（终稿）成都市新都物流中心基础设施新增项目可行性投资论证建议书.doc（最终版）

物流中心依托新都的五大优势产业和区位交通资源，发展公路货物集散基地依托新都地区大市场聚集的特点，发展集商流物流信息流和资金流体化的流通中心把新都物流中心建设成为成都市乃至西南地区最具活力和效益的现代物流产业综合开发区，承担成都市北部区域的公路货物集散含公铁联运仓储配送商务信息服务商业流通功能为体的区域性综合型态走廊两组团物流中心被毗河东西穿过，由此将用地分为两部分，毗河以北为物流组团，毗河以南为商业组团。

四功能区包括仓储配送区公路货运集散区商务信息服务区专业市场区。

各功能区内部结构见图新都物流中心功能核心功能专业市场餐饮娱乐旅馆住宿辅助功能加油站变电站消防站公路货物集散仓储配送商务信息管理般功能功能第章总论项目概要项目名称成都市新都物流中心基础设施项目二项目性质物流中心基础设施建设三建设目标根据成都市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要草案和成都市现代物流业发展规划纲要，大力发展现代物流业，加快新都物流中心建设，引进大型物流企业物流地产商区域销售总部，建设成集信息网络商业配送展示交易货物仓储货物集散货运站场为体的成都北部现代综合型物流中心，吸纳和辐射成都及周边地区公里的货流人流。

到年实现万吨的货运吞吐量。

四建设地点及范围新都物流中心位于成德大件路以西宝成铁路以东，南至成都绕城高速公路，北至新都锦水河西路，紧邻新都卫星城工业区，总规划面积平方公里。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，迫切需要搞好物流园区基础设施建设。

三基础设施项目建设的有利条件新都物流中心选址区域位置优越，工程建设条件基本具备区域经济发展良好，为项目建提供了基本保证新都物流中心外部交通便捷，便于物流中心路网连接四主要建设内容和规模建设内容主要包括物流中心道路管网等基础设施工程和物流中心用地的征地拆迁安置基础设施工程道路工程物流园区主要道路共条，包括米宽外围主干道条货运大道物流园区米宽主干道条米宽园区次干道条，总长米，道路工程总面积平方米。

建设给水管网米建设雨水排水管总长米建设污水排水管总长米电力管网米电信系统管网工程米天然气管网工程米物流中心绿化工程平方米。

二征地拆迁安置物流中心规划控制面积平方公里折合亩，征地拆迁按亩测算。

五估算总投资及资金来源项目估算总投资万元。

其中第部分工程费用道路管网等工程投资万元第二部分费用万元其中征地拆迁安置费用万元预备费万元建设期贷款资金利息万元。

建设资金来源为项目业主自筹万元，约占估算总投资的申请银行贷款万元，约占估算总投资的六工程建设期工程建设期预五建设单位名称成都市新都物流中心管理委员会性质和主要职责新都物流中心管理委员会是负责全区物流管理工作的区政府直属事业单位。

其主要职责是负责组织编制和完善新都区现代物流发展物流中心发展规划和年度计划，经审查批准后组织实施。

负责组织编制开发建设规划和控制性详细规划，报经批准后组织实施。

负责制定物流中心有关行政管理制度并监督执行。

负责物流中心内土地开发基础设施和公共设施建设及管理。

负责物流投资项目的审核和转报。

负责对中心内企事业单位进行指导监督，保护投资者和企业的合法利益。

负责协调物流项目各项相关政策的贯彻落实。

机构设置内设办公室，负责日常事务和目标管理招商部，负责招商引资工作规划建设部，负责园区总体规划及详细规划编制及实施。

二项目建设的必要性项目建设是落实四川省和成都市现代物业发展规划的重要举措项目建设有利于改善成都投资环境增强产业吸纳力，促进产业结构调整和升级，提高城市综合竞争力成都市在西部地区具有交通枢纽优势，发展现代物流业可以进步促进区域经济和社会发展为满足物流中心的功能需求，打造西部流物流中心，划中新都区被确定为都市区范围，定位为成都市城市北部分中心。

北部新城新都远景规划为万人，平方公里，近期规划为万人，平方公里。

划分为平方公里的以文化商贸居住为主的老城区，平方公里的以行政教育金融商业居住为主的新城区和平方公里的工业区。

新城区城市框架已颇具规模，已建成和正在建设的行政办公中心政务中心商务中心和房地产开发项目共同推进了新城区的快速发展。

新都区经济整体运行良好，年实现国民生产总值亿元，实现财政收入亿元，已连续年位列四川省综合实力十强区县，年地区生产总值位居全市区市县第七，比上年增长。

第二产业增加值位居全市区市县第三，工业集中发展区成为新都区经济快速增长的动力。

固定资产投资快速有效增长，全年全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长。

从年以来，地方财政收入年平均增幅达。

二项目的提出成都市位于西部交通枢纽位置，经济发展速度和经济总量处于西部领先地位，市场繁荣，交通运输方便，具备建设西部现代物流中心的条件。

我国物流业正处于由传统物流向现代物流转型的关键时期，但目前我市还存在着对现代物流业的基础性产业地位认识不足物流设施分布散，并把该项目的建设作为新都的重点项目来抓。

二成都市新都物流中心概况新都物流中心位于成德大件路以西宝成铁路以东，南至成都绕城高速公路，北至新都毗河西路，紧邻新都卫星城工业区。

总规划面积平方公里，所涉镇村有新都镇个村和三河街办的个社区。

按照成都市物流产业发展规划大纲和新都区经济发展战略与城市总体规划要求，新都物流中心应建设成集信息网络商业配送展示交易货物仓储货物集散货运站场为体的成都北部现代物流中心，吸纳和辐射成都及周边地区公里的货流人流，建成后公路货运处理能力达到万吨，为成都经济发展提供便利条件。

新都物流中心功能定位承担成都市北部市域配送及成都市北部区域配载的集公路货物集散含公铁联运仓储配送商务信息服务商业流通功能为体的区域性综合型物流中心。

是成都市物流体系的重要组成部分，是全国现代物流网络中的个重要节点。

物流中心立足成都，服务四川，辐射西部，联结全国。

中心的功能划分如图所示图新都物流中心功能示意图新都物流中心空间规划结构在对规划范围的现状环境和规划功能组成分析的基础上，依据规划区实际情况，规划形成如下空间布局结构廊原毗河两岸建设生乱重大物流配套设施建设滞后物流企业规模偏小专业化程度较低信息化水平落后物流管理体制条块分割，物流资源整合难度大等主要问题。

为此，四川省政府确定全省现代物流业的发展要充分依靠和发挥成都的独特作用，成都市关于成都市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中也将现代物流产业确立为今后五年急需培育和积极扶植的四大战略性支柱产业之。

在成都市现代物流业发展规划纲要中也明确了将通过新都物流中心等项目的建设形成我市的现代物流业发展框架体系。

近年来，新都区积极贯彻省市有关文件精神，按照工业强区项目带动统筹城乡三产互动的发展思路，加速实施工业向园区农民向城镇农用地向规模经营三集中，深入抓好基层民主政治建设规范化服务型政府建设民生建设三大工程，纵深推进科教兴区可持续发展，依法治区三大战略，全面实施融入成都联结德绵壮大支柱错位发展的区域发展战略，以更强的经济实力，更大的发展活力和更佳的人文魅力，为早日实现翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都的宏伟目标奠定良好的发展基础。

以项目为载体全面落实规划，正式启动了新都物流中心的规划及建设体的区域性综合型物流中心。

新都物流中心是成都市现代物流业发展框架体系的重要组成部分，项目集仓储配送商务信息服务商业流通为体，建成后公路货运处理能力将达到万吨。

对落实四川省成都市的物流发展规划，改善区域投资环境增强产业吸纳力，促进产业结构调整和升级，提高城市综合竞争力等意义显著，项目基础设施建设十分必要和紧迫。

项目建成后，将提供仓储配送加工包装展示交易信息发布等现代物流产业及相关服务业，吸纳和辐射成都及周边地区公里的货流人流，社会效益和经济效益显著。

项目总投资估算万元，按的比例，建设期需贷款万元。

还款资金来源为物流中心土地出让收入扣除土地出让金。

经测算，如果按年还款期，中心全部土地出让收入可以满足还款需要，还款保证率为，项目具有偿还贷款能力。

若本项目能争取优惠政策，返还部分土地出让金则本，则项目具有较强的偿债能力。

综上，新都物流中心基础设施建设项目的建设条件已基本具备，项目建设是必要的，也是可行的。

第二章项目背景及项目的提出项目背景及项目的提出新都区基本情况北部新城新都地处川西平原腹心地带，北与德阳广汉成都市青白江区毗邻，西与成都市彭州郫县接壤，东南与成都市龙泉驿区成华区金牛区相连。

区人民政府所在地新都镇，距成都市中心公里。

全区幅员面积平方公里，人口万。

本区属亚热带季风气候，雨量充沛，四季分明，气候温暖湿润，多年平均降水量，年均气温，多年平均日照小时，无霜期天，相对湿度。

新都区处于成都德阳绵阳经济带上，境内有成渝宝成成灌成达等条铁路穿越成德高等级大件路成绵高速公路成都外环高速公路成南高速公路成彭高速公路国道线和省道成彭公路通过区境，公路密度为全省之最。

个客货车站的货物吞吐量每日上万吨。

全国四大航空港之的成都双流国际机场距新都约公里。

境内正在建设成铁枢纽成都北编组站。

优越的区位条件，得天独厚的自然环境，使新都区成为接为全省之最。

个客货车站的货物吞吐量每日上