1、“.....在校时间长，些学校便在学校周围为教师提供了住房。但是，寄宿制学校教师的住房往往比较简陋，甚至年久失修。有的三四个青年教师挤在间二三十平方米的单身宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些教师便长期住在几十年前修建的简易房中。由于住房问题，学校的教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教学质量的提高。在中央新疆工作座谈会上，党中央和国务院都明确指出要进步加强教师队伍建设，积极改善教师的工作和生活条件。农九师教师周转房项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开端，是农九师教育史上具有里程碑意义的件大事。六四团基本建设在不断完善，素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建的教学用房和学生宿舍相比反差很大，同时与六四团的经济发展不相适应......”。

2、“.....二项目建设的必要性是解决团场中小学教师住房困难，留住优秀人才的有效措施农九师教育落后的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学校不能提供安全实用的住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，而想方设法往城市或是经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编农村教师严重不足。这种现状已经影响到农村中小学教育教学质量的提高和农村教育的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事业，必须解决好住房这个后顾之忧。是解决团场中小学教师住房困难，保障教师合法权益的具体体现相比之下，城市教师可以享受医疗住房等方面相对比较好的公共服务，而团场教师生活条件相对艰苦，只能靠自己较低的工资收入修建购买或租凭住房，不少团场中小学校的教师住房属于危房，这是亟待解决的问题......”。

3、“.....明确了今后年我标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计万元建设工程万元安装工程监理万元设备万元重要材料其它情况说明根据兵团新兵办发号文工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目的建筑工程属于招标范围，其它不需要进行招标，项目在实施过程中对上述内容进行招标。建设单位盖章年月第章总论项目背景项目名称新疆兵团农九师六四团学校教师周转房建设项目项目主管单位农九师教育局建设单位农九师六四团建设单位法人代表孙尔祥六四团团长建设性质新建六四团概况农九师六四团是九六二年伊塔事件后组建的边境团场，位于塔城地区塔城市西北塔尔巴哈台山南麓，东部南部与塔城市乡镇土地相连，西部北部与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长公里。地理坐标东径，北纬，海拔米之间，团部距塔城市公里，距农九师师部公里。团场总人口人......”。

4、“.....全团现有行政建制单位个，其中农牧连队个，工交建商单位个，个事业单位。辖区内有保险土管司法公路养护银行邮电移动通讯边防派出所个边防站军队及农九师派驻机构。东面与塔城市二工镇相连。全团土地面积万亩，其中耕地面积万亩，林地万亩，草场万亩，其它为荒山。六四团学校基本概况六四团学校位于新疆西北边陲。目前是集学前小学初中和农广校教育为体的综合性学校。全校教职工人含聘用人员，其中教师人，领导业务人，工人人。学校现有学生人，其中初中人，小学人，学前人。校园用地面积公顷，校舍建筑面积，绿地面积，六四团学校，电脑室语音室美术室劳技室活动用具等学科功能教学辅助设施基本齐全，全校图书室现有图书余册......”。

5、“.....有利于稳定六四团职工队伍和兵团屯垦事业的发展。经济效益该项目属于非盈利性文化教育项目，学校属于全额拨款事业单位，因此不涉及直接的经济效益。主要建设工程览表主要建设工程项目览表序号项目名称规模投资万元比例教师周转房工程建设其它费用预备费设备购置费总投资第二章项目建设的背景和必要性项目建设的背景教育是国家发展的基石，教育事关民族兴旺人民福祉和国家未来，教育事业涉及千家万户。党中央国务院历来高度重视教育事业的发展。根据中央的总体部署，结合当前教育事业发展的实际，制定个让人民群众满意，符合中国国情和时代特点的规划，对国家教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才......”。

6、“.....尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造的具体体现。要进步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，把广大教师的积极性主动性创造性更好地发挥出来。必须高度重视和切实加强教师队伍建设，维护教师合法权益，为教师教书育人创造良好环境。必须吸引和鼓励优秀人才从事教育工作，鼓励优秀人才长期从教终身从教，鼓励有志青年到农村到边远地区到祖国最需要的地方为国家教育事业发展建功立业。必须形成尊师重教的良好社会风气，大力宣传优秀教师先进事迹，让教师成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风。在全面实现两基攻坚目标后，农村教育的工作重点，应放在提高教师素质上，而解决住房困难的问题是稳定教师队伍提高教师素质的个重要措施。建设农村中小学教师周转房的目的，在于为城乡交流教师大学生志愿者特岗教师和农村中小学无住房教师提供基本的住房条件。推进农村中小学教师周转房建设......”。

7、“.....深入实施改善教师住宿条件的舒心工程是教育系统实践科学发展观的项重要举措是深化教育教学改革，科学合理配置教育资源，优化教育环境的重要途径是充分调动广大教师工作积极性和创造性，提高工作效率和凝聚力，构建和谐教育新局面的有力保证是促进教育公平，提高教育服务水平，推进教育事业可持续发展的有效手段和客观需要。建设农村寄宿制学校的目的是让农村学生享筑设计规范居住建筑节能设计标准现行结构设计规范结构荷载规范混凝土结构规范砌体结构规范建筑抗震设计规范民用建筑电气设计规范建筑给排水设计规范项目兴建的理由农九师六四团是农九师西线边境团场之，全团总人口数为人，六四团学校集中办学后，由于农牧连队距学校远，新引进大学生及其它团场或地方在本校任教的教职工，只能在校寄宿。目前六四团学校教职工人数已达人，但由于学校的教师宿舍直很简陋......”。

8、“.....极大地阻碍了当地教育事业的发展，难以满足教学的需要。因此，决定新建农九师六四团学校教职工周转房建设项目二项目概况拟建地点农九师六四团二十五小区内。建设规模及目标拟建的农九师六四团学校教师周转房总计套，总建筑面积为，总投资万元其中生活设备购置万元，全部申请国家专项资金地上两层，砖混结构，建筑物总高度，设计使用年限年。该项目的建设旨在解决当前农九师六四团学校教师的住房困难问题。该项目的实施将为农九师六四团学校吸引更多优秀教师，不断壮大该校的师资力量，从而推动该学校乃至全师教育事业的不断发展，为农九师六四团广大少年儿童提供良好的教育环境，使全体少年儿童享有高质量的义务教育。主要建设条件社会支持条件农九师及六四团对学校的支持力度很大，因此该项目的建设社会条件充足。法律条件该项目的建设符合国家和地方教育事业发展规划及相关政策，项目建成后，可以服务于六四团学校职工，符合法律程序......”。

9、“.....社会依托条件项目处于六四团团部位置，并且在六四团住宅小区内建设，附近各种生活服务设施齐全，建设该项目时可以充分依托现有服务设施，不需另外增加服务设施。施工条件该项目在施工期间，水电用量不大，都可从附近的线路引入，所需用的砂石水泥由本地供应，运输距离均在公里以内。地质条件该项目区地势平坦，地质情况良好，可以满足该项目的建设要求。项目投入总资金及效益情况项目投入总资金万元，全部申请国家专项资金。效益情况社会效益该项目建设有利于促进六四团精神文明建设，有利于改善六四团的教育基础设施，更好的调动广大教师的积极招标估价在万以上的建筑工程附属设备的采购，必须进行招标。因此本项目的招标情况如下总工程设计费为万元，不需要进行招标。总工程监理费为万元，不需要进行招标。总建筑工程费用万元，达到地方招标范围，必须进行招标。总工程设备费万元，不需要进行招标。三招标组织形式本项目为委托招标......”。