（终稿）南宫市装备制造产业公共服务平台新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

这些问题的存在严重制约了我市装备制造产业的健康快速持续发展。

三项目建设的必要性和可行性解决制约全市装备制造产业发展的资金人才信息等瓶颈问题，急需搭建中小企业产业公共服务平台。

是融资难已成为全市装备制造产业中小企业发展的首要问题。

中小企业由于规模小，实力弱，普遍缺乏有形资产抵押，因此难以获得银行贷款。

对于科技服务等类型的中小企业，由于缺乏有效的企业信用评价体系，金融机构难以判断企业质量与信誉。

二是人才引进和培训需求不能得到及时有效的满足，则是影响中小企业提升经营管理水平的重要瓶颈。

中小企业在知名度品牌待遇方面相比于大型企业有较大差距，对中高端人才的吸引力相对较弱，并缺乏人才引进的有效渠道，这造成了中小企业人才引进困难。

三是信息获取不畅是制约中小企业发展的又瓶颈。

由于中小企业规模较小人员配备不全，对于企业发展所需的政府政策资源人才引进渠道技术发展信息市场开拓资源等资源信息的获取，缺乏有效的渠道，从而影响了企业的快速成长。

因此，搭建中小企技术信息人才综合服务平台，解决制约企业发展的瓶颈问题非常有必要。

当地政府招商引资力度大，企业人才及技术革新需求较大，急需搭建企业综合服务平台。

南宫市位于河北省东南部的冀设企业技术创新企业信用建设等进行交流，也可以针对中小企业发展的热门话题，开设专门的交流区，实现企业与企业企业与政府企业与服务机构之间的广泛交流。

④企业人力资源开发服务中心加大对现有服务中心基础设施投入力度如培训场所的修缮软硬件设施的改善培训教材的开发等，进步完善人力资源服务平台建设，为企业提供创业辅导市场开拓人员培训等综合服务。

其中创业辅导业务包括为创业人员提供创业信息商务计划书编制创业培训为企业提供管理咨询项目诊断市场营销财务管理筹资融资法律援助等辅导服务和创业场地。

市场开拓业务包括组织开展各类展览展销贸易洽谈产品项目申请单位基本情况项目承办单位南宫市惠众企业人才服务中心联系方式单位地址河北省南宫市凤凰路号邮政编码联系电话法人代表傅冰单位概况南宫市惠众企业人才服务中心成立于年月，是按照中小企业促进法有关规定，经南宫市政府批准设立的中小企业公共服务机构，也是南宫市中小企业服务体系的核心服务机构。

中心担负着贯彻落实中小企业扶持政策推进中小企业服务体系建设及组织负责为中小企业提供技术创新与研发技术交流与推广产品检验与检测信息查询管理咨询创业辅导人员培训等综合公共服务等重要职责。

中心现有服务大楼栋，建筑面积平方米，建有核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，产品检测与检验中心企业技术研发服务中心企业人才技能培训中心等机构，各类服务仪器设备总值万元详见附表现有设备览表，现有管理人员人，技术人员人。

中心成立以来，按照市政府的部署和要求市以汽车连杆气体充装设备合金刀具等为主体的装备制造产业也迎来了新轮发展机遇。

南宫市委市政府也提出了做大做强装备制造业，打造河北南部地区产业名城的发展战略，主要思路是汽车连杆主要在发展汽车主机涨断连杆扩能方面开展强强合作，气体充装合金刀具重点在扩规模增强自主研发方面进行技术攻关和新产品研发，目的就是进步扩大我市装备制造业影响力，打造产业发展品牌，提高装备制造业市场竞争力。

南宫市装备制造产业发展现状南宫市装备制造产业发展起步于世纪年代，经历了产业兴起改革转型聚集升级等三个发展阶段，逐步形成了以汽车连杆气体充装设备机械制造合金刀具等行业为主体的特色产业集群。

目前，全市装备制造生产企业近百家，均为非公有制结构的中小企业，主要分布在我市工业园区以及各乡镇办，从业人员多人。

截止到年底，南宫市装备制造行业拥有邢台龙海集团河北南星气体设备有限公司南宫市精强连杆厂邢台市邢州拖拉机有限公司南宫市环宇气体设备制造有限公司南宫市端星气体机械有限公司等骨干企业多家，年产值亿元，产业发展呈现出较好的成长态势。

邢台龙海集团金属制品公司是我市最大的金属制品企业，年加工各种金属制品万吨。

南宫市精强连杆厂为全国三家汽车连杆生产企业之，是汽江铃洛拖吉利等汽车企业的定点供货厂家。

全市气体充装设备和合金刀具加工在国内市场独树帜，是华北最大的气体充装设备生产集散地，主要生产乙炔成套设备低温液体泵汽化器制氧机等个系列余种产品。

由于我市产业集群仍处在改革发展与园区建设的起步阶段，全市现有装备制造生产企业科技基，本着服务全市中小企业，促进全市经济发展的宗旨，强化服务及协调引导功能，全力推进综合服务体系建设步伐，积极为全市及省内外中小企业提供技术创新项目咨询公共信息管理提升人才培训等各类综合性服务，取得了显著成效，先后为河北南星气体设备有限公司邢台市邢州拖拉机有限公司南宫市精强连杆厂等企业推广先进生产技术项，开展产品检测与检验余次，帮助企业培训管理财会及其他专业技术人才余人，直接服务企业余家，年直接社会经济效益达到亿元以上，为推动当地产业结构发展企业技术改造高新技术推广应用做出了定的贡献，得到了广大中小企业的广泛认可。

中心财务状况中心年营业收入万元，利润万元，上缴税金万元年营业收入万元，利润万元，上缴税金万元年营业收入万元，利润万元，上缴税金万元中心财务收支正常。

截至目前，中心用于设备购置培训及服务场所建设改造等方面的支出近多万元。

二我国装备制造产业发展前景及南宫市装备制造产业发展现状我国装备制造行业发展前景装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是产业升级技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。

为了振兴我国装备制造业，国务院审议通过了装备制造业调整振兴规划。

温家宝总理在政府工作报告中也专门提出，落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度，着力发展重大成套设备高技术装备和高技术产业所需装备，提高装备制造业集成创新和国产化水平。

振兴规划中也明确提出，要提升大型铸锻件基础部件加工辅具特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。

基于我国装备制造业发展形势，我紧缺，高技能人才需求量大，实施南宫市装备制造产业公共服务平台建设项目，为全市装备制造企业提供企业生产运行监测数据收集与分析工业设计产品检验检测技术研发与推广法律咨询与援助人才培养等方面的综合服务，解决制约企业发展的信息技术人才等瓶颈问题，可进步发展壮大全市装备制造产业集群内中小企业的生产规模，提高企业自身经济效益，促进全市经济社会快速发展。

因此，实施该项目切实可行。

三项目建设的总体目标主要内容项目建设总体目标该平台以提升全市装备制造产业创新能力，做大做强装备制造产业集群为总体目标，立足本地，面向周边，由南宫市惠众企业人才服务中心牵头，上挂北京科技大学河北省机械行业协会河北工业大学河北理工大学等高校及行业科研院所，横向联合河北南星气体设备有限公司南宫市精强连杆厂南宫市职教中心等多家企事业单位，计划利用年时间，进步打造南宫市装备制造产业公共服务平台，为企业提供有限元分析铸件模拟三维创新设计快速成型机械检测等共性技术服务，以及先进制造专业人才服务技术培训技术咨询产学研合作等多方面服务，形成针对性突出体系较为完备服务能力较强的综合性企业服务平台，进步提升服务领域和服务项目，打造服务品牌。

项目建设主要内容是采购机械加工特种焊接产品检验与检测软件开发与数据采集分析等必要的共享服务仪器设备，主要建设或扩建企业技术转化推广中心企业产品检测与检验服务中心企业人力资源开发服务中心等综合服务平台，将中心建设成为集技术研发与推广信息政策引导与技术服务规政策技术产品标准人才市场等各类信息服务，使企业能够在第时间获取发展所需的政府政策资源人才引进渠道技术发展信息市场开拓资源上下游产业链配套等方面的资源信息。

中心信息中心网站计划新增咨询热线网络课堂政府资金导航网上贷款申请网络服务申请等项新栏目，实现公共信息平台服务窗信息港商务厅展示台交流区的服务功能。

服务窗。

通过联合金融担保和其它专业服务机构，在南宫市中小企业网建立咨询热线融资服务政府资金申请导航网络课堂服务大厅等专题栏目，实现了网上在线咨询服务申请网络培训等交互式服务功能。

信息港。

突出南宫市产业的特点，重点建设棉毛纺装备制造食品加工煤化工建筑建材生物医药等行业栏目，及时发布行业动态行业分析行业标准技术信息会展信息，并提供相关政策商务文本文件报表等资料的下载，服务装备制造食品加工以及棉毛纺织等三大产业集群中小企业。

商务厅。

建设开通的商务在线系统，为中小企业免费提供闲置资源土地厂房设备等产品供求技术供求人才招聘招商引资等供需信息的自主发布，并适时对发布信息进行商务管理，预计年发布各类供需信息万余条。

展示台。

新建企业园地栏目，开设工业园区企业产品企业家风采等专栏。

中小企业通过信息窗口自主提交文字图片等企业资料，实现宣传企业推广新产品展示企业家风采等目标，成为中小企业树立品牌形象，扩大市场影响力的个便捷有效的途径。

交流区。

在中小企业网建设综合性交流平台，中小企业可以登陆论坛，对企业发展企业信息化建人才培养与技能鉴定实验示范与科学研究为体的现代化标准化企业综合服务中心。

二是购置计算机网络设备软件开发等设备，搭建中小企业信息综合服务平台，建立个覆盖全市中小企业服务信息网络发布平台，在政府与企业之间企业与企业之间企业与消费者之间架起个诚信沟通的桥梁，为全市广大中小企业提供优质高效便捷的信息化服务。

三是采购办公自动化设备计算机复印机扫描仪打印机空调教学培训设备投影仪电视教学设备信息采集器材数码照摄像器材，改造现有服务场地及相关设施，提高中心办公及专项服务水平。

拟扩建或新建的综合服务平台功能作用企业技术转化推广中心聘请国内知名企业高级技师或科研专家担任中心客座教授，与全省及全国科研机构知名院校开展