收益率经济效益费用比投资回收期年国民经济敏感性分析指标表表投资效益变动情况财务净现值万元经济效益费用比投资回收期年经济内部收益率效益降低效益增加投资增加投资降低投资增加，效益降低主要问题和建议本公路为山岭重丘区般三级公路，混合交通，因此地方各级政府和部门要严格控制公路两侧公路用地和城镇建设规划，杜绝以路代市现象。因建设资金紧缺，本公路绝大部分是原有公路改造，故经过地区沿线增加各种建筑物较多，为减少不必要的拆迁，下阶段测设时，应先控制地物后再确定路线，以使路线经济合理。由于本路大部分路段利用原路基，在施工期间必然会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公路畅通，避免阻碍现有交通。第二章现有公路概况及问题项目所在地综合交通运输网现状市综合运输网现状市综合运输体系主要由公路铁路水运航空四种方式组成。公路由国道和省道组成主干线国道线线省道广开路城阿路通宣路。年市公路总里程公里，按行政等级分为国道公里，省道公里，县道公里按公路技术等级分为级公路公里，二级公路公里，三级公路公，四级公路公里，等外公路公里。公路运输是达州综合运输体系的主体，年客运周转量亿人公里，货运周转量亿吨公里。铁路襄渝铁路纵贯市，途经三县二市，境内全长公里，达成路于年通车试营运，是达州联接省内外的进境运输大动脉，主要承担长途出境物资运输，随着达万县铁路年竣工，已建成新的纵贯全市东西干线，与南北向的襄渝铁路共同构成铁路的十字架网络。水运市共有通航河流条，分别是渠江洲河巴河前河后河中河铁溪河清溪河林岗溪，基本上形成以渠江洲河巴河为主干流的水路运输网络，流域覆盖全市四个县市。其中渠江望溪口至洲河小河嘴为国家级航道洲河小河嘴至渠前河口林岗溪望江至林岗河口巴河三汇至黄毛溪均为国家航道另有。因建设资金紧缺，本公路绝大部分是原有公路改造，故沿线增加各种建筑物较多，为减少不必要的拆迁，下阶段测设时，应先控制地物后再确定路线，以使路线经济合理。由于本路大部分路段利用原路基，在施工期间必然会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公路畅通，避免阻碍现有交通。第章概述编制依据及背景按照通乡油路建设要求，我局负责编制了县公路改建工程工程可行性研究报告。报告编制的主要依据是县公路交通十五规划及年远景规划。研究范围深入调查研究项目所在地的公路网现状及现有公路状况及问题，尤其对公路进行了细致的调查研究与分析。收集县历年社会经济和交通运输状况资料及国民经济和社会发展远景规划进行交通量调查，分析研究县国民经济和交通量发展趋势，预测项目远期公路交通量。收集公路沿线地形资料，拟订和优化改建工程方案，充分征求县县委县政府及有关部门对改建方案的意见，通过现场踏勘调查，依据公路交通量的发展水平，按照因地制宜和节约工程投资的原则，提出改建工程的推荐方案建设规模和技术标准。估算工程量工程投资。进行项目国民经济评价财务评价敏感性分析及借款偿还能力分析。分析存在的问题及对策。研究的主要结论建设理由改建公路，是满足客货运输量日益增长的迫切需要。公路全长公里，是县白坝乡及观音镇通往重庆市梁平县的交通出口，是经过乡镇辖区内物资集散的必经之路，在县山前地区的交通运输和经济发展上占据着重要地位。公路始建于二十世纪六十年代，由于受当时的社会经济技术等因素的制约，公路等级低基础差坡陡弯急，路面狭窄，路线大多数地段属四级及等外级公路。尽管近年来县强化了养护管理，仍不能从根本上改变承载能力弱通行能力低的状况，严重制约了我县地经济乃至附近地区地经济发展。由于县境内无铁路通航河流和航空运输，所有工农业物资及人们生活必需品全部依靠公路运输，致使全县公路不堪重负，长期超负荷运行。作为县山后地区通往梁平县唯县级通道，公路的现有状况远远不能满足客货运输快速增长的需要，必须加以改建，提高技术等级扩大通行能力。改建公路，是加快县山前地区资源开发的需点在观音镇与梁平县交界处。根据路段交通量和该区域公路规划，拟定全段采用山重三级标准混合交通。改建等级定为山重三级，路基宽度米，路面宽度米，沥青表处路面，两侧各培植米土路肩，设计行车时速为公里小时，极限最小平曲线半径米，最大纵坡，其余附属设施及公路绿化等按工程标准实施。主要技术指标见表，建设规模见表。主要工程数量表表序号工程项目单位数量备注路线长度公里挖方立方米其中土方立方米石方立方米填方立方米软基处理立方米路面平方米小桥涵洞米道路肩公里沿线设施公里主要技术指标表表序号指标名称单位技术指标备注公路等级三级计算行车速度公里小时路基宽度米行车道宽度米最小平曲线半径米极限最小半径米回头曲线最小半径米最大纵坡桥涵设计荷载公路Ⅱ级路线走向及主要控制点路线走向按照尽量利用原路改建的原则，基本保持原有路线，在保证线形顺适的前提下，对部分急弯地段施行改道新建。投资估算与资金筹措本项目投资估算，主要依据交工发号通知发布的公路工程估算指标和号通知发布的公路工程概预算定额，以及交工发号通知发布的公路工程机械台班费用定额进行编制，推荐方案估算投资金额万元，平均每公里造价万元。项目段改建工程费用概算表项次工程或费用名称单位数量总金额元各项费用比重第部份建筑安装工程费公路公里路基公路公里软基处理立方米路基挖方立方米路基填方立方米二路面公路公里填隙碎石底基层平方米水泥稳定碎石基层平方米沥青表面处治面层平方米三桥梁涵洞公路公里小桥涵洞米座第二部份设备工具器具购臵费公路公里设备工具器具购臵费二办工和生活用家具购臵费第三部份其他基本建设费用公路基本造价公路公里平均每公里造价公路公里人工和主要材料数量表序号项目单位数量人工工日碎石块石水泥吨沥青吨实施方案和工期安排根据建设条件和资金筹集情况以及县县委县政府的要求，本项目拟于年月开工，年月完工，分为四个阶段第阶段年月前完成公路改建工程施工设计和项目的前期准备工作。第二阶段在年月至年月完成路基工程排水涵洞工程等。第三阶段在年月至年月，完成路面铺筑工程。第四阶段在年月至年月完成路线整形及路肩培植等附属设施工程。经济评价本项要。县物产丰富，矿产品资源众多。县农产品及经济作物产量高品种优，已形成粮食苎麻柑桔油菜茶叶油桐烟叶以及生猪禽肉生产基地。特产的苎麻远销东南亚国家和地区，县矿产资源以煤天然气和石灰为主，储量十分丰富。由于交通条件落后，这些优质物产和矿产却不能得到有效的开发和利用，资源优势难以转化为市场优势和经济优势。县建成的些矿产加工业，因运输不便，成本过高，无法正常生产，很多前来投资的企业厂商面对大竹的交通现状都望而却步。要加快县余万人民脱贫致富步伐，必须加大资源的开发利用。必须加快公路交通建设步伐，构筑快速通道势在必行。改建公路，是改变县山前地区经济落后面貌的需要。公路贯穿县山前山后地区与重庆市梁平县相连，是县连接重庆市梁平县的枢纽，是县对外开放和经济发展形象的直接体现。该公路覆盖面宽，受益面广，以白坝为起点，穿越观音镇与梁平县相连，直接受益人口万余人。公路通过乡镇粮食苎麻产量丰富产业化农业密集，煤矿资源丰富。尽快建设好公路，不但可以彻底改变县山前地区公路交通的落后面貌，打通县进出口通道，树立县改革开放的新形象，而且会进步改善投资环境，促进沿线厂矿企业及产业化农业扩大生产规模降低成本增加效益。公路的改建还将促进沿线乡镇产业结构调整，加快地方经济的发展。改建公路，是加快地方公路建设，优化地方路网建设的需要。年以来，国家实施西部大开发战略，加快以公路交通建设为重点的基础设施建设，县的公路交通要发展，就必须坚持实施改造主干道畅通进出口构筑新骨架形成配套网的中长期公路交通发展战略，抢抓西部大开发历史机遇，加快以公路改建为重点的公路交通建设，优化县县乡路网的结构，提升地方路网的综合使用效益，以公路交通建设的追赶型跨越式发展，促进地方社会经济的持续快速健康发展。交通量预测本项目交通量预测采用回归分析与弹性系数相结合的办法，预测基年为年，预测特征年为年年年年，预测结果见下表。单位中型标准车辆日表年份交通量建设规模及技术标准根据交通量调查及预测分析，本路远景交通量为辆日。公路改建起点是从县白坝乡，经过观音镇，终项目经济评价方法与参数第二版规定的原则进行调整，确定的人工影子工资的换算系数为，的人工按技工考虑，其影子工资换算系数为，调整后的影子工资换算系数为。土地费用的调整土地是项特殊投入物，在国民经济评价中，土地影子费用包括拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的效益，即土地机会成本以及国民经济为该项目占有土地而新增的资源消耗费用。土地机会成本土地机会成本计算公式如下。式中土地机会成本项目占用土地的期限，般为项目评价年限基年距项目开工年数土地最好可行替代用途的年平均净效益增长率社会折现率。基年地的最好可行替代用途的单位面积年净效益根据调查，本项目沿线耕地多种植两季，旱地以生产小麦为主，平均亩产公斤，水田以生产水稻为主，平均亩产公斤，产量年平均增长率为，水稻和小麦的口岸分别为美元吨和美元吨，生产成本以其影子价格的计。水稻确定为出口产口，其产地影子价格为口岸价减去贸易费用和运输费用口岸价折合人民币美元吨元吨运输费用元吨水稻的影子价格元吨小麦确定为进口产品，其产地影子价格为口岸价加贸易费用和运输费用元吨生产每吨小麦和水稻的净效益分别为小麦元吨水稻元吨每亩水田和旱地的净效益水田按每年生产季水稻和水麦，旱地按生产季小麦和其它作物，其他作物的净效益同每亩小麦净效益计。水田元亩旱地元亩每亩水田的机会成本元亩每亩旱地的机会成本元亩新增资源消耗费用按方法与参数的规定，采用估算资料的房屋拆迂费用乘房屋建筑工程影子价格换算系数，换算影子价格的房屋拆迁费用。公路养护及营运管理费用的调整公路养护费用及营运管理费按万元年公里，年递