严密制约有效的权力运行机制，有利于增强行政审批的透明度，便于公民法人和其他社会组织对行政机关及其工作人员的监督，是从源头上预防和解决腐败问题的项重大举措。主要研究结论各项建设条件均满足项目的建设要求本项目拟建的场地在土左旗察素齐镇，距离呼和浩特市公里，其地质条件地形条件水文条件水电条件交通条件等各项建设条件均满足项目的建设要求。项目有充足的资金保障本项目总投资估算万元。资金来源通过多市财政拨款争取上级投资补助以及市场运作等方式筹集解决。项目具有重大的社会效益本项目建成后，政务服务中心完善的基础设施办公条件对其更好地履行职责，加强工作，提高办事效率发挥积极的作用，促进全旗经济发展和社会进步。第二章项目影响区现状及发展规划项目影响区现状地理区位条件土左旗位于内蒙古自治区中部大青山南麓的土默川平原上，其地理位置在北纬到，东经到之间，距首都北京公里，北与武川县接界，南连和林格尔县，东接呼和浩特市区，西与包头市土默特右旗毗邻。辖区总面积平方公里。人口万，辖镇乡，个自治区级开发区，个行政村，个自然村，是个以蒙古族为主体，汉族占大多数，回满达斡尔等个民族和睦相处的多民族聚居旗。地形北高南低，北面是大青山山地，最高海拔米，南部是土默特平原，海拔最低点哈素海为米。土左旗物产繁盛，资源丰富。平原上土地肥沃，适宜栽培多种植物，素有塞上粮仓之称。全旗共有耕地面积万亩，有林地面积万亩，草场面积万亩。野生动物有狍子鹿青羊狐狸等余种野生植物余种。境内水资源丰富，水利重点工程有哈素海水库红领巾水库万家沟水库五水库等，水库总库容蓄水量亿立方米。矿产资源十分丰富，现已探明储量的矿产资源有种，已开采的有无烟煤黄金石棉石墨云母紫砂陶土等余种，其中尤以紫砂陶土石墨泥炭水泥大理岩最具开采价值。土默特左旗地理位置优越，地处呼和浩特市包头市和鄂尔多斯准格尔大煤田的金三角腹地，交通十分便利，京兰铁路国道呼包高速公路横贯全境，省道国道和正在建设中的呼准高速公路呼准铁路纵贯旗境东部，为全旗。在施工过程中要注意保护生态环境，须认真研究，采取切实可行的措施，尽量减少工程对环境的破坏。建议在资金筹措方面做进步研究，多渠道落实项目建设资金，尽快落实项目资金。同时，进步优化设计，严格按照招标投标方式选择勘察设计单位和施工承包商。尽快完成有关报建审批手续，使项目尽快上马，以便发挥其预期的社会效益。目录第章总论第二章项目影响区现状及发展规划第三章项目建设的必要性与可行性第四章项目建设条件分析第五章建设规模第六章技术方案和工程方案第七章原材料及水电供应方案第八章项目总体布置第九章节能节水措施第十章环境影响分析及评价第十章劳动安全与消防第十二章项目的组织与管理第十三章项目建设和进度安排第十四章项目投资估算第十五章社会评价与环境影响评价第十六章结论与建议核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目内容项目名称土左旗政务服务中心业务房建设工程项目承办单位土左旗政务服务中心项目主管部门土左旗人民政府项目建设地点本项目建设地点在土左旗旗政府所在地察素齐镇敕勒川大街旗财政局大楼对面。建设规模与目标本项目新建土左旗政务服务大楼栋，地上层办公楼建筑，以及配套的食堂，地下层为停车场。总建筑面积平方米。项目总用地面积平方米，折合约亩，项目总投资为万元。本项目建成后，将构建起集行政审批社会管理公共服务政府与群众沟通互动政府信息公开行政效能监察为体的综合性公共服务平台，改变目前各职能部门布局分散，群众办事不方便的现状。政务服务中心的基础设施的集中完善，对土左旗人民政府更好地履行职责，执政为民，提高办事效率发挥积极的作用，促进全旗经济发展和社会进步。项目可行性报告编制单位编制单位呼和浩特工禾经济技术咨询有限公司资格证书编号项目总投资及筹措计划本项目总投资估算万元。资金来源通过财政拨款，争取上级投资补助等方式筹集解决。项目的实施与管理在土左旗人民政府的领导与指导下，由土左旗政务服务中心负责该项目的实施和管理。项目主要建设条件本项目符合国家产业政策，得到有关部门的重视与支持，项目已经列入土左旗十二五发展规划，项目用地已落实，资金筹备顺利，建设时机已基本成熟。项目建设的效益本项目建成后，将彻底改变目前各职能部门布局分散，群众办事不方便的现状。政务服务中心的基础设施的集中建设完善，对土左旗人民政府更好地影响及评价劳动安全与消防项目组织与管理项目建设和进度安排项目投资估算社会评价与环境影响评价结论与建议编制依据有关法律法规中华人民共和国土地管理法年修正中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国建筑法年有关文件中共中央办公厅国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知中办发号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知计投资号土左旗国民经济和社会发展第十个五年规划纲要土左旗政务服务中心运行管理办法试行业主提供的有关资料。有关规范规程及标准民用建筑设计通则办公建设设计通则建筑设计防火规范可行性研究报告编制依据投资项目可行性研究指南中国电力出版社建设项目经济评价方法与参数第三版中国计划出版社现场调研的有关资料国家对编制可行性研究报告的有关规定土左旗近期总图规划。项目建设必要性项目的建设是完善社会主义市场经济体制的客观需要。我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但是还不完善。政府与企业市场社会的关系还没有完全理顺，政府还在管着许多不该管管不了也管不好的事。这些问题导致政府行政管理和社会资源配置的低效，限制了正常的市场竞争，成为阻碍生产力发展的体制性障碍。解决这些问题的关键在于适应社会主义市场经济的内在要求和运行特点，推进行政审批制度改革，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善宏观调控，促进国民经济充满活力，健康运行。项目的建设是建设法治政府的内在要求建设法治政府的核心是促进各级政府依法行政，约束和规范行政权力，使行政权力授予有据行使有规监督有效。推进行政审批制度改革，以合法行政合理行政高效便民诚实守信权责统的要求规范审批权和审批行为，有助于促进法治政府建设。项目的建设是提高政府行政能力的有效途径推进行政审批制度改革，有助于促使各级政府树立和落实科学发展观与正确政绩观，促进社会主义物质文明政治文明精神文明建设与和谐社会建设全面发展有助于提高各级政府工作人员运用法律手段管理经济和社会事务的能力，妥善协调各方面的利益关系有助于正确处理中央自治区与地方的关系，合理划履行职责，执政为民，提高办事效率发挥积极的作用，从而促进全旗经济发展和社会进步。项目背景土左旗政务服务中心位于察素齐镇敕勒川大街旗财政局大楼对面，是旗人民政府集中对外办理行政许可非行政许可审批和行政服务事项的窗口，按照依法公开便民高效原则和集中办理审批服务的运行管理模式，为公民法人和其他组织提供政务服务。政务服务中心是为简化审批程序提高办事效率，对行政审批事项收费事项和服务项目实行集中办理的场所。政务服务中心拟进驻多个单位，设置办事窗口。政务中心的职责是负责监督管理各部门所承担的行政许可非行政许可审批和行政服务事项的办理工作。负责监督指导综合服务大厅各专业服务大厅和各旗县区政务中心业务办理工作。负责监督指导各部门进步清理行政许可和非行政许可审批事项，减少审批环节，缩短办事时限，提高政务服务的质量和效率。负责牵头组织协调或全程代办涉及多个部门的联办事项或重大工程重要项目的行政许可非行政许可审批和行政服务事项。负责为申请人办理行政许可非行政许可审批和行政服务事项组织提供相关服务。负责研究制定政务中心管理制度并组织实施，监督检查制度执行情况，分析研究实施中遇到的问题，提出具体解决办法和措施。负责政务中心机关和进驻部门工作人员管理培训和考核工作。承担旗政务公开领导小组办公室和旗政府信息公开领导小组办公室工作，负责推进指导协调监督全旗政务公开和政府信息公开工作。完成旗委旗政府交办的其他工作。服务中心实行个窗口对外条龙服务站式办结的工作模式，对进入办理的每项审批事项的名称类别办理程序申报条件与材料办理方式承诺期限收费标准和重大项目审批流程图等，通过新闻媒体触摸屏政府公开网政务服务中心网站和次性告知宣传单等渠道实行八公开服务。服务中心积极推行公开公平公正和首问负责制限时办结制责任追究制服务承诺制次性告知制站式办结制的三公六制管理办法，不断优化土左旗政务服务环境，让群众满意企业满意投资者满意，为加快经济社会发展，为构建富裕和谐新做出了应有贡献。研究分析范围项目影响区现状及发展规划项目建设的必要性与可行性项目建设条件分析建设规模技术方案和工程方案原材料及水电供应方案项目总体布置节能节水措施环境分析土左旗的个重点建设项目，工程投资大，工程质量要求高。因此，它的开发首先必须做好前期的准备工作，制定切实可行的实施步骤，整体策划分步实施，力求资金材料设备和劳力的最佳配合使用，全面实现有组织施工，把同步与流水作业方式有机结合起来，使质量与效益达到最好的组合及统，应采取有效的施工方案及措施。根据目前国内施工实际情况，本项目工程量大，应以机械化施工为主，人工为辅，以确保工程质量和进度。为加强施工组织管理，加快工程进度，建议由建设单位统布置实施计划，提前做好施工用水用电等前期工作，为项目实施创造良好的开端。整个工程管理按有关土木工程合同条款进行，运用竞争机制，监理机制，将工程进行招标，招用机械设备完全技术力量雄厚施工信誉高的专业队伍进行施工。工程管理为确保本项目工程质量和建设期的要求，应加强工程施工管理，严格执行招投标制承包合同制及工程监理制度。施工组织管理在项目领导小组的统部署下，编制项目招标文件，通过招