（终稿）万吨蜜瓜批发市场新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

实施该项目是促进新农村建设，构建和谐社会的需要。

发展农村特色优势产业，建设现代农业，促进农民增收是新农村建设的前提和基础。

该项目的建设既能促进瓜州蜜瓜产业化发展，为农民提供定的就业机会，增加农民的经济收入，又能提高参与农户的科技文化知识，促进农村的社会进步，加快新农村建设构建和谐社会的步伐。

二优势分析有得天独厚的自然资源优势。

气候条件适宜，有利于食用瓜的糖份积累和品质提高。

瓜州县属典型的大陆性气候，光照强度大，降雨量少，蒸发量大，昼夜温差明显。

全年日照时数达小时，平均日照百分率达年平均气温日照小时，积温为，年二项目立项背景均降水量，年蒸发量为，年平均无霜期为天，最长可达天，昼夜温差平均，丰富的光热资源适合于食用瓜早中晚熟品种栽培，同时也为设施栽培提供了有利的条件。

土地条件较好，有利于食用瓜生长。

瓜州县土资源丰富耕作土壤土质大多为中壤和轻壤，土层深厚，熟化程度高，适宜种植的作物多，全县有万亩耕地建成标准化条田，实现渠林路田配套，占到全县耕地计划内面积的。

水资源充足，水利工程设施基础好。

瓜州县境内有疏勒河榆林河两大水系，平均径流量亿立方米，建库容亿立方米。

大型双塔水库和库容亿立方米的榆林河桥子东坝小型水库座，有各种塘坝座，有效库容亿立方米。

地下水资源也较丰富，水位埋深米，矿化度低，宜于打井提灌。

全县已建成提灌机井眼，共修建总干干渠条公里，支渠条公里，斗渠条公里，保灌面积达到，随着疏勒河流域开发项目昌马大坝和南北干渠的建成使用，水资源利用率进步提高，农田灌溉更有保障。

交通便利连霍高速兰新铁路从境内通过，县城距火车站公里距高速出入口公里距敦煌飞机场公里距嘉峪关飞机场公里。

县境内县通乡镇村村通道路实现全覆盖，交通车全面开通，交通运输十分方便。

蜜瓜种植历史悠久，种植水平较高。

瓜州有瓜州之称，食用瓜是本县传统的农作物之，农民积累了丰富的种植经验。

食二项目立项背景用瓜是本县传统农作物之，农民积累了较为丰富的种植经验。

年经国内瓜类专家多次考查论收入营业税金及附加和增值税测算表成本费用测算表附图项目区位示意图项目规划或平面布局图其它图件附件合作社营业执照及组织机构代码证合作社章程相关制度及入社成员名单包括姓名身份住址身份证号联系方式合作社成员大会或代表大会申报项目的决议六效益分析自筹资金证明年度财务审计报告土地使用证明其它相关材料合作社基本情况合作社概况合作社成立时间，成员及出资构成，收益分配机制，获得的各种荣誉及认证情况，合作社法人代表基本情况，管理机构设置情况，办公条件及工作人员情况，财务管理等制度建设情况。

瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社位于中国蜜瓜之乡瓜州县瓜州乡瓜州村，成立于年月注册号为，法定代表人刘光福。

合作社拥有成员人，社员户，辐射带动瓜农多户，建有蜜瓜种植基地亩办公用房平方米，库房平方米。

由刘光福出资元王晓军出资万元马建军出资万元王生福出资万元柴生虎出资万元文生出资万元何长城出资万元陈学军出资元，联合其它户蜜瓜种植户组成农民专业合作社，共出资万元。

在合作社成立之初就制定了合作社章程，规定了收益分配机制，就是从当年盈余中提取的公积金，用于扩大生产经营弥补亏损或者转为成员出资。

提取的公积金按成员出资额与交易额相结合的方式量化为每个成员的份额，并记入每个成员账户。

扣除当年生产成本经营支出和管理服务费用，弥补亏损提取公积金后的可分配年终盈余，经合作社成员大会决定，按照下列顺序分配按成员与本社的业务交易额比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之六十，具体比例由成员大会讨论决定二按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，按比例分配给本社成员，并记入成员个人账户中。

合作社在服务当地蜜瓜生产过程中，注重技术指导新品种引进产品销售，帮助合作社成员开展蜜瓜标准化栽培技术推广，开展无公害优质蜜瓜示范园建设，取得了突出成绩。

合作社年月获得出境水果果园注册登记证书，年被酒泉市农牧局确定为市级示范社，年被甘肃省农牧厅确定为省级示范社，年被中国瓜州蜜瓜节组委会推荐评为蜜瓜销售大王。

合作社法人，刘光福，出生于年月日，瓜州县瓜州乡农民，多年从事蜜瓜生产技术服务销售等，带领瓜州乡南岔镇附近的农民，进行蜜瓜种植技术推广栽培销售，使瓜州县蜜瓜产业向规模化集约化标准，邀请甘农大省农科院市农科所等知名瓜类专家作为特聘顾问，依托合作社定期开展蜜瓜高产高效栽培技术西甜瓜病虫害防治技术等先进适用技术专题培训讲座。

制定了无公害农产品投入品准入制度西甜瓜高产优质栽培技术规程西甜瓜田间管理技术措施和西甜瓜病虫害防治技术规程，在专业合作社种植大户中率先推行蜜瓜单蔓整枝配方施肥病虫害综合防治为核心的标准化无公害高效种植技术，积极推广高垄栽植设施小拱棚栽培双膜双拱膜下滴灌等高产设施栽培技术，主推金蜜宝红蜜宝银蒂无籽西瓜等优质品种，科技支撑蜜瓜产业发展二项目立项背景的能力逐步增强。

实施该项目是调整农业产业结构，促进农民增收的需要。

瓜州县位于甘肃省河西走廊，是典型的农业大县，以前主要发展小麦蜜瓜棉花牛羊产业，工业基础薄弱，农民增收困难。

全县总人口万人，农业人口高达万人，占总人口的，农业劳动力万个，主要从事农业生产，经济收入主要依赖粮食棉花的销售，产业结构极不合理。

近几年，瓜州县从县域优势农业资源考虑，以带动农民持续快速增收为目标，把蜜瓜作为支撑农村经济发展的重点，坚持培育大产业发展大规模建设大龙头开拓大市场的思路，加快农业产业结构布局调整，通过政府引导政策扶持科技支撑示范带动服务拉动等有效措施，农业产业逐步向特色化高效化标准化品牌化方向发展。

采取领导包抓政策扶持技术指导典型示范建立协会培育品牌活跃流通发展订单等措施，全力推进蜜瓜产业发展。

年，全县以市县级农业科技示范园区为载体，打造西湖乡南岔镇瓜州乡个万亩蜜瓜乡镇，建成千亩蜜瓜标准化种植示范基地个，百亩示范点个，辐射带动全县发展蜜瓜万亩，预计产量亿公斤。

蜜瓜产业作为瓜州农业特色高效产业的代表，县政府从产业化基地扩张标准化体系认证合作化组织创建龙头型企业培育市场化品牌打造高新技术推广应用等方面，狠抓关键措施落实，蜜瓜产业经历了由小到大由优变特的发展过程，产业效益稳步提升，成为二项目立项背景瓜州县农业增效农民增收的主导产业之。

实施该项目是加快果蔬产业发展丰富城乡菜篮子工程的需要。

蜜瓜是种老少皆宜果蔬产品，蜜瓜不但能产生较高的经济效益，对丰富城乡菜篮子，供给国内外市场具有积极作用。

随着经济社会不断进步，人民群众的要求不断提高，市场瓜果蔬菜生产与需求之间化发展，先后受到县委县政府和瓜州乡和南岔镇人民的好评，年被瓜州县人民政府评为农业产业带头人。

瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社管理机构设置理事长名，副理事长名，理事名设执行监事名。

有办公场所平方米，办公室设施齐全，现有员工人，配有管理人员生产技术员财务人员，合作社技术力较强，并具有创新精神。

合作社建立了套较为完善的管理制度，如合作社成员代表大会制度理事会工作制度监事会工作制度社务公开制度财务管理制度等十二项。

二运营状况主业发展情况。

瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社是个以生产销售蜜瓜为主的专业合作社，目前合作社的辐射范围主要分布在瓜州县的西半县瓜州乡南岔镇和西湖乡等乡镇，其主导产品蜜瓜，主要品种为金蜜宝新蜜杂等产品，产品以上销售到北京天津上海广州深圳武汉等国内大中型城市。

合作社严格按照农民专业合作社法的要求，坚持入社自愿退社自由责权平等收益共享风险共担，走自主经营自负盈亏自我积累自我发展的路子，实行统供应种苗统技术辅导统品牌包装统产品销售的生产模式，年发展蜜瓜种植生产基地亩，通过客商代理等多种方式收购批发蜜瓜吨，实现销售收入万元，实现利润万元。

合作社社员蜜瓜亩纯收入元，带动农民增加收入多万元。

项目申报前年度合作社的财务及分配情况。

年合作社资产总额万元。

其中固定资产元，目前合作社经营服务能力位居全县合作社前列，年实现销售收入万元，实现利润万元，向成员盈余返还万元，剩余盈余分配万元。

三以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况年获得甘肃省农民专业合作社省级示范社建设项目补助万元。

二项目立项背景二项目立项背景必要性分析实施该项目是培育壮大蜜瓜优势产业促进合作社发展的需要。

瓜州县是著名的蜜瓜之乡，全国蜜瓜基地之，建设蜜瓜批发市场，有利于推动蜜瓜销售，促进蜜瓜产业，进而推动合作社的快速发展。

近几年，瓜州县坚持面向市场，以合作互利促营销，以订单销售拓市场，对外以产地集散点批发销售为主，对内以县城消费零售为辅，形成了外地客商合作社经纪人农户的营销模式，搅活了蜜瓜销售市场。

同时注重蜜瓜专业合作社经纪能人在产业经营销售中的主干作用，扶持发展蜜瓜专业合作社个，吸收会员余人，营销大户户，的蜜瓜产品通过合作社实现了外销。

充分发挥蜜瓜研究院主体作用置及人员配备按照合作社治理结构，建立现代管理制度。

设立生产部检测部营销部财务部。

生产组织机构图四项目建设方案本着精干高效的原则，根据生产班次和各工序工作劳动强度，确定劳动定员。

管理人员从专业院校对口招聘，般操作人员可以从本村农民企业下岗职工中招聘。

本项目劳动定员为人。

各部门实行岗位责任制，分工明确，协调统，负责管理项目的生产产品质量和技术管理的工作。

人员配备表序号岗位名称人数管理人员检验检测人员收购销售人员财务库房管理人员二技术人员三生产工人合计进度安排项目建设期个月，年月年月。

项目实施包括以下几个阶段项目审批勘察设计设备订购土建施工设备安装人员培训调试生产竣工验收等。

项目实施进度计划表四项目建设方案管理措施建设期管理措施项目建设阶段，成立项目实施小组，以理事长为组长，由专业技术人员参加的项目建设实施小组，负责项目的施工管理，项目施工进度，项目施工质量监督，