服务水平和城市现代化程度提供信息技术保证城市规划建设管理与服务水平的高低是衡量个国家经济社会发展水平的重要标志，是个民族文明程度的具体体现，也反映个城市现代化的水平。城市数字化工程的实施，可提供城市规划建设与管理行业全新的服务手段和理念提高政府对城市发展决策的科学性前瞻性和民主化程度提高城市规划建设与管理工作的规范化和效率提高建设系统的技术创新能力和产品的科技贡献率，促进传统产业的升级换代。为促进信息技术科研成果转化和拉动经济增长创造良好的空间环境城市数字化工程实施，可给批现有的或即将开发的信息技术科研成果提供极好的转化机会，并在广泛开展综合性示范工程试点的基础上积极推进产业化，大力培育信息技术新的经济增长点。初步估计可以带动城市国民经济增长个百分点，可培养支精干的科技攻关队伍，建立批具有国际地位的技术创新基地。创造出几百万个以上新的工作岗位，进而促进社会经济的可持续发展。二意义本项目研究符合高新技术面向国民经济主战场的发展方向城市是国家和地域的经济政治和文化中心，是现代产业高度集聚的地区和国民经济持续发展的载体，在我国经济和社会发展中起着主导和带动的重大作用，创造和集聚着社会巨大的物质财富。据年统计资料，全国设市城市为个，城区面积仅占国土总面积的，但创面向城市规划，推进办公自动化，加强业务运行系统的建设，扩大服务范围，提高城市动态模拟实时监测与调控管理的能力。以数字城市为长远目标，面向城市可持续发展的全数字化信息系统的建设目前正在探索。这阶段，随着城市化进程加快，城市群落形成，环境交通等日趋紧张，对网络化管理和动态调控的需求也日趋增加。遥感系统全球定位系统数据自动采集系统和和高速宽带网络技术的结合应用，使城市动态监测管理公众信息发布自动辅助决策宏观调控能力与城市持续发展等方面都产生了飞跃。目前，发达国家和部分发展中国家与地区已结合完成了城市项目概述本项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划建设管理与服务现代化的项综合型大型城市数字化工程科技攻关项目。随着计算机信息技术的飞速发展，传统的城市规划建设和管理方式急需提高现代化水平建设行业信息技术应用水平低，急需应用信息技术提升改造传统产业以为核心的国产软件的发展，急需通过城市应用来带动我国加入和城市国际化速度加快，急需加快城市的信息基础设施建设和企业信息化建设建设行业的软件市场无序化，急需进行规范和引导。这些严峻的事实迫切需要加快信息技术在建设行业的应用速度和力度，借以提高全行业各产业科技水平，促进产业技术升级。为此，十五期间及时组织实施城市规划建设管理与服务的数字化工程简称城市数字化工程项目是项十分重要又十分紧迫的工作。本项目利用国家公用数据通讯平台，以技术为基础，建成个集城市规。这条曲线有两个转折的拐点，第个拐点位于左右，第二个拐点位于左右。可见，目前我国的城市化水平处于城市化发展过程的第个拐点位置，将会出现个高速增长的时期。人口和财富将进步向城市集中，城市数量也将急剧增加，城市的现代化国际化建设愈加重要，核围空间结构大尺度化，特大城市大城市城市群和大城市带等新的城市空间组织形式将会不断涌现。同时，还有许多中小城市将迈进大城市特大城市的行列，我国的管理体制也将由乡村城市二元型向以城市为主的管理方式转变。可见，城市化水平的提高预示着城市数量的增加城市管理手段更新和城市管理质量的提高，为城市规划建设管理工作提出了更高更新更为复杂的要求。城市数字化体系结构城市社区企业系统项目„产业化基地示范工程及推广应用个人企事业政府用户服务与传统产业提高改造„应用软件支持平台城市骨干网局域网„接入网宽带多媒体通信网络„国家公用数据通信平台数字化标准规范信息提供商电子商务运营商„网上教育数字化信息服务与应用软件产业化数据采集与更新技术关键技术攻关城市规划城市建设工程建设与建筑业„房地产城市数字化应用软件开发与商品化各阶段主要特征图城市规划建设管理与服务数字化工程的总体框架城市化水平较低人口向城市迅速集聚城镇人口比重增长趋缓发展缓慢工业化社会，以第二甚至停滞前工业化社会，以产业为主导，第三产后工业化社会，第三产第产业发展为主业比重逐步上升业占主导地位以农业聚落划建设管理与服务于体的智能化信息系统，实现全国范围内城市规划建设与管理工作的信息共享与业务应用，为国家各级行政主管部门企业公众提供及时准确有效和权威的信息服务。积极运用高新技术改造传统产业，促进产业的升级换代，提高建设行业的技术创新能力和科技对经济增长的贡献率，促进城市经济社会环境科技的协调发展和人民生活质量的提高。整个系统将通过先进的网络体系结构与全国的主要城市乃至世界联系在起。本项目立足于集成和创新，结合我国建设行业信息技术的实际应核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,用状况和国际上信息技术的发展趋势，确定了城市数字化标准规范与相关工具城市数字化体系结构与信息集成关键技术城市数字化应用软件开发与商品化为重点研究课题，并选择不同区域不同类型不同级别的城市企业和居民住宅社区进行多元的综合性示范。争取在研究的理论方法及研究的实践成果两方面均获得发展和创新，体现先进性系统性实用性和可操作性的时代需求。在项目实施过程中，要充分发挥各级政府产学研各方面的积极性，采取已有成果推广与重点应用关键技术攻关研究相结合政府支持与市场运作相结合重点领域突破与全行业各层面应用相结合等多种方式推动城市数字化工程的顺利开展。城市数字化工程的总体框架如图。二目的意义目的为我国城市化步入加速发展阶段提供信息技术支撑根据世界城市化发展的般规律，城市化现象的发展将经历个低水平缓慢增长中水平高速攀升高水平平缓增长三个阶段的变化，呈现条拉平的型曲线，如图所示有效的服务保障。在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术装备建设行政主管部门和广大企业，提高管理手段的现代化水平，建立为社会服务的保障体系，适应信息社会发展的需要实现业务流程规范化标准化和软件化，提高城市管理部门的工作效率和办事透明度，构建数据和信息双向和多向的交流通道，为城市的管理和发展提供及时和充分的科学依据，使政府的管理和为社会服务从定性化走向定量化。特别是的空间信息综合能力和直观表现能力，在处理城市复杂问题时，能帮助人们更好地建立大局观和模拟直接感受，在这方面的作用是其他任何技术系统无法比拟的。总之，本项目的实施可以有效地提高城市规划建设与管理的决策科学化管理现代化和服务社会化，保障国家投入巨资建设的城市基础设施发挥最大的社会经济效益，密切党和政府与人民群众之间的联系，维护社会稳定。可为小城镇规划建设与管理提供技术指导，使项目后续创造出更大的社会经济效益我国亿人口，亿多在农村，搞好小城镇建设是关系广大农民和农村经济发展的件大事。党的十五届三中全会提出了发展小城镇是带动农村经济和社会发展的个大战略的论断小城镇的发展受到党和国家领导人的高度重视，江泽民主席朱镕基总理亲自视察小城镇的发展建设。为了保证小城镇大战略健康稳步高效的实施，当务之急是要抓住小城镇建设中存在的突出问题加以解决。目前，小城镇的规划建设与管理水平严重滞后，已引起中央领导的重视，指出小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实效。本项目研究开发的技术和数字化城市建设模式，代表了未来的发展方向。城市是地球表面人口经济技术基础设施和信息最密集的地区，数字城市必然成为数字地球网络系统中最为繁荣的信息中心节点，是数字地球理论在城市应用领域的具体实现，也是建设数字地球的关键和难点。数字城市可以说是个虚拟的城市空间概念，而城市规划建设与管理方面的数字化则是个实实在在的工程。从城市规划建设与管理综合性的龙头部门入手，可以说抓住了关键环节，为其他行业的数字化建设奠定了基础。因此，城市规划建设管理与服务的数字化工程将成为建设数字城市的核心工程之，并可提供基于网络化的基础数据信息服务平台。三国内外发展现状趋势及市场需求分析国内外发展现状和趋势本项目主要技术领域为城市地理信息系统数字地球数据库网络及电子商务技术等。城市地理信息系统的发展现状和趋势国际上的城市地理信息系统研究始于年代初期，经过多年的迅猛发展，目前发达国家已将它作为城市现代化标志与重要基础设施之，用于城市动态管理和规划发展，并将它作为对城市重大问题和突发性事件进行科学决策与处置的现代化手段。城市管理规划和辅助科学信息化建设进程大致可分为以下三个阶段以为主体结合的静态的城市资源管理信息建设如建立城市的基础地理信息数据库地籍数据库和地下管网数据库等空间或非空间数据库，实现城市资源的计算机管理。在登录查询检索和图形输出等方面，比传统工作有了很大的提高。以为主体结合的动态规划管理信息建设式，可为小城镇规划建设与管理工作提供全新的手段，以增强小城镇的发展后劲，推动小城镇的科技进步和社会经济的全面发展。城市规划建设管理与服务的数字化工程易于产业化，可培育形成国民经济新的增长点我国的改革开放和社会主义现代化建设，要求加快城市化进程。因此，本项目中业务应用系统的集成与开发有极好的市场前景，同时可促进信息服务与应用软件的产业化。建立批具有国际地位的技术创新城市数字化工程的应用软件开发基地，推动我国网络电子商务业务的发展。据统计，九五期间仅城市基于技术的规划管理信息系统建设项，就有个城市自筹资金近亿元，并取得了定的效果。十五期间将会有更多的城市投资于这项建设。本项目的开展可以指导规范和推动这些方面的建设，有益于实现产业化，避免低水平的重复开发，使这部分投资合理使用并得到更高的回报，以此培育形成国民经济新的增长点。本项目研究有助于推动数字地球理论与实践的发