也是各种困难和矛盾凸现的时期，机遇和挑战并存，只有抓住机遇，克服困