民健身中心的建设，将有效增强中心城市的体育文化集聚和辐射功能，促进体育事业和体育产业的发展。全民健身中心的建成，在主要服务市民群众体育健身和休闲的同时，可以将室内游泳乒乓球羽毛球等项目申办市级单项体育赛事。湖州地外长三角，区位优势明显，生态环境优越，本项目的建成，将有力地推动湖州市接轨上海，融入长三角，参与体育文化交通和合作，同时也有利于融入环太湖文化体育圈，促进体育事业的可持续发展。是改变体育设施落后面貌，适应体育运动发展的需要湖州市体育发展规划中指出，要积极推行全民健身计划，增强人民体质，并以全民健身计划和奥运精神为指导，普及体育运动，发扬奥运精神，做到提高竞技水平，积极开展群众性体育活动，进步推进城乡体育社会化，推进湖州市体育事业的全面发展，力争把湖州市建成群众体育普及体育科技和教育比较先进场地设施比较完善竞技运动水平争取达到全省中上水平，成为全省的体育发达市之。要实现上述目标，湖州市现有的体育设施，无论是数量还是质量，已远远不能适应湖州市中长期体育发展的需要，与体育强市的要求也相距甚远，硬件设施数量严重偏少。由此可见，湖州市全民建设中心的建设不仅符合湖州市体育发展规划，而且也是改变湖州市体育设施落后面貌，实现体育强市发展目标的需要，是发展湖州市群众体育与竞技体育运动的必然硬件建设要求。是满足体育消费需求，提高湖州市人民生活水平的需要随着人们经济水平的提高，群众对生活质量的要求愈来愈高，工作之余适当的体育运动，可以大大丰富人们的生活内容，而良好的体育运动设施，是保证人们有自由体育运动的基本条件。国家年体育改革与发展纲要中提到，全国居民消费十年左右可达到新兴工业化国家的消费水平。体育消费比重将逐步上升，消费需求向多样化多层次发展。体育服务必须面向群众，提高服务质量服务水平。目前，我省的体育消费需求已经是现实的和庞大的。锻炼身体健康体魄的理念已经被大多数人所接受，特别是受教育程度较高，收入中等以上的人群中，体育消费的需求正日益旺盛。如省城杭州各种各下的管理运行模式，考虑市场需求，改变过去政府包养体制，向自行维持日常营运和适当上缴部分收入的目标努力。由于健身中心作为城市标志性设施，担负着定的社会和公益性功能，并非为单纯经营性设施。建议在积极采用市场机制的运作方法的同时，政府给予定的优惠政策，以扶持健身中心走向良性循环。第章总论项目背景项目名称项目名称湖州市全民健身中心工程项目性质社会公益性项目项目业主湖州市体育局法定代表人蔡森宝项目承建单位湖州市体育场可行性研究报告编制单位湖州市发展规划研究院编制依据湖州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共湖州市委关于加快文化大市建设的决定全民健身计划纲要湖州市政府专题会议纪要„‟号湖州市政府专题会议纪要„‟号湖州市发展和改革委员会对该项目的立项批复湖发改社会„‟号建设项目选址意见书及红线图建设单位提供的其它相关材料项目提出的背景年湖州人均已达美元。发达国家和地区的发展经验表明，人均达到美元时，由于经济社会发展阶段的转型居民消费结构的升级和居民闲暇时间的增加，居民对体育产品的需求将明显增长，体育产业也可能成为经济社会发展的新亮点。湖州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出建设文化大市，提高率先崛起的持续创新能力。按照市委五届八次全会决定，全面推进八大工程建设，加快建设科技强市教育强市卫生强市体育强市，促进文化经济融合发展。在十五期间，要认真组织实施全民健身计划纲要，建立健全全民健身服务体系，建设方便城乡居民开展健身活动的体育设施，每万人体育场地数达到个，人均体育场地面积平方米。广泛开展群众性体育活动，提高全市人民的身体健康水平，体育人口达到左右，国民体质合格率达到以上。加快公共体育设施建设，建成市体育中心市民健身中心。湖州市全民健身中心工程位于湖州老城区中心部位现湖州市体育场，旧时这里因运粮河环抱，故俗称海岛，早在世纪末叶，湖州人民就在这里练武健身，开展体育活动。年正式建立体育场，并命名为吴兴县立体育场。新中国成立后，这里被称为人民广场市体育场，由于多年使用并且长久失修，场地设施已相当陈旧破落，与广大市民日益增长的多层次体育健身需求不相适应，与的衔接工作。本工程室外体育场地下将由市人防部门建设平战结合的地下人防工程，平时作停车场使用，二项工程分别由市体育局和市人防办组织实施，交错进行。因此，应加强部门间的协调，对项目今后的使用功能工程设计施工组织施工管理等加强衔接，避免产生不必要的矛盾和损失。应认真研究健身中心建成后的经营方式，尽早确定健身中心的管理模式。全民健身中心作为公益性功设施，方面要积极采用市场机制的运作方法，努力增加收入，减轻政府负担，改变过去政府包养体制，向自行维持日常营运和适当上缴部分收入的目标努力。另方面政府也应给予定的优惠政策，以扶持全民健身中心走向良性循环。第二章项目建设的必要性为加强湖州中心城市的体育基础设施建设，为体育爱好者和全民健身提供良好的条件和环境，以推动湖州体育事业的发展，湖州市政府决定在湖州老城区建设全民健身中心工程是非常必要的。是贯彻实施我省中长期体育发展战略的需要省第九次党代会明确提出，我省要在年提前实现基本现代化。为实现这战略目标，作为项重要战略部署，省委省政府最近正研究实施建设浙江文化大省发展战略，按照这战略规划的初步设想，我省体育事业的发展，要积极推行全民健身计划和奥运争光计划，使我省体育事业逐步走向社会化实体化产业化的道路。体育场地设施建设的发展规划为大型城市万人左右，其体育活动场地需要建设集健身休闲娱乐服务为体的现代化体育中心，其中体育场以上座位，体育馆以上座位，游泳馆以上座位。中型城市万人左右，其体育活动场地需要建有集健身休闲娱乐服务于体的现代化体育中心，其中体育场以上座位，体育馆以上座位，游泳馆以上座位。规划到年，有的中型城市建有上述标准的体育中心，人均体育活动场地占有量达到平方米到年，有的中等城市建有上述标准的体育中心，人均体育活动场地占有量达到平方米，有以上的乡镇建有件以上符合国家标准的场地设施，体育场馆全部向社会开放到年，所有中等城市建有上述标准的体育中心，人均体育活动场地占有量达到平方米以上，有的乡镇建有件以上符合国家标准的场地设施，体育场馆全部向社会开放。湖州市体育事业的发展是全省总体体育发展战略实现的重要环节，因此建设湖州市全民健身中心，推进湖州市体育事业的发展，是全省世纪体育发展总其周边优美的城市环境面貌既不协调，与其地块所处城市中心应有的景观极不相称。基于广大市民有在这里开展体育活动的传统，以及社会各界的共同呼声，市政府已召开了关于市体育健身中心的建设工作协调会，要求争取项目早日实施，把体育场改造成老百姓健身休闲的重要场所。研究范围本可行性研究报告重点对本项目建设的背景和建设的必要性社会需求及建设规模建设条件工程方案投资估算与资金筹措经济和社会效益评价等内容进行分析论证。项目概况拟建地点工程拟建于湖州市老城区核心地段的原湖州人民广场，南为苕溪路，北临广场后路，西为中国银行，东靠原湖州第人民医院护士学校，总用地面积约公顷。建设规模工程总建筑面积平方米。项目主要内容健身大楼平方米含地下层车库平方米室内游泳馆平方米，并建设米塑胶环形跑道个小足球场个篮球场片门球场片及相关配套设施。总投资项目估算总投资万元。其中工程费用万元，其它费用万元，预备费用万元，建设期利息万元。根据湖州市政府有关协调会议精神，资金来源组成为市财政安排万元，市体育局自筹万元体育彩票公益金万元，原劳动路游泳池拆迁补偿费万元，其余商请银行贷款解决。主要经济技术指标主要技术经济指标汇总表序号项目单位数量备注用地面积建筑层数层总建筑面积其中市民健身大楼综合游泳馆地下停车库固定资产投资万元定员编制人建筑密度建筑占地面积容积率绿地率仃车位室内个问题与建议政府有关部门应加大对湖州全民健身中心工程的支持力度。本工程作为政府为民办实事项目和项目本身具有的公益性等因素，决定了工程将主要体现社会效益。因此，为了减轻项目承办单位的资金筹措压力，使工程得以顺利实施，建议政府有关部门加大对工程建设各方面的支持力度，对于涉及工程建设的各项行政事业性收费，采取能免则免能减则减的政策。在下阶段工作中对停车场地等作进步的研究和完善。受建设场地条件的制约，为从最大限度的为人民群众提供更多样性的体育活动和尽可能满足更多群众体育健身需要的角度出发，工程方案中布臵了比较多的体育健身活动项目。考虑到今后的发展，停车场地问题也必须引起足够的重视，因此在工程进行初步设计时，对场地停车问题特别是非机动车停车问题须作进步的论证，妥善处理好活动与停车的关系。做好与地下人防工程乒乓羽毛球馆收入约万元，全年总收入约万元。成本分析健身中心属于公益性项目，工程的实施主要是为市民提供服务，运营过程更考虑的是满足人民群众的日益增长的健身需要，本项目基本上按运营成本适当收取费用。因此本分析仅考虑了日常的设备增添材料购买及水电费用中心人员工资及福利费用管理及运营费用，不考虑折旧摊销。原辅材料费用项目的原辅材料费用包括体育场馆的日常设备增添易耗材料购买等，该费用估算万元。燃料动力及水费项目年用水电费用估算万元，其中水费万元，电费万元，热汽万元。工资及福利项目按管理和技术人员普通工人人均年工资福利万元，年工资福利费用万元，外聘人员平均按人年，每人按万元年计，约需万元。工资福利费用共万元。修理费用项目的修理维护费用按照投资原值的估算，每年约万元。其它费用估算项目的其它费用包括管理费用宣传费用招待费劳动防护费职工教育费等其它开支，估算年均万元。由上述计算得项目投产后的年成本约为万元。税金估算本项目部分对外经营性收入需缴纳税金，