况作出，对于未来发生不可预见的社会重大变动，本报告所得结论可能会产生误差。待储备地块均未进行勘查定界工作，确切的土地面积及土地红线范围未确定，将对本可行性研究产生定影响。待储备地块的最终投资成本以勘界结果为准。本报告的结论是依据云阳县县情及有关资料进行测算进行测算获得的。本报告仅供中介机构作为项目论证参考，不得用于其他用途。其他单位或个人未经许可，不得引用报告中的内容。第二章双洞子城市副中心待储备地块概况待储备地块位置待储备地块位于云阳新县城拟建高速公路入城干道和沿彭溪河岸的滨江路段。二地形地质状况北高南低，坡度约，不易于平整，地质状况良好。防震级别为。三待储备地块面积和地上物概况待储备地块面积为亩。无详规。属农村集体土地。四基础设施市政建设条件在小江片区的双洞子组团中结合中央绿化公园，两侧应主要集中布置金融保险贸易咨询等用地，形成县级商服文化中心区，集中布置图书馆科技馆会展中心影剧院文化宫，布置床医院座，新建班小学所。第三章土地储备流程为弥补重庆市水投集团控股子公司云阳水利水电实业开发有限公司在建的云阳县梅峰水利工程建设存在的资金缺口，经过反复踏勘比选，拟储备土地中亩土地增值部分解决梅峰水利工程建设资金缺口。云阳县政府已同土地开发成本的土地面积行政办公医疗卫生体育教育科研用地亩，高投司储备亩，盐厂储备亩。可用于经营性出让的居住用地商业服务和文化娱乐用地共计亩，占总面积的。表待储备地块用地平衡表用地名称规划面积亩占总用地可用于经营性出让的土地居住用地商业服务用地文化娱乐设施用地可回收土地开发成本的土地消防用地公交用地教育科研用地不可用于经营性出让的土地高投司储备用地盐厂储备不可用于经营性出让用地待储备地块总面积根据云阳县城总体规划，待储备地块规划条件与发展方向为居住用地。符合最佳利用的第部分概述第章项目概况项目简介项目名称重庆市云阳县土地储备项目可行性研究项目范围云阳县待储备地块共计亩，位于双洞子城市副中心，是小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之间的区域，是集商贸行政文化为体的城市副中心。规划城市建设用地规模平方公里，人口规模万人。项目任务完成上述土地的征地拆迁整理，达到六通平，并完成其中经营性用地的出让。项目目标通过土地储备出让实现增值收益，弥补云阳县梅峰水利工程的资金缺口。二项目背景重庆市水利投资有限公司于年月日经重庆市政府批准挂牌成立，是市人民政府出资的国有独资公司，市政府授权市水利局为公司国有资产出资人代表。年月日，市政府批准市水利投资有限公司更名为市水利投资集团有限公司以下简称水投集团。主要职责是履行大中型水利工程国有资产出资人职责，承担新建大中型水利工程供部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知渝财建号重庆市国有土地储备整治财务管理暂行办法二地方政策云阳县人民政府印发云阳县征地补偿安置实施办法的通知云阳府发号三土地储备相关文件重庆市人民政府关于重点水利工程土地储备有关问题的批复渝府号云阳县人民政府重庆市水利投资集团有限公司关于用土地储备筹集云阳县梅峰水利工程建设资本金的协议城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则城市用地分类与规划建设用地标准等技术规范技术标准及部门规章四重庆市云阳县城总体规划年五重庆市云阳县土地利用总体规划年六征地拆迁估价等行业标准七重庆云阳水利水电实业开发有限公司提供的其他资料八重庆市市域城镇体系规划九云阳县城镇体系规划十重庆市规划局关于加强区县城市总体规划修编工作的意见渝规郊字号十重庆市云阳县土地利用总体规划十二重庆市云阳县土地开发整理规划十三云阳县全面建设小康社会发展规划纲要十四重庆市港口岸线利用规划十五重庆市云阳县交通发展规划十六重庆市云阳县新城总体规划修编城市总体规划阶段用地地质灾害调查评价报告年。十七实地勘查获取的资料及搜集的市场资料四可行性研究结论经测算，双洞子城市副中心小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之排水工程及中小水电站的建设经营任务实施水资源的统开发和经营管理，推进水务体化。年月日，在重庆市政府关于解决重庆市水利投资集团有限公司发展问题的专题会议上，赋予水投集团在项目所在区县自治县市开展土地储备的职能，其土地储备收益全额返还市水投集团，用于弥补水利工程建设资金不足。年，根据重庆市人民政府关于重点水利工程土地储备有关问题的批复渝府号文件精神，重庆市水投集团土地储备整治有限公司以下简称土地储备整核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,治公司正式挂牌成立。土地储备整治公司属于市水利投资集团有限公司全资二级法人，注册资金万元，主要负责组织实施市水利投资集团有限公司含全资控股子公司土地储备整治项目。为弥补重庆市水投集团控股子公司云阳水利水电实业开发有限公司在建的云阳县梅峰水利工程建设存在的资金缺口，经过反复踏勘比选，拟储备土地亩位于双洞子城市副中心小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之间的区域。云阳县政府已同意由重庆市水投集团土地储备整治有限公司作为控制性储备用地。三项目可行性研究的依据法律法规中华人民共和国城市规划法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法重庆市征在补偿安置办法重庆市人民政府令第号重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知渝府发号重庆市财政局重庆市国土房管局转发财政部国土停泊运营。全县通车里程公里。渝马路沿长江北穿过云阳境内，至开县二级路今年贯通，至湖北利川二级路，兰杭高速公路云阳段已开工建设。新县城距万州五桥机场万州火车站公里，仅分钟车程。云阳长江公路大桥竣工。交通建设突飞猛进。深入推进交通建设决策决战决胜三大年，着力实施工程，交通建设总投资亿元，相当于建国以来至年投资总和的倍。云阳长江大桥抢在三峡水库二期蓄水前完成桥墩工程，节约建设资金万元，年如期通车。新建特大桥梁座，完成云堰路长高路南北两个循坏圈路基工程。相继完成渝巫路江口至沙沱段改造云利路渝巫路江口至农坝段相继开口。全县二级公路由公里增加到公里，在建公里。硬化公路由公里增加到公里，县乡公路油化硬化率达到。新修标准四级公路公里，以上乡镇公路达四级标准，的村通公路。新建二级车站个，三级车站个，完成港口码头复建处。交通工作连续五年获重庆市考核等奖。第二部分规划与市场第五章规划分析城市定位云阳县城远期采用城四区组团式城市总体布局结构。四区指长江片区小江片区人和片区和盘石片区。长江片区位于龙脊山脉以南，以现状建成区为主体，并向薛家沟和张家湾延伸，形成以居住行政商贸金融文化娱乐为主体的城市综合区，包括现状中心区张家坝组团薛家沟组团张家湾组团复兴场组团。规划城市建设用地规模平方公里，人口规模万人。小江片区位于彭溪河东岸龙脊山脉西北，是以居住商业文化旅游服务等为主的新型城市综合区，包括松树包组团乌鸡洞沟组团据云阳县城总体规划，不可用于出让的公益性质用地道路广场用地市政设施用地绿地在城市总建设用地面积中所占比例为兼具公益和经营性质的用地行政办公用地体育用地医疗卫生用地教育科研用地在城市总建设用地面积中所占比例为，此类用地虽不可经营性出让，但是可以通过划拨或协议出让等方式回收土地开发成本。居住用地商业金融业用地合文化娱乐用地可用于经营性出让，本报告中将按照总体规划中这三类用地之间的比例关系估算待储备地块中可用于经营性出让的各类型土地面积。表云阳县城总体规划用地平衡表序号用地代号用地性质面积万占城市建设用地人均人现状规划现状规划现状规划居住用地公共设施用地其中行政办公用地商业金融用地文化娱乐用地体育设施用地医疗卫生用地教育科研用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地其中公园绿地防护绿地特殊用地合计城市建设用地表城市总体规划用地汇总表序号类别名称面积万占城市总体规划用地比例城市总体规划用地城市建设用地水域和其他用地其中水域耕地园地林地牧草地村镇建设用地三待储备地块规划条件待储备地块最佳利用分析待储备地块位于新县城规划区，是云阳新县城建成区下步发展的必然选择，非常适宜住宅开发。二待储备地块规划情况根据城市用地规划，总面积亩，拟储备地块中不可用于经营性出让的土地面积道路广场市政公用设施绿化用地为亩，可以通过划拨或协议方式回收苦竹溪组团双洞子组团紫金沟组团和干湾包组团。规划城市建设用地规模平方公里，人口规模万人。云阳新县城定位为云阳县的政治经济科技文化中心，三峡旅游服务基地之，发展商贸食品加工轻工港口运输业为主的山水园林旅游城市。规划近期至年，县城城镇人口规模万人中期至年，县城城镇人口规模万人远期至年，县城城镇人口规模万人年，城市建设用地平方公里。规划近期至年，城市建设用地平方公里规划中期至年，城市建设用地平方公里规划远期至年，城市建设用地规模平方公里。年万人，用地平方公里。围绕新城，大江大桥大道大公园凸现，成为渝东城市群中的重要城市。二城市规划分析云阳是个地处偏远的移民新城，以云阳新县城为中心，构建极核发展模式，加强与重庆直辖市及周边县区省份的联系，加快自身发展，以新县城为中心的城乡商贸流通网络初步形成。积极发展旅游业，充分挖掘全县旅游资源，着力构筑心两翼旅游开发格局，接待游客万人次，张飞庙成功搬迁，年月日正式开馆，被评定为国家级景区，成功申报龙缸国家级地质公园。巧借地灾治理的机遇，将不可用地的江岸变成了美丽如画游人如织的滨江公园，建成了云阳的张名片。新县城五篇大文章的建设及三大工程的实施，提升了城市品位，城市创建工作卓有成效，新县城顺利通过中国优秀旅游城区市级卫生县城和市级山水园林城市验收。小城镇建设连续两年获重庆市等奖。城镇经济明显增强，加工制造商贸流通服务业等二三产业不断壮大