概况吉林省是个多民族的边疆省份，有朝满蒙回等个少数民族。据年人口普查统计，全省总人口万人，其中少数民族人口万人，占全省总人口的。全省有延边朝鲜族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族自治县，还有个民族乡镇。吉林省处于朝鲜俄罗斯日本韩国蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带，东部与俄罗斯接壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接壤或隔江相望。边境线总长公里，中俄边境线长公里，中朝边境线长海里。其中绝大部分在民族地区，仅延边州和长白县两个民族自治地方的边境线长之和就达公里。边境县市区人口为万人，占全省总人口的。目前，我省边境地区共有贫困人口万人，其中少数民族贫困人口为万人，占边境贫困人口总数的。个边境县市区中有个国家扶贫开发工作重点县，即延边州的安图县龙井市和龙市。项目现状漫江镇漫江村至前进枫林村乡村道路现状为农村土路，给村民的出行带来诸多不便，同时也在定程度上制约了经济的发展，因此为了较好地解决交通制约的瓶颈问题，促进公路沿线经济社会的发展，对该路断的建设已势在必行。项目建设的必要性吉林省为全面推进兴边富民行动，促进边境地区实现又好又快发展，依据国务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划的通知国办发号和吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要，结合我省边境地区的实际，制定了吉林省兴边富民行动年年规划。本规划的主要任务是加快改善边境地区生产生活等基础设施条件二大力扶持特色产业发展，拓宽农民增收及就业渠道三积极发展边境贸易，扩大区域经济技术合作四加快发展各项事业，推动边境地区社会进步五加强民族团结，维护边境安全稳定。项目的建设是推进漫江镇漫江村城镇化进程的需要城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人设，需协调处理好各项工程交叉施工衔接问题，各种地下工程的回填，要严格按相关专业施工规范执行，确保道路工程质量。工程要尽快形成规模，安排好施工期，加快施工进度，可以适当安排部分冬季施工项目。项目施工过程中产生的烟尘对周围环境污染较严重，建议合理组织施工，使建设期对环境影响降到最低。目录第章总论项目建设单位及可行性研究报告编制依据项目概况主要技术经济指标主要问题与建议第二章项目背景及建设的必要性项目建设背景项目建设的必要性第三章城镇概况及评价城镇概况自然条件对项目的影响第四章建设规模与技术标准建设规模道路工程技术标准雨水排水工程第五章工程方案道路工程过路涵洞工程方案排水沟工程方案第六章环境保护项目建设区的环境现状采用的标准规范及规定项目建设对环境的影响第七章节约能源概述编制依据节能措施综述第八章建设安排及实施方案项目实施原则项目实施进度安排第九章招标方案第十章投资估算及资金筹措投资估算项目总投资资金筹措第十章财务评价编制依据及说明财务评价财务评价结论第十二章社会评价项目对社会的影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析社会评价结论第十三章结论与建议研究结论建议附表附图附件附表建设投资估算表附图项目区域位置图道路横断面图附件组织机构代码证环评批复节能备案通知自有资金证明建设项目选址意见建设项目占用土地的意见第章总论项目建设单位及可行性研究报告编制依据项目名称抚松县漫江镇漫江村村路建设项目项目性质新建建设单位概况建设单位抚松县住房和城乡建设局。其主要职责如下贯彻执行国家省市关于住房和城乡建设的方针政策和法律法规。承担全县城市建设和管理的责任。负责全县市政设施市政工程的建设与管理负责城市基础设施和城市建设设施的有偿使用工作负责全县城市园林绿化管理工作负责全县物业管理工作等。负责编制县域中长期城市基础设施投资计划负责编制执行年度城市威武费收支计划负责全县城市建设和基础设施建设投融资工作。承担推进建筑节能城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能的政策规划并组织或监督实施，组织实施建筑节能项目，推进城镇减排。编制依据投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会出版市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月支持力度，边境地区的发展速度明显加快，群众生活明显改善，基础设施建设取得明显突破，各族群众的凝聚力和向心力明显增强。实施兴边富民行动的年，是边境民族地区发展最快的年，是边境各族群众得到实惠最多的年，也是边境面貌变化最大的年。加快边境地区发展，是边境各族干部群众的共同愿望，直接关系全面建设小康社会的进程和现代化建设全局。当前和今后个时期，要坚持科学发展民生为本团结和谐因地制宜合力推进的原则，大力实施兴边富民行动，重点做好五方面工作是推进基本公共服务均等化，加大扶贫工作和保障性安居工程实施力度，完善覆盖城乡居民的社会保障体系，健全城乡医疗救助制度，大力发展教育文化事业，进步保障和改善民生。二是加强基础设施建设，推进公路和信息化建设，加强水资源开发利用保护和生态环境建设，加快农村能源建设步伐，进步提升基础设施对科学发展的保障能力。三是深化产业结构调整，扶持特色农牧产品加工，发展民族文化和旅游产业，进步促进特色优势产业发展。四是提升沿边开发开放水平，完善边民互市政策，加快建立和完善内外联动互利共赢安全高效的开放型边境地区经济体系，进步增强发展动力和活力。五是推进民族团结进步事业，深化民族团结进步创建活动，进步维护社会和谐稳定。国家兴边富民行动规划指导思想和基本原则指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，着眼捍卫国家主权和领土完整，着力深化改革开放，着力加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，着力提升发展保障能力，着力维护民族团结和社会稳定，为边境地区与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。基本原则。因地制宜分类指导。从边境地区自然生态条件经济社会发展水平和文化形态及毗邻国家状况差异较大的实际出发，根据边民和地方政府的需求，确定主要任务和重点工程，加强分类指导并重点解决突出问题。突出重点统筹兼顾。在统筹考虑边境地区发展的基础上，把民生放在突出位置，采取特殊政策和措施解决边民在生产生活就业就医就学和社会保障等方面的特殊困难和问题。整合资源强化投入。在稳定增加国家投入基础上，通过有效机制整合资源，用特殊政策引导市场资源向边境地区配置，确保城市道路设计规范公路水泥混凝土路面设计规范公路水泥混凝土路面施工技术规范城市道路交通规划设计规范国务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划的通知吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要吉林省土地开发整理工程建设标准相关的国家标准和规范。项目概况项目位置本项目拟建地址位于抚松县漫江镇漫江村内。项目规模与内容新建漫江镇漫江村至前进枫林村乡村水泥道路，总长米村路，宽度米，总计铺装水泥路面平方米新建过路涵洞个新建道路两侧排水沟米。投资估算及资金筹措总投资万元。其中建筑工程费元设备及安装工程费用万元其它费用万元基本预备费万元项目全部资金由国家投资和地方配套解决。工期安排年月项目前期工作年月年月完成项目施工年月完成项目验收。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见下表。主要技术指标览表序号项目名称单位数量备注总投资万元建设投资万元建设内容道路铺装面积平方米过路涵个排水沟米财务评价单位使用效益投资元平方米单位功能运营成本元平方米主要问题与建议该项目工程规模较大，要做好开工前的各项准备工作。第二章项目背景及建设的必要性项目建设背景兴边富民行动是党中央国务院加强边地区建设的战略举措年党中央国务院决定实施兴边富民行动，采取了系列政策措施，不断加强对边境地区的支持力度，边境地区发展取得了明显的成就。兴边富民是振兴边境富裕边民的缩略语，是有计划有组织进行的系统工程。开展兴边富民行动，就是要加大对边境地区的投入，加大帮扶力度，使之尽快地发展起来，逐步跟上全国发展的步伐，促进边疆与内地的协调发展。国家民委于年倡议发起了兴边富民行动。兴边富民行动实施以来，边境地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结社会稳定边防稳固，为富民兴边强国睦邻作出了重要贡献。全国个边境县旗市市辖区和新疆生产建设兵团的个边境团场，有民族自治地方个多万平方公里的国土面积，在万的边境总人口中，少数民族人口占。为帮助边境民族地区尽快摆脱贫困落后状况，使之逐步缩小与发达地区之间的差距。兴边富民行动实施年来，在党中央国务院的坚强领导下，各相关省区和有关部门不断加大对边境地区的标基本情况表建设项目名称抚松县漫江镇漫江村村路建设项目表招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程抚松县住房和城乡建设局二年十月第十章投资估算及资金筹措投资估算编制范围项目主要内容包括道路工程。工程总投资为万元。估算编制依据工程费用估算依据资料依据本工程的文本资料和设计图纸。建设部建标号市政工程投资估算编制办法。国家和主管部门发布的有关法律法规规章规程等。定额依据建设部年市政工程投资估算指标吉林省现行计价定额。其它依据建设工程投资估算手册。给水排水设计手册技术经济第二版。本单位编制的类似工程资料。价格依据主要材料价格按年第二季度吉林省工程造价信息计算。建设投资估算依据建设部建标号市政工程投资估算编制办法所要求的文本格式内容，结合国家计委计办投资号规定，以及现行的法律法规投资政策等进行编制的。工程费用估算工程量投资估算工程量按设计推荐方案所提供的数量进行估算。工程费用估算指标和价格按照设计文件提供的工程项目建