增长。其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。全县人均生产总值元，增长。二三产业增加值占生产总值的比重由上年的调整为与上年相比，第二产业所占比重提高个百分点，第三产业所占比重分别下降和个百分点。财政全年实现大口径财政收入万元，比上年增长，其中，地方般预算收入万元，增长。财政总支出万元，比上年增长，其中，地方般预算支出万元，增长。年末全县从业人员为人，比上年下降。其中，国有单位人，下降集体单位人，下降其他经济单位人，下降。全县从业人员劳动报酬为万元，增长。其中，国有单位万元，增长集体单位万元，增长其他经济单位万元，下降。全县共建立劳务输转基地个，累计培训人数万人次，累计劳务输转万人次，创劳务收入亿元。二农业和农村经济全年完成农业总产值万元，比上年增长。其中，种植业产值万元，增长林业产值万元，增长牧业产值万元，增长渔业产值万元，增长农林牧渔服务业产值万元，增长。粮食种植面积万亩，比上年增长。其中，夏粮种植面积万亩，增长秋粮种植面积万亩，增长油料种植面积万亩，下降蔬菜种植面积万亩，下降中药材种植面积万亩，下降。表年主要农产品产量单位产量比上年增长粮食吨夏粮吨小麦吨秋粮吨玉米吨蚕豆吨洋芋吨油料吨蔬菜吨水果吨全年防护林造林面积万亩，与去年持平种草面积达万亩，育苗亩义务植树万株，森林覆盖率达到。表主要畜产品产量和牲畜存栏数单位绝对数比上年增长肉类总产量吨绵羊毛产量吨奶类产量吨禽蛋产量吨大牲畜年末存栏万头羊年末存栏万只猪年末存栏万只鸡年末存栏万只水产品产量吨全县年末拥有农业机械总动力万千瓦，比上年增长，大中小型拖拉机台农用运输车辆，增长化肥使用量吨，增长年末农田有效灌溉面积万亩，增长农村用电量万千瓦时，增长。年末全县乡镇企业户，企业从业人数人。其中集体企业户，私营企业户，股份合作企业户，有限责任公司县设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革的客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生的机遇与挑战。我省农村金融业相对落后的现状和尚未均衡的市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间，也为本项目发展提供了新的契机。因此，设立和政县和鑫小额贷款公司具有必要性和可行性。以上报告，目录第章总论项目提要二编制范围与依据三主要财务指标预测第二章设立公司的必要性和可行性分析相关政策背景二临夏州和政县经济金融发展情况三设立和政县小额贷款公司的必要性四设立和政县小额贷款公司的可行性第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状二和政县小额贷款市场需求分析三市场前景第四章未来业务发展规划市场定位和发展目标二财务预测说明三预测财务报表四盈利能力分析五主要核心指标分析六财务状况评价第五章风险分析及应对信用风险二营运风险三管理风险核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,四竞争风险五法律风险第六章结论第章总论项目提要拟设立公司名称和政县和鑫小额贷款有限责任公司二注册资本万元三公司住所临夏州和政县三合开发区四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产转让及经批准的其他业务。二编制范围与依据编制范围通过对相关背景设立方案市场分析财务预测以及对风险管理的全面分析，我们对在和政县设立小额贷款公司的可行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点的指导意见银监发„‟号甘肃省小额贷款公司试点管理暂行办法甘政办发号甘肃省国民经济和社会发展计划纲要和政县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要其他相关文件。三主要财务指标预测表主要盈利能力指标如下项目年年年合计总资产规模万元，净利息收入万元净交易收入万元年利润总额万元，净利润万元，资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模的扩大，其收益率保持稳定上升水平。表其他主要核心指标如下项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率从上述预测指标可见，小额贷款公司的信用风步拓展。同时，和政县委县政府可以更加有效的争取金融政策来解决金融发展中的突出问题，能够吸引到众多的金融机构进入和政县。此外，经济的持续发展和金融体系的不断完善，进步增强了和政县金融市场的辐射力和集聚力，提升了和政县金融市场的融资功能，促进了和政县金融总量迅速扩大。甘肃省委省政府制定出台了关于促进甘肃省金融业加快发展的若干意见等系列涉及金融业改革发展的优惠政策，提出把金融业发展成为全省经济的重要支柱产业，并在改善外部发展条件建立激励机制加强人才培养与引入等方面给予大力支持，明确了全省金融工作的发展重点和努力方向，为金融业的快速发展提供了坚实的外部保障。临夏州委州政府提出依托藏区大市场融入兰州都市圈的经济总体发展要思路，在和政县委县政府大力支持和引导下，我公司在和政县金融业方面找准落脚点，充分发挥自身优势，全面落实金融业改革试点规划，共同建立有序竞争合作互惠的具有较高资源配臵效率的金融市场。另方面，县委县政府通过市场化运作，优化金融发展环境。通过成立政策性担保机构发放补贴资金给设立在和政县的小额金融机构用市场化的手段，吸引更多金融资源不断投入到和政县的实体经济中来，为推动全县经济扩张和结构调整，起到十分明显的经济效果。近年来，政府积极推动建立政银企协作机制，通过处臵不良贷款，提升地方企业集团的资信等级，扩大信贷市场的有效需求，实现经济增长和金融发展的良性互动。同时，通过银政合作，整体处臵，整体买断，分步实施方式处臵金融机构不良资产。处臵后，商业银行的不良贷款率大幅下降，为银行轻装上阵，更好地为地方经济服务注入了新的活力。通过各方努力，和政县经济和金融环境日渐完善，为小额贷款公司的成立和发展提供了有力的环境保障和政策支持。二和政县经济和金融发展现状县情介绍和政县是临夏州的农业旅游观光发展大县，位于甘肃省临夏回族自治州南部，全县总面积平方公里，县城距省城府兰州市公里，距州府临夏市公里。总人口万人，其中少数民族占总人口的境内河纵横，地势南高北低，山多川少，森林覆盖率，植被覆盖率以上，被誉为陇上绿色明珠。十五时期，全县各族人民在县委县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济工作全局，以发展为第要务，围绕走好八条路，实现八个跨越总体思路，高度关注民生，注险都控制在较低的风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论国内经济特别是西部经济正处于高速发展期，相对落后的国内农村金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇，而其竞争和混沌状态的市场将为行业带来新的变局，农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在甘肃省和政县设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革的客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生的机遇与挑战。中国农村金融业相对落后的现状和尚未均衡的市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间，也为本项目发展提供了新的契机。因此，在甘肃省和政县设立小额贷款公司是十分必要的和切实可行的。第二章设立公司的必要性和可行性分析相关政策背景近年来，为落实中共中央国务院有关农村经济金融发展的战略部署，支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银行中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展的政策和措施。年，银监会下发了关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见下称意见。意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效的银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公司由此应运而生。年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民银行下发了关于小额贷款公司试点的指导意见，进步明确了小额贷款公司的发展政策。二甘肃省和政县经济金融发展情况甘肃省和政县经济金融发展情况分析甘肃省和政县经济保持高速增长经济活力空前增强，和政县及周边地区企业居民对金融服务需求显着增长，有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大金融市场领域从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模的增加，其收益率保持稳定上升水平。五主要核心指标分析根据预计未来三年资产负债表，公司未来三年其他主要核心指标如下表未来三年其他主要核心指标表项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率由上述预测指标可以看出，小额贷款公司的信用风险都控制在较低的水平内，贷款损失准备充足率和资本充足率较高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。六财务状况评价根据上述财务预测，该小额贷款公司经营规模逐年稳健扩大，经营利润稳步增长，具有较强的盈利能力。资本充足率贷款损失准备充足率等风险控制指标大大高于监管标准的要求，经营和财务风险可以有效控制，公司的安全性和持续发展能力较好。因此，从各项财务指标预测，成立该小额贷款公司在经济上具有可行性。第五章风险分析及应对小额贷款公司是提供信贷服务的特殊企业，其经营活动具有较高的风险。成立小额贷款公司后，将遵循商业银行市场风险管理指引商业银行内部控制指引相关规定，借鉴国内外同行业先进经验，针对经营可能出现的风险制定如下管理措施，以确保各项风险得到有效管理和控制。信用风险信用风险是小额贷款公司在经营