（终稿）动物疫病防控体系新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

第期概算投资万元建设年生产万吨木薯淀粉生产线和年出栏万头肉猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动建设，预计年左右达到年饲养出栏肉猪万头规模。

动物疫病风险是世界性养殖项目中最大风险之。

农业开发有限公司正在建设的肉猪养殖项目，由于主要分布在木薯资源较丰富的省州县与接壤的边境乡镇，近年来又是动物疫病的重灾区，疫病风险对公司肉猪养殖项目的威胁将会增大。

公司针对肉猪养殖项目的布局情况以及边境地区动物防疫体系相对较薄弱的实际，特提出实施动物疫病防控体系建设项目，建立健全覆盖万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控体系，以增强预报诊断控制动物疫情的能力，保障肉猪养殖项目的健康发展。

并委托有限公司编制本项目的可行性研究报告。

二达国家的水平。

年我国猪肉消费量复合增长率左右，其中的增长来自国内人口总量的增长，来自人均消费量的增加。

据国家统计局资料，年我国城镇居民猪肉人均购买量为每月，同比提高，占肉类消费比重的。

广西城镇居民每月人均猪肉购买量，居全国之首其次是广东省，为。

全国共有个省市城镇居民人均猪肉消费数量低于全国平均水平，而新疆宁夏西藏第章总论第节项目背景项目名称动物疫病防控体系建设项目二项目建设性质新建三项目主管部门省农垦总局四项目承担单位农业开发有限公司项目负责人董事长总经理五项目承担单位概况农业开发有限公司是由农垦分局组建，属于农垦集团的子公司，具有法人资格，实行自主经营自负盈亏。

公司主要经营木薯种植收购，加工销售淀粉淀粉制品乙醇沼气有机肥，畜牧养殖及销售，种植销售林果中草药苗木，农副产品加工销售，农业观光休闲旅游等。

农垦下辖个农业企业，个工商企业，现有在职职工人，总资产亿元。

为大力推进二次创业，建设垦区多元化产业，公司按照次性规划，分步实施的建设原则，拟建十五座养猪场背景农垦在省委省政府和上级的关心支持下，经过几十年的发展，取得了巨大的成就，为全省经济发展作出了重要贡献。

当前，农垦已进入全面推进二次创业的关键时期。

为大力推进二次创业，建设垦区多元化产业，农垦总局领导经组织有关部门领导和专家，先后到广西和等地进行考察后，针对当前中央大力扶持标准化规模饲养的良好契机以及有丰富木薯资源的优势，提出了按照次性规划，分步实施的建设原则，在建设年产万吨木薯淀粉加工和年出栏万头商品肉猪养殖项目。

通过公司基地农户职工等合作形式，以木薯种植木薯淀粉加工木薯渣养殖猪牛生产有机肥种植木薯循环经济模式为主要产业链，从事生态农业综合开发经营活动，建设大型木薯种植基地和现代化养殖生产基地。

年产万吨木薯淀粉加工和年出栏万头商品肉猪养殖项目，是农垦集团推进二次创业的个良性农业生态链循环经济项目，是农垦集团公司和州人民政府贯彻落实省委省政府领导的要求和号文件精神所采取的重要举措，是履行农垦集团公司与州人民政府签订的战略合作框架协议的具体行动。

项目建成后，将发展成为州乃至省农业产业有机肥厂和座木薯淀粉加工厂。

项目建成达产后年生产木薯淀粉万吨出栏肉猪万头生产有机肥万吨。

项目已获省发展和改革委员会立项。

第期投资万元年产万吨木薯淀粉生产线和年出栏万头商品猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动，计划年左右建成达到设计规模。

目前公司利用原有设施已饲养生猪万头，肉牛头。

六可研报告编制单位山海经济技术咨询有限公司七可行性报告编制的依据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号中共省委省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见云发号建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委建设部发布投资项目可行性研究指南试用版计办投资号省农垦总局年出栏万头商品肉猪建设项目可行性研究报告农垦集团公司与州人民政府签订的战略合作框架协议省农垦总局关于红山农业开发有限公司建设木薯淀粉加工和畜牧养殖项目的批复云垦复号州及周边地区近年来动物疫病防控的相关资料。

八项目建设的理由项目提出公司十基地十农户等合作形式，建立农业产业化龙头企业与垦区周边农户利益联结机制，促进当地经济的发展，增加了当地群众的收入。

本建设项目既是公司年出栏万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之，也为农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，有利于群众养殖增收。

各级党委政府及部门支持，项目区的广大群众欢迎。

项目建设有较好的社会条件。

技术条件。

农垦系统在多元化发展中引进和培育了大批各类专业技术人才，畜牧兽医技术人员近年来随着农垦事业多元化发展的需要逐年增加，这些人员经过相应的培训后，完成能承担相应的疫病防控工作。

同时，项目区兽医防疫机构健全，技术力量较强，形成了州县有动物疫病预防控制中心乡镇有兽医站，行政村有兽医室的防疫网络。

这些技术条件为本项目的实施提供技术支持。

环境条件。

项目区位于县东北部，与接壤，离董干省级口岸约有左右。

养殖项目规划实施区域已经实现了村村通公路通电，县至的柏油路从项目区穿过。

国际国内直拨程控电话，移动电话小灵通信号覆盖项目区，项目的实施有便利的交通电力通信条件。

四主要技术经济指标项目的主要技术经济指标见表表主要技术经济指标表序号以来，由于农户分散式的养猪基本上无利可图，再加上越来越多的农民外出打工，加之生物能源的发展，玉米等些粮食价格路看涨，饲料的价格上涨较快，在疫病威胁成本增大的作用下，养猪的农户大大减少。

年国内母猪存栏相对有所减少，导致年肉猪出栏数减少。

年下半年以来，国家紧急出台了系列政策措施鼓励生猪养殖，增加市场供应。

目前生猪供应紧张状况得到明显改善。

规模养猪和无公害产品生产成为今后生猪生产持续健康发展的方向。

二国内市场供应预测我国是生猪生产大国，年到年，猪肉生产处于平稳增长阶段。

年，我国猪肉总产量达到万吨，占全世界总产量的年月达到了亿头。

但由于受到市场的影响，年下半年，猪肉生产有不同程度的减少，出现猪肉供应趋紧的态势。

国家于是及时出台了系列政策措施扶持发展生猪养殖，取得了明显成效。

目前生猪供应紧张状况得到明显改善，预计年猪肉产量为万吨，居世界第，基本达到猪肉供需平衡。

第二节产品市场需求预测国内市场需求现状目前国内人均猪肉年消费量从年的上升到年的，年间几乎翻了番。

在此期间，猪肉市场成交量从万吨上升到万吨，猪肉商品率从上升到年我国猪肉人均占有量达到，但肉类消费量仍远低于很多发标名称单位数量备注动物防疫工作站实验楼污水处理系统套监测防控设备套项目建设期月猪疫病死亡率牛疫病死亡率禽死亡率技术人员人项目总投资万元建筑工程费万元设备购臵及安装万元工程建设其它费万元不可预见费万元第三节问题与建议动物疫病问题，是影响年出栏万头肉猪建设项目目标实现的主要制约因素。

建立健全动物疫病防控体系，增强预报诊断控制动物疫情的能力，是保障公司年出栏万头肉猪建设项目目标实现的基础工程，对农垦和地方经济发展均有利的项公益性建设项目，对加快农垦二次创业发展步伐，促进垦区和地方经济发展增加农民收入巩固边防都具有积极的推动作用。

项目建设十分必要和紧迫，请中央给予立项扶持建设。

第二章市场预测建设动物疫病防控体系项目，虽然不直接生产产品，但它的功能是为养猪生产服务，保障生猪生产的健康发展，提高产品质量安全水平，间接影响了产品市场，产品市场的前景又反作用于动物疫病防控体系服务功能的发挥。

因此，本项目市场预测的切入点是分析猪肉市场供需预测。

考虑拟建项目的区域性和规模性，仅从国内猪肉市场供需关系的市场变化来预测分析本项目功能服务的持续性。

第节产品市场供应预测国内市场供应现状自必要性是公司年出栏万头肉猪养殖项目的配套保障工程。

公司实施年产万吨木薯淀粉加工和年出栏万头商品肉猪养殖项目，是农垦集团推进二次创业的个重大农业生态链循环经济项目。

项目建设对实现企业增效农户和职工增收，带动地方经济发展具有多赢效应。

实施动物疫病防控体系建设，既是公司年出栏万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之，也为当地农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，是项各级党委政府支持，项目区的广大群众欢迎和需要的公益性项目。

是加强公共卫生安全的重要措施。

随着全球经济体化进程的加快以及畜牧业的迅速发展，动物疫病防控的重要性和紧迫性越来越明显。

近几年来由于动物疫病传播途径增多，传统病原组织嗜性变宽及宿主群扩大，人和动物共患病日渐增多等疫病特点的新变化，使动物疫病防不胜防，动物疫病威胁着畜牧业的健康发展和公共卫生安全。

建设动物防疫体系建设，既是公司针对肉猪养殖项目主要分布在州县与接壤的边境乡镇，而近年来又是动物疫病重灾区，动物疫病风险较大的实际，建立健全动物疫病防控长效机制的需要，更是加强公共卫生安全，保障垦区和周边群众人民身体健康的重要措施。

项目建设十分必要和紧迫是提高畜产品质量安全的需要。

提高畜产品质量安全水平是党和政府为维护人民利益做出的庄严承诺，也是提高畜产品市场竞争力的具体措施。

动物疫病是影响畜产品质量安全的重要因素。

建立健全动物防控体系，增强预报诊断控制动物疫情的能力，是提高公司年出栏万头肉猪产品质量安全水平的重要保障措施，是增强畜产品市场竞争力，促进肉猪养殖生产健康发展的项重要的基础性工程和现实需要。

第二节项目概况建设地点动物疫病防控体系建设包括动物防疫工作站兽医室及其防控队伍建设。

根据万头肉猪养殖建设项目的实施进度，本次主要建设动物防疫工作站。

站址拟在省壮族苗族自治州县农垦分局八布农场的达嘎选址建设。

二建设目标建立覆盖公司建设的万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控网络体系，能及视动物疫病防控工作，把强