源丰富，市场前景广阔。但存在项目区内及周边生态环境比较脆弱，容易受到周边环境和居民生产生活的不良影响，与临沂市其它旅游景区存在近距离同质化竟争激烈等问题，要处理好水资源保护与旅游开发利用之间的关系，各级政府要高度重视，强化保护优先政府主导市场运作居民参与科学发展的原则，整合平邑旅游资源，提升完善蒙山旅游产品功能，把项目的下游配套农产品供应与当地居民生产相关结合，延长项目的社会效益产业链，确保各利益群体的和谐与互动发展将成为本项目开发成功的关键环节。项目建设内容多，投资额大，涉及面广，应坚持统筹兼顾，整合资源，综合考虑，科学设计，合理规划，布局完善的原则建议平邑政府成立项目建设服务协调领导小组，实行统协调，加强宏观调控与主动服务，保证项目顺利实施。建议项目建设要严格按照国家的有关标准规范，加强工程勘察设计施工监理等环节的质量管理，严格执行环境影响评价和环保监督制度，按社会公益精品工程的要求进行高起点高标准实施本项目，确保工程质量。建议按国家基本建设程序进步做好各项前期工作。在下步工作中进步提高优化设计方案，并多渠道筹措资金，尽早实施，使项目有计划高质量地完成，尽快发挥其预期的经济效益社会效益和生态效益。人口老龄化问题是全世界各国共同面临的问题，随着这问题的日趋严重，许多国家都在探讨其解决途径。随着我国经济的快速发展，同时也面临系列的经济社会问题人口老龄化问题，它已经成为目前中国社会发展的个重点特征。按照国际上岁以上老年人口达到岁以上老年人口达到即为进入老龄化社会的标准，我国自年就已经进入了老龄化社会。根据年全国老龄委员会办公室最新公布的数字显示，我国已成为世界上老年人口最多的国家，截至年底，我国岁以上的老年人口已经达到亿，占全国总人口的，老龄人口现在以每年以上的速度递增，远远高于总人口千分之六点六的自然增长速度同时，高龄化程度和空巢化比重也进步加大，其中岁以上高龄人口现设监理费工程保险费工程费招标代理费原国家计委计价号环评咨询费工程费施工图预算费设计费施工图审查费勘察设计费办公用品购置费管理人员万人职工培训费宣传费管理人员万人三基本预备费二建设投资合计蒙山国际老年城建设项目临沂蒙山区明光寺林业景区内新建企业法人名称秀云川北京生物科技有限公司法定代表人段金志基本情况简介秀云川北京生物科技有限公司于年月经北京市工商行政管理局批准注册成立，公司主要经营范围是对老年公寓康复医院旅游度假社会公益事业等的开发投资。公司的宗旨是以传承孝德文化发展老年事业为核心，弘扬中华民族敬老爱老助老的传统美德，帮天下儿女尽孝，给世上父母解难，为党和政府分忧为更多的老年人提供延年益寿的最佳旅居环境，让更多的老年人真正体会到老有所养，老有所乐，老有所为。同时积极争取海内外关心中国老龄事业的社会团体社会各界知名人士的支持和帮助，协助政府积极推进中国老年社会福利医疗卫生文化体育老年教育等各项事业的发展，加强同国际老龄组织友好机构及各方面人士的联系，促进互相间的合作与交流。强化帮天下儿女尽孝，给世上父母解难，为党和政府分忧建设宗旨，经过蒙山国际老年城项目的开发建设，将蒙山国际老年城建成为山东流的国际化异地养老护理服务示范基地和蒙山旅游接待集散中心的框架皱形，达到国家级旅游景区标准，打造成为全国首家社会福利事业社会办的养老特色品牌，给全国老龄事业老有所养老有所医老有所做病有所医做出个典范表率。旅游接待服务设施工程包括蒙山国际度假山庄，游客服务中心，休闲度假商务会所，三星级旅游厕所亩左右。老年护理服务设施工程包括旅居养生养老度假公寓，康复疗养中心，老年爱心护理院，老年文体活动中心，营养膳食中心，保健养生科普展示馆，老年护理产品展示中心和旅游购物中心，水疗养生吧，银发农庄。公共工程及辅助设施公共管理设施工程行政办公楼，员工公寓，道路交通工程活动广场，停车场，游览步道，运输物资车，政管理与消防车，环保交通车。给排水设施工程玻璃钢给水干管，抽水泵及设备，抽水泵房，生产用水高位水池地埋南试行〙年月中华人民共和国国家标准〘老年人居住建筑设计标准〙行业标准〘老年人建筑设计规范〙〘疗养院建筑设计规范〙试行和〘城市道路和建筑物无障碍设计规范〙等〘老年人社会福利机构基本规范〙〘民用建筑设计通则〙〘公共建筑节能设计标准〙〘建筑设计防火规范〙〘建筑给水排水设计规范〙〘室外给水设计规范〙〘室外排水设计规范〙等。〘中国老龄事业发展十五规划〙〘山东老龄事业发展十五规划〙和〘济南市老龄事业发展十五规划〙〘山东省旅游业发展总体规划〙〘近期重点实施计划〙〘山东旅游资源整合概念性规划〙〘山东国民经济和社会发展第十个五年计划〙〘临沂城市总体规划〙〘临沂市旅游业发展总体规划〙〘平邑城市总体规划〙〘平邑土地利用总体规划〙本项目可行性研究的范围是〘蒙山国际老年城项目总体规划〙中所列实施建设的工程项目。研究的主要内容是项目背景与建设的必要性，人口老龄化现状及养老护理服务业分析，旅游客源市场分析定位与规模预测，项目选址与建设总体方案论证，项目建设条件分析项目产品方案设计建设内容规模与工程技术方案，环境保护，安全卫生消防与节能，项目实施进度计划组织管理，投资估算，融资方案，综合效益分析风险评价等。表序号指标名称单位数量备注项目区规划总面积公顷项目建设期限年项目建设主要内容蒙山国际度假山庄休闲度假会所旅居养老度假公寓营养膳食中心保健养生科普展示馆康复疗养中心老年爱心护理院老年文体活动中心水疗养生吧游客服务中心老年产品展示与旅游购物中心服务管理用房含办公楼员工公寓围墙入口大门车行主干道活动广场停车场玻璃钢给水管地埋式污水处理装置砼污水管厢式配电所座三星级旅游厕所垃圾收集点处垃圾中转站处景观绿化与植被恢复项目总投资万元建设投资万元流动资金万元资金筹措万元申请国家专项资金补助万元自筹资金万元效益指标所得税前财务内部收益率所得税前财务净现值式污水处理装臵，污水收集管道，污水收集管道供电设施工程高压埋地电缆，低压埋地电缆含配件，变压器配电所。环保设施和环境景观工程垃圾收集点处垃圾中转站垃圾清运车环保宣传牌油烟净化设备其它环保设施。蒙山国际老年城项目规划总用地规模为多少亩，项目建设实际占地面积，各类型老年服务与旅游设施建筑总面积，老年康复疗养护理与旅居养老度假公寓接待床位旅游接待服务床位，可同时安臵老年人养老旅居和游客住宿。预测年达到多少万人次。限年，即至年。项目区的自然条件优越，对外交通运输条件方便快捷，供水供电和通讯等配套基础设施完善，物料供应充足。依托蒙山优越的资源优势，本项目建设所需的主要建设条件均已具备，现有条件完全能够满足工程建设各方面需要。项目投入总资金亿万元，本项目建设资金全部采取项目业主自筹渠道解决。本项目虽然为社会公益性质的养老服务产业基地，但项目的盈利能力资金回收能力以及抗风险能力都较强。中华人民共和国颁布的〘老年人权益保障法〙〘城乡规划法〙〘森林法〙〘环境保护法〙〘环境影响评价法〙〘土地管理法〙〘公路法〙〘建筑法〙〘农业法〙〘农村土地承包法〙〘水法〙〘防洪法〙〘水污染防治法〙〘水土保持法〙〘清洁生产促进法〙〘循环经济促进法〙〘水利风景区管理办法〙〘水利旅游项目管理办法〙中华人民共和国森林法办法〙等。中华人民共和国国家标准〘旅游规划通则〙〘旅游区点质量等级划分与评定〙修订〘旅游资源分类调查与评价〙〘旅游厕所质量等级的划分与评定〙〘绿色饭店〙等〘中共中央国务院关于加强老龄工作的决定〙中发号〘国务院关于加快发展旅游业的意见〙国发号国务院办公厅转发全国老龄委国家发改委等个部门的〘关于加快发展养老服务业意见〙国办发号民政部发布〘关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见〙民发号〘山东人民政府关于进步加强我区老龄工作的意见〙〘中共山东委员会济南市人民政府关于加强老龄工作发展老龄事业的意见〙国家发改委建设部〘建设项目经济评价方法与参数〙第三版〘投资项目可行性研究指力资源配置方法确定人员编制，以满足项目开发建设和运营的需要。即根据蒙山国际老年城项目的工作岗位和每个岗位需要的职工数计算定员人数。参照国家有关老年护理服务机构中床位数与服务人员比例旅游宾馆床位数与服务人员比例的定编要求，考虑床位数利用率因素，项目直接服务人员初步定编总额为人。为缩减人员，节省开支，员工实行合同制与临时工相结合的方式，以适应养老和旅游淡旺季的要求。根据项目建设资金筹集的可能性和项目的建设规模项目建设管理能力等，确定山东平邑蒙山国际老年城开发项目的建设期分年，即年月至年月。从项目完成前期工作，落实建设资金后开始进入第年工程施工期，到项目建设完成后的年月开始全面转入项目运营阶段。在建设项目安排上，第年施工工程重点是蒙山际老年城项目区的场地平整土方与排水工程围墙景观工程内部主要道路供电给排水等基础配套设施和蒙山际老年城入口大门旅居养生养老度假公寓医疗康复中心老年爱心护理院老年文体活动中心营养膳食中心保健养生科普展示馆等主体工程项目建设第二年施工工程重点是在续建期工程基础上，开始兴建老年护理产品展示中心旅游购物中心行政办公楼员工公寓等。表项目实施进度安排表单位季度序号建设内容第年第二年第三年ⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ项目主体工程旅居养老度假公寓老年医疗康复中心老年爱心护理院老年文体活动中心营养膳食中心保健养生科普展示馆游客服务中心休闲度假会所场地平整土石方工程二公共工程及辅助设施公共管理设施道路交通工程供水工程排水工程供电工程环保设施环境景观三人员培训与试运营四峻工验收蒙山国际老年城项目投资估算包括旅游接待服务设施老年护理服务设施基础设施工程环保设施与环境景观工程工程其它费用基本预