1、“.....综合评估,急需对市动物无害化处理场进行改扩建,新建焚烧线,完善相关设施,提高无害化处理能力,有效解决废气废水废物排放和处理问题。第二节项目概况建设地点重庆市沙坪坝区歌乐山镇新开寺村二建设性质改扩建三建设期限两年,年。四建设规模及内容建设规模本项目拟对重庆动物无害化处理场配套设施进行改进和改造,达第页到吨日吨年的处理能力,基本满足主城区及部分近郊区县快速无害化处理病害动物及动物产品的需要减少三废排放,提升环保水平,基本满足主城区和相邻区县的集中无害化处理需求。二建设内容新建千克小时千克小时的焚烧线各条和污水循环池立方米,安装视频监控系统套消毒通道个,购置机动消毒喷雾器火焰消毒器各台和专用运输车辆,扩增电力容量至千伏安改造业务用房平方米处理车间平方米,吨吨低温冻库各座,绿化隔离带平方米。五总投资与资金筹措项目总投资万元,其中土建工程费万元,仪器设备购置费万元......”。
2、“.....预备费万元。申请市级统筹资金万元。六项目效益项目建成后,将明显提高市动物无害化处理场的处理能力,满足主城区及周边区县的病害动物及动物产品无害化处理需求,有效降低疫病传播风险,有力保障动物产品安全,维护市民身体健康,促进畜牧业发展增加农民收入和维护社会稳定。同时,项目的建成,将改变重县间和省际间建立联防联动机制,能有效地协调区县和省际的动物疫病防治工作,做到协调致,相互配合。以上为本项目实施提供了扎实基础。四实施单位经验丰富技术力量雄厚本项目承担单位重庆市动物卫生监督所,具有多年的动物疫病预防动物及动物产品检疫和动物产品安全监管经验,先后承担了国家无规定动物疫病区示范区建设项目重庆市动物防疫冷链体系建设项目年重庆市基层动物检疫监督设施建设项目年重庆市基层动物防疫基础设施建设项目动物标识及疫病可追溯体系建设项目重庆市乡镇兽医站基础设施建设项目等......”。
3、“.....隶属于重庆市农业委员会年月,经重庆市人事局批准为参照公务员管理的行政执法单位。二人员情况重庆市动物卫生监督所核定编制人,现有在职职工名,具备大学本科以上学历的有人,其中硕士研究生人大学本科人推广研究员人高级职称人中级职称人。三主要职责依法组织实施重庆市动物防疫动物及动物产品检疫动物产品安全监管动物及动物产品无害化处理及动物卫生监督执法,指导全市兽医体系建设,重大动物疫情应急处置等,直接承担市动物无害化处理场市动物卫生监督联动指挥中心运行和管理。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,第页三可行性研究报告编制依据中华人民共和国动物防疫法二市场环节病害动物检出率为参数计算......”。
4、“.....主城区每年需无害化处理的病害动物及动物产品近吨。而市动物无害化处理场原设计年处理能力仅为吨,与市级处理需求差距很大。二是处理方法落后。市动物无害化处理在建设时,是按照病害肉尸及产品无害化处理技术规程规定,采用的湿法化制处理方法年,国家质检总局废除了国标,重新颁布了病害动物和病害动物产品生物安全处理规程,规定所有病害动物及动物产品必须采取焚烧处理方法进行处理,现有处理方法已经不符合国家标准规定。三是处理成本太高。目前,采用湿法化制方法处理病害动物及动物产品的成本约为元吨,而经初步测算,采取焚烧方法处理病害动物及动物产品的成本,要比湿法化制方法的处理成本降低左右,并且设备维修维护费用也相对较低。四是环境污染较大。采取湿法化制方法处理的最大问题是处理产物,如蛋白脂肪废水废气等,对周围环境污染较大。该场建成后,已经次因处理产物污染周边水源与居民发生纠纷......”。
5、“.....严重影响工作进度。采用焚烧处理后,所有动物第页蛋白脂肪骨骼等全部化为灰烬,废气也经处理后排放,对周边环境不会造成影响。五是安全隐患较多。该场已建成运转多年,设备设施,特别是高压罐冻库高压电路等老化严重,存在较大的安全隐患,如不及时维修,易发生安全事故。此外,该场位置偏远,周围人烟稀少,曾几次发生偷盗事件。由于市动物无害化处理场处理能力有限,目前主城区病害动物及其产品很多采取在垃圾场焚烧挖坑掩埋处理,甚至随意抛弃,既污染中华人民共和国畜牧法三全国动物防疫体系建设规划年四重庆市无规定动物疫病区管理办法年渝府令号五重庆市动物检疫申报管理办法年渝府令号六重庆市高致病性禽流感防治应急预案渝办发号七病害动物和病害动物产品生物安全处理规程......”。
6、“.....五项目背景重庆市是全国重点建设的六个无规定动物疫病区示范区之。从年开始,中央陆续投入多万元,在重庆市进行无规定动物疫病区示范区建设,以达到在全市范围内控制和消灭重大动物疫病,提高动物产品国际市场竞争力的目的。年,根据农业部关于重庆市无规定疫病区建设项目可行性报告的批复和市发改委关于重庆市病害动物动物产品无害化处理场建设项目的批复,重庆市在沙坪坝区歌乐山镇新开寺村,建成占地面积亩建筑面积平第页方米,年设计处理能力吨的重庆市动物无害化处理场,全市动物防疫硬件水平得到很大提高,在定时期内基本解决了重庆市主城区病害动物及动物产品的无害化处理问题。但是,随着畜牧业的快速发展,动物产品消费量的不断增加,国家对无害化处理技术要求的不断提高,以及各种动物疫病的频繁发生,重庆市动物无害化处理场已经不能适应主城区病害动物及动物产品无害化处理工作的需要......”。
7、“.....按照养殖环节牲畜和犬猫年平均死亡率禽类屠宰和物产品安全。因此,要确保重庆市无规区建设成果和推进国家畜牧业示范区建设的任务异常艰巨,非常有必要进步完善重庆市动物无害化处理设施建设,有效堵截动物疫病的传播,以实现重大动物疫病市内不发生市外不进来的既定目标,保障动物源性食品卫生安全,维护人民身体健康,完善动物疫病控制手段,更好地应对市外复杂动物疫情形势。三有利于促进畜牧业健康发展增加农民收入重庆市是畜牧业生产和消费大市,畜牧业在全市国民经济发展中具有十分重要的地位和作用。据统计,年,全市畜牧业实现产值亿元,约占农业总产值的左右,是农民现金收入的重要来源。因此,大力发展畜牧业,对增加农民收入统筹城乡发展具有重要作用。本项目的实施,有助于进步提高重庆市动物疫病防治工作水平,降低畜禽发病率和死亡率,保障畜牧业健康持续快速发展,推动重庆市畜牧业生产上规模质量上档次效益上台阶......”。
8、“.....增强重庆市动物及动物产品的国际竞争力,促进畜产品出口创汇,增加农民收入,从而实现全市畜牧产业效益极大化,积极推进重庆市小康社会的全面建设。四有利于维护公共卫生安全据世界动物卫生组织调查统计,人的传染病来源于动物,的动物传染病可以传染给人。目前,已经证实的人兽共患传染病有多种,其中大多数由家畜驯养动物宠物和野生动物传染给人类。病死家畜驯养动物宠物和野生动物不经无害化处理,任意抛弃,会对环境水源等造成污染,直接危及人民群众健康,引发严重的公共卫生事件。重庆市河流水域广阔,些群众环保意识不强,家畜家禽及宠物死亡后随意抛入河流的现象较为普遍,畜禽尸体腐败后将导致水能力,保持全市畜牧业可持续发展,把重庆市建成畜牧业出口大市,已成为市委市政府领导的共识。市委指出,要在到年内做大畜牧产业,使畜牧业产值占到农业总产值的半以上......”。
9、“.....对全市动物防疫体系建设作了部署,明确要求加快市动物无害化处理场改扩建。二项目建设前期工作扎实市动物无害化处理场自年建成至今,已运行年有余,对主城区病害动物及动物产品的集中无害化处理起到积极作用。建设运行过程中,积累了丰富的无害化处理场建设管理和无害化处理病害动物及动物产品的成功经验。几年来,重庆市直加强与其他省市第页的交流合作,对上海四川天津吉林等目前国内较先进省市的无害化处理场作了充分调研,全面了解了焚烧法无害化处理场建设运行及管理方面的成功经验及存在的问题,为重庆市动物无害化处理场改扩建建设奠定了坚实的基础。三已初步建立起了动物疫病控制体系通过无规定动物疫病区示范区项目的实施,重庆市已初步建立起了较为完备的动物疫病控制体系动物疫情监测体系动物防疫监督体系动物防疫屏障体系,兽医工作水平较高,重大动物疫病得到较好控制。动物免疫工作开展较好......”。
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