（终稿）定南县天九至九曲旅游公路工程新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

编制依据定南县交通运输局关于编制定南县天九至九曲旅游公路工程可行性研究报告委托书的有关要求交通运输部年颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法公路工程技术标准公路路线设计规范公路桥涵设计通用规范公路交通安全设施设计规范等标准规范交通部年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法。

建设项目经济评价方法与参数发改投资号第三版调查收集的相关区域的社会经济交通运输及自然条件等资料定南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要定南县十二五交通运输发展规划江西省旅游公路建设规划年通过实地勘测调查发展预测方案比选综合评价，于年月编制完成定南县天九至九曲旅游公路工程可行性研究报告。

研究过程及内容根据委托书的要求，我单位于年月下旬成立了本项目研究组，赴定南县进行现场踏勘。

概述江西同济工程咨询有限公司由于本项目研究区域地形较为复杂。

因此，如何布线合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。

为此，我们在和地形图上反复对路线方案进路面工程三桥涵工程五交叉工程及沿线设施六施工技术装备费七计划利润八税金第二部分设备及工具器具购置费第三部分工程建设及其他费用第二三部分费用合计预留费用估算总金额资金筹措本项目资金筹措由上级补助和地方自筹相结合的办法解决申请上级补助资金万元其余资金由地方政府自筹解决。

工期安排根据本项目的工程量资金筹措施工条件对各分项工程的实施进行具体的时间安排。

参考已建同类公路的经验，本项目的施工工期为十八个月。

经济评价本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表。

国民经济评价目录概述项目背景编制依据研究过程及内容建设的必要性主要结论问题和建议经济社会和交通运输发展现状及规划研究区域概况项目影响区域社会经济概况项目影响区域交通运输现状及发展交通分析及发展预测公路交通的调查与分析预测的基本思路和方法运输量交通量的发展和预测技术标准建设规模技术标准建设方案建设条件建设方案起终点论证备选方案拟定方案比选方案概况投资估算与资金筹措主要工程数量投资估算资金筹措经济评价评价依据评价原则核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，评价参数费用调整效益分析国民经济评价及敏感性分析实施方案建设安排实施方案招标方案土地利用评价区域土地利用类型及人均占有量江西省土地利用发展规划项目建设用地与公路建设项目用地指标的符合性土地复垦环境评价概述社会环境影响评价生态环境影响评价水环境的影响环境空气影响评价环境噪声影响评价节约能源概述节约能源的计算社会供更广阔的空间。

以国家级风景区九曲明俊山庄度假村为品牌和定南县的旅游名片，打造定南文化生态旅游产业成为赣州区域综合旅游产业体系的重要组成部分。

九曲度假村旅游规划主体范围包括两个区块，即核心区与辐射区，总面积为平方公里。

其中，核心区占地面积为平方公里。

定南明俊九曲生态度假区立足赣南，区域联合。

对接珠三角区，辐射长三角与闽东南金三角为代表的周边市场。

该旅游区规划为两大组团，带六区等大功能片区，该区规划远景年环境容量为万人。

该项目的改建，主要是服务于九曲度假村旅游景区，改善九曲旅游度假村的交通条件和对外形象，提高该县旅游服务的质量和能力，将有利于定南县旅游业和区域经济的发展，实现十二五期旅游强县计划，加快定南文化生态旅游产业的协调发展转型升级，提高产业核心竞争力营造环境，推动服务业大发展壮大赣州旅游产业，扩展各县市旅游景区和景点线路。

为加快项目的建设进程，我单位于年月下旬概述江西同济工程咨询有限公司成立了定南县天九至九曲旅游公路工程可行性报告项目组，在万和万地形图上对路线方案进行布设，对万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集整理等工作，进行了路线水文气象地质征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量社会经济发展状况城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划旅游城建交通等有关部门的意见和建议。

专门组织人员在相关道路上布设多个交通量调查评价项目对社会的影响分析项目与所在地互适性分析社会评价的结论风险分析项目主要风险因素识别风险程度分析防范和降低风险措施问题和建议附件建设项目地方配套资金承诺书建设项目选择意见书建设项目用地预审意见建设项目环境影响报告表的批复建设项目环境影响报告表的初审意见建设项目固定资产投资项目节能登记表概述江西同济工程咨询有限公司概述项目背景定南县天九至九曲旅游公路是江西省旅游公路建设规划年定南县城通往九曲旅游度假村的条旅游公路，由天九至九曲电站段天九至细坳公路的组成部分和九曲电站至度假村段组成，现有道路状况，其中天九镇至九曲水电站段为路基宽米路面宽米的四级公路，九曲水电站天九至细坳公路进九曲度假村交叉口至九曲度假村大门段为简易的水泥路，路基宽度米，路面宽为米现有公路标准低弯急坡陡行车安全性差，天九至九曲电站段因广东龙川细坳运铁矿石的重车通行该路将铁矿石运至定南县城铁厂，经过多年运行，水泥路面大部分已经开裂断板或碎裂，路况较差，公路通行能力较低，落后的交通现状与九曲国家风景区的建设极不相匹配，定南县提出围绕打造赣粤边际区域性休闲旅游名县的整体目标，加强与省内客家地区以及广东省福建省的客家地区的合作，共同推动建设赣粤闽无障碍旅游区，打造千里客家文化长廊旅游合作圈，实现三省客家地区的旅游资源共享信息互通客源互送政策互惠优势互补，培育香港母亲河旅游区并加强与东江流域其他旅游资源的合作，为我县创建开放型的旅游客源大市场提目建设必要性建设条件与环境技术标准与建设规模路线方案研究项目建设方案意见投资估算与资金筹措国民经济评价实施方案问题与建议。

建设的必要性发展旅游产业的需要赣州旅游业以红色故都客家摇篮奇妙山水南国宋城为四大品牌，形成红文绿古四色互映彼此交融的重点特色旅游区域，完善食住行游购娱相互配套的综合旅游产业体系，着力提升我国南方的优秀旅游城市，逐步成为赣粤闽湘边际地区的区域性旅游服务中心。

本项目所在区域为国家级风景区九曲旅游度假区范围，定南山川秀丽风光如画，千年历史沉淀了深厚的客家风情。

九曲明骏度假山荘风光独特，山水秀美，客家风情浓郁。

定南地处东江源自然保护区，是国家绿色能源示范县。

境内山峦绵亘，植被良好，植物种类繁多，河水水质达到国家Ⅰ类水质标准，森林覆盖率达，空气中负氧离子浓度超过个每立方厘米，是优良的天然氧吧。

定南位于江西的最南端，有赣粤门户生态定南之美誉，良好的生态和适宜的气候，吸引了众多沿海游客来此休闲度假，定南正逐渐成为珠三角成功人士的第二家园。

定南文化生态旅游产业将成为赣州区域综合旅游产业体系的重要组成部分。

是地方经济发展的需要十二五期间，旅游业将成为定南县的支柱产业，项目建成后，交通的便利将吸引更多的游客到九曲度假区旅游度假和观光，促进房地产商贸服务及相关产业的发展，增加社会就业，推动地方经济发展和当地居民生活水平的逐步提高，对本项目进行改建升级，将改善路况和概述江西同济工程咨询有限公汽车拖拉机摩托车其它技术标准概述江西同济工程咨询有限公司根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准公路路线设计规范中规定，全线拟定按三级公路标准改建，设计速度为公里小时。

九曲电站至九曲度假村大门段因高山峻岭地形复杂地势高差较大，自然生态保存完好，路线右侧大部分路段临九曲河，为减少景区生态环境和自然景观的破环节省工程费用，该段局部路段适当降低线性指标，技术标准主要指标见表主要技术标准表指标名称单位技术标准备注公路等级三级设计速度路基宽度米路面宽度米桥面宽度米土路肩宽度米最大纵坡荷载等级公路级设计洪水频率大中桥小桥涵及路基路面面层结构水泥砼路面路线起终点走向主要控制点及建设规模推荐方案该路线起点位于天九镇加油站附近对应于线桩处，途径天九镇下岗九曲村九曲电站，终于九曲度假村大门口，路线全长公里。

建设规模见表。

建设规模表表序号指标名称单位数量路线长度公里土石方数量千立方米水泥砼路面千平方米大桥米座中桥米座小桥米座涵洞道平面交叉处新占用土地亩投资估算资金筹措及工期安排概述江西同济工程咨询有限公司投资估算本项目推荐方案路线全长公里，按推荐的路线方案建设标准及规模进行投资估算，全线总投资万元，平均每公里造价万元。

推荐方案投资汇总见表总投资估算表表工程和费用名称金额元第部分建筑安装工程路基工程二司行车安全性，提升该道路的交通通行能力，完善投资环境，促进地方经济可持续发展，该项目的兴建是十分必要的。

完善路网及交通量增长的需要本项目定南县公路规划网内的县乡公路，是定南县城通往国家级风景区九曲度假村的唯公路，同时，通过本项目也可连通广东省龙川至细坳公路。

现有公路标准低，弯急坡陡，安全条件差，严重制约了九曲风景区带的旅游资源开发和当地社会经济发展，随着十二五计划的实施和社会经济的发展必然导致交通量增加，特别是区域旅游产业的发展。

交通量预测见表，到年路段最大机动车交通量折合成小客车辆日，年为辆日。

现有道路的状况无法适用交通量的发展需要。

为综合协调九曲度假村国家级风景区的建设，同时解决当地广大群众的出行难以及生产生活资料的运输，促进当地旅游业发展和完善农村公路交通规划网络，将起到十分重要的作用。

综上所述，本项目的建设不仅在发展旅游产业和完善路网功能具有必要性，而且在经济交通等方面都具有十分重要的意义。

主要结论交通量预测本项目交通量的生成由趋势交通量诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势