建筑业创新和升级。加强人才队伍建设，提高建筑业从业人员整体素质。结合企业资质调整，明确各类企业市场定位，发展大型企业集团，创建名牌企业。积极引进批市场竞争力较强大型建筑集团，发展绿色建筑和地方民族特色建筑，提升建筑业整体素质和竞争力。要严格执行建筑工程项目施工招投标制度，加强勘察设计监理和材料设备采购等招投标管理。改革工程造价管理机制，推动建筑工程建设担保制度。强化工程质量抗震节能和人防消防监管，着力提高建筑质量和防震能力。做好建筑市场和建筑业管理执法及法制宣传，进步规范市场秩序。建立合理工程总分包体系，大力发展专业承包企业，促进施工总承包专业承包和劳务分包企业协调发展。十五末，力争建筑业增加值达到亿元，年均增长。本项目符合国家和地方发展规划。二产业政策年以来，房地产市场调控政策主要有以下几个年月国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展。文件要求增加保障性住房和普通商品住房有效供给加快中低价位中小套型普通商品住房建设增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率。合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求加大差别化信贷政策执行力度继续实施差别化住房税收政策。加强风险防范和市场监管加强房地产信贷风险管理继续整顿房地产市场秩序进步加强土地供应管理和商品房销售管理加强市场监测。加快推进保障性安居工程建设力争到年末，基本解决万户低收入住房困难家庭住房问题中央将加大对保障性安居工程建设支持力度，适当提高对中西部地区廉租住房建设补助标准，改进和完善中央补助资金下达方式，调动地方积极性，确保资金使用效果。落实地方各级人民政府责任进步健全和落实稳定房地产市场解决低收入家庭住房困难问题，由省级人民政府负总责，市县人民政府抓落实工作责任制。年月国土资源部部署进步加强房地产用地供应和监管。文件指出各地要站在保民生全局高度，切实做好以住房为主房地产供地计划。要明确并适当增加总量，各地要按照制定年住房建设规划或提供城市居民住房调查统计情况为基础，进步明确年拆迁户安置工作。根据当地征地拆迁补偿办法，并委托房地产估价公司对拆迁房屋进行评估，按评估报告价格给予补偿或折算回迁面积给予回迁，妥善解决征地拆迁问题。项目建成后，所有拆迁户均回迁至拟建住宅小区内。第六章环境和生态影响分析环境和生态现状本项目建设地点位于„„，东邻„„南邻„„西邻„„，北邻„„。大气环境条件调查本项目场址所在区域为环境空气Ⅰ类区。环境噪声条件调查所在地区域环境噪声根据厂界和附近区域监测结果，项目场界噪声和附近区域噪声均满足城市区域环境噪声标准中类标准。水环境条件调查本项目所在地区水环境条件良好，符合工业用水农业用水和生活用水要求。自然保护区调查本项目场址附近无名胜古迹和自然保护区。二生态环境影响分析项目建设过程中对环境影响因素主要包括施工机械产生噪声施工过程中产生扬尘建筑材料在运输和存放过程中所产生污染建设过程中产生建筑垃圾。三环境保护措施项目建设过程中采取以下环保措施在施工机械选型上尽量采用低噪声设备为减少扬尘影响，施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生运输车辆限载限速，对轻质散装且易产生污染材料运输及存放时要用棚布遮盖，防止建筑材料散落污染环境产生建筑垃圾进行分类堆放，统处理。四地质灾害影响分析本项目场址所在地区不属于地质灾害易发区，本项目也不属于易诱发地质灾害项目，所以对本节不进行分析。五特殊环境影响本项目建设地点位于„„。场址周围无名胜古迹和自然保护区，对周围环境不会造成不利影响。第七章社会影响分析社会影响效果分析影响群体识别本项目最大受益群体是覆盖区域内广大人民群众。影响效果分析本项目建设对项目所在区域社会多个领域都具有拉动作用，对社会发展具有积极作用。该项目具有很高产业关联度，可以促进上游钢材水泥等建材消耗，并可以刺激人们家庭用品从新购置，带动家电纺织等相关行业发展，同时建设少数商业用房，也可促进第三产业发展。建筑行业是劳动密集型产业，在当前受金融危机影响后总体经济放缓形势下，返乡农民工增多，„„市劳动人口就业压力加大。本项目实施将会给当地解决部分就业岗位。本项目建成后，将使项目区域内空地得到合理利用和开发，对于提升城市面貌和完善城市功能起到促进作用。同时，满足市民住房需求，改善居住环境，带动相关产业发展，深受广大人民群众欢迎。项目建成后，不会对社会和受益群体造成任何负面影响。二社会适应性分析不同利益群体对项目态度及参与程度该筹措本项目总投资为万元，资金来源全部为项目单位自筹。项目实施进度本项目建设总工期为两年，项目实施进度安排如下年月项目申请报告编制申报核准年月年月施工图设计工程招标年月年月土建工程施工年月竣工验收。项目具体实施进度详见下表项目进度计划表表序号年份阶段项目申请报告编制申报核准施工图设计工程招标土建工程施工竣工验收第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划房地产业是我国国民经济支柱产业之，随着国家宏观调控政策措施贯彻落实，房地产投资与建设进程将进步规范化科学化。在十五期间，房地产行业将伴随着经济发展和工业化城镇化加速发展，必将形成对经济适用住房和商住房大量需求，同时还将带动装饰装修市场和各相关行业快速发展。兴安盟国民经济和社会发展第十个五年规划纲要把推进城镇化进程，加强基础设施和人居环境建设作为全盟十五期间发展主要任务之，并把房地产业建筑业列为十五期间产业发展重点。规划指出要引导和规范房地产健康稳定发展，抓好级市场调控，加快发展房地产二级市场和租赁市场。逐步规范土地划拨和协议出让，严格执行经营性土地招拍挂，加强土地储备和合法交易。积极推行建设经营转让收益抵押等市场化投资方式，鼓励和吸引外资投资房地产业。加强经济适用住房建设和管理，增加普通商品住房市场供应。房地产业增加值年均增长以上，年达到亿元。建筑业要引进申报单位及项目概况项目申报单位概况项目申报单位申报单位„„„„„„„„房地产开发有限责任公司项目申报单位概况„„„„公司成立于„„，注册资金„„万元人民币，公司地址位于„„，法人代表„„。主要开发业绩包括„„二项目概况建设背景十五规划项目投资涉及项目投资经营方项目出售对象当地居民政府相关部门。通过分析可知项目投资经营方可获取较好利润项目购买人群可获得高质量住宅，居家投资皆宜项目改善了环境质量，当地居民欢迎项目促进区域经济发展提升了土地价值，政府部门受益。项目建成后主要社会效益体现在为当地部分群众营造个良好居住环境。设计时通过对上述不同利益群体调查表明，对该项目建设都表示支持和积极参与，并希望早日建成使用。各级组织对项目态度及参与程度在中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提到调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和经济适用住房，严格控制大户型高档经济适用房。本项目工程即为普通商品住房建设项目。地方政府对当地经济发展十分重视，特别是建筑业发展形势成为地方政府关注重点，也是当地政府鼓励发展产业。该项目建设将为部分群众购房需求提供方便，同时，还能为企业创造丰厚利润，也可带动装饰装修物业管理等行业发展。因此地方政府表示对该工程项目实施给予积极支持。三社会风险分析该项目为房地产开发项目，项目覆盖区域内广大人民群众都盼望该项目早日建设。项目与当地社会环境具有较好互适性。同时，项目建设过程中涉及征地拆迁及安置等方面工作，项目承办单位会同„„市政府相关主管部门密切配合，做好拆迁户安置工作，不会产生受损补偿方面社会风险因素。因此，项目社会风险较小。第八章工程招标根据原国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定，对本项目所涉及土建工程采取公开招标投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招标投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标拟采取委托招标组织形式，面向社会进行公开招标。招投标程序委托有资质工程招标代理单位编制招投标文件，包括招标须知，工程标底，投标要求，经当地政府招标管理部门审查批准，在媒体上用广告形式发布招标公告。发放招标文件及工程勘察设计施工资料。接受投标企业编制工程投标文件，并收取工程投标保证金。公开答疑。召开投标人会议，公开答疑招标人提出问题。审查投标文件，按规定审查投标企业投标书，符合规定做为投标依据，不符合规定为废标。揭标和评标由招标代理机构主持，建设单位和专家组成揭标评标委员会，公开揭标和评标，确定工程施工单位。签定实施合同，进行公证，对投标落选者，退回保证金。本项目招标基本情况详见下表工程招标基本情况转让划项目投资涉及项目投资经营方项目出售对象当地居民政府相关部门。通过分析可知项目投资经营方可获取较好利润项目购买人群可获得高质量住宅，居家投资皆宜项目改善了环境质量，当地居民欢迎项目促进区域经济发展提升了土地价值，政府部门受益。项目建成后主要社会效益体现在为当地部分群众营造个良好居住环境。设计时通过对上述不同利益群体调查表明，对该项目建设都表示支持和积极参与，并希望早日建成使用。各级组织对项目态度及参与程度在中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提到调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和经济适用住房，严格控制大户型高档经济适用房。本项目工程即为普通商品住房建设项目。地方政府对当地经济发展十分重视，特别是建筑业发展形势成为地方政府关注重点，也是当地政府鼓励发展产业。该项目建设将为部分群众购房需求提供方便，同时，还能为企业创造丰厚利润，也可带动装饰装修物业管理等行业发展。因此地方政府表示对该工程项目实施给予积极支持。三社会风险分析该项目为房地产开发项目，项目覆盖区域内广大人民群众都盼望该项目早日建设。项目与当地社会环境具有较好互适性。同时，