（终稿）万头肉猪和10万吨李子生产基地新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

项目预期目标年出栏杜洛克长白猪大约克三元杂优质肉猪万头年生产李子万吨年生产以浓缩饲料为主的猪饲料和优质有机肥各万吨。

建设条件政策条件近年来，从中央到地方各级都高度重视三农工作，中央连续六年下发号文件关注三农问题，加大惠农扶农政策力度。

省州县政府从促进农民增收和社会稳定方面出台了配套政策措施，大力调整优化产业结构，促进农业和农村经济的较快发展。

项目区的县委政府专门出台了加快推进农业产业化经营的政策，大力鼓励扶持各种经济组织发展农业产业化经营，项目的实施有良好政策支持。

资源条件项目区主要以种植业和养殖业为主，粮食作物主要以稻谷包谷小麦等为主，经济作物以三七甘蔗烤烟油料蔬菜为主，经济林果主要以花红李甜柿水密桃大粒石榴板栗核桃为主，畜牧业以猪牛为主。

年，项目区有农户数户，总人口万人，分别占全县总数的和。

人均有耕地万亩，除县城所在地开化镇外，户均有地亩，实现农业总产值亿元，占全县总数的，其中畜牧业产值亿元，占全县总数的农民人均纯收入元，比全县平均水平低元。

项目区内建有万吨级饲料厂座种猪场座李子种苗经多年的培育具有定的生产规模，资源条件较好。

市场条件邻近等地区和国家，是省通往华南沿海及港澳经济发达地区走向及整个东盟国家的重要通道，区位优势明显。

近年来各级各有关部门围绕培育市场，促流通等措施，大力鼓励各种经济组织以各种形式参与农产品流通，促进产品源源不断销往等市场。

项目的实施，有及沿海等经济较发展地区的市场作支撑，也可开发等东南亚等国际市场。

科技条件县的县乡村科技网络健全，科技队伍力量较雄厚。

且在多年的工作中积累了丰富知识和经验。

与省州县各级农业和畜牧科技部门有良好的合作关系，实施该项目有公司自身的技术人员作保证，还有省州县科技部门的技术力量作支撑。

交通等基础设施条件畜牧局，制定项目区的产品质量标准，以期能以过硬的产品质量开拓和持续占有市场。

饲料是支撑养猪业发展的重要物质基础，并且占生产成本的以上，由于项目单位的示范场所需的饲料的绝大部分要向附近农户收购，故质量的参差不在所难免。

为此建议项目单位以合同形式加上定形式的利益机制，规范项目的饲料生产供应行为，以确保养猪业产品的卫生安全和质量安全。

总论项目背景项目名称农牧综合开发有限公司万头肉猪和万吨李子生产基地项目承担单位法定代表人概况农牧综合开发有限公司是在州汽车运输有限公司州机动车驾驶培训学校有限公司保险代理有限公司分公司州贸易有限公司州汽车综合性能检测站的基础上组建成立的私营企业集团。

公司主要业务有道路运输服务机动车驾驶培训保险代理业务种植业养殖业农产品加工和仓储贸易等。

公司自成立以来，坚持秉承维护客户的最大利益就是对公司最大利益的维护的经营理念，以诚信务实高效便捷为公司经营宗旨，本着诚信经营的原则，经过多年来的发展，公司各项业务不断扩大，经营管理不断完善，制度不断健全，员工队伍不断扩大，素质不断提高，单位实力逐步增强。

截止年底，公司在编从事经营和管理的直属员工人，间接依托公司从事相关经营活动的人员千余人，落户于公司的货运车辆达余辆，公司资产总额万元，主营业务收入万元，实现利润万元，资产负债率，是地区最大的民营性质的股份制运输企业和实力较强的农牧综合开发有限公司。

公司法定代表人，省县人，年月日生，大学文化，年月至年月在中山大学读书年月大学毕业后在省县药材公司工作年月至年月在县从事三七药材贸易工作年月至月在县平远晨光汽车运输责任有限公司工作年月起自筹资金成立州汽车运输有限公司从事经营活动至今，为公司法定代表人和总经理，同时兼有州政协委员和州工商联合会执委等社会职务。

可行性报告编制的依据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中共中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的政策措施中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见中共省委省人民政府关于加快山区综合开发促进区域协农业，提高农村经济质量和水平的重要措施，是解决三农问题的切入点。

农牧综合开发有限公司实施万头肉猪和万吨李子生产基地建设，是发展现代农业的示范项目之，为项目区农业产业结构的调整优化拓宽了渠道，提供了产业支持，对促进农业产业结构的优化升级，增强农业综合生产能力，加快发展现代农业具有积极的推动作用。

促进农民增收实现全面建设小康社会目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。

改革开放以来，县农村发生了深刻变化，农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民收入稳步提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。

但农民的收入与全省全国比较还有很大差距，农民增收难等问题也随之日趋凸现，影响着农民生活水平提高，进而影响全面建设小康社会目标的进程。

解决农民增收问题，千方百计增加农民收入，既是我国当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题。

农牧综合开发有限公司通过项目实施，扶持农户建成万头肉猪和万吨李子生产基地，既为项目区的农民持续增收拓宽了增收渠道，提供了更多就业机会，可使项目区农民户均增收万元以上，解决农民工就业余万人，也为项目区外农民增收作出示范，是当前在金融危机冲击下解决就业问题的首选项目，更是从根本上解决农民增收难的治本措施。

有利于促进城乡统筹发展在现代中国社会，城乡二元结构已成为个基本矛盾。

统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是党中央从全面建设小康社会全局作出的重大决策，也是落实科学发展观，建设和谐社会的根本性要求。

农牧综合开发有限公司实施万头肉猪和万吨李子生产基地建设项目，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的方式将生产与流通联合起来，打破和解决了城乡分裂农工商分割生产与流通脱节的问题，通过利益机制的调节，使公司拥有的资金技术和信息等生产要素流向农村，与农村的土地和劳动力等资源合理配臵，形成城乡资源优势的互补互动，推进了规模化生产产业化经营，对促进城乡资源的合理配臵，促进城乡统筹发展具有重要的现实意义和深远的影响。

④为企业参与新农村建设搭建平台建设社会主义新农村是党中央面对我国农村发展和改革进入新阶段的新形势下，加快农村小康社会建设进程作出的重大战略抉择。

积极参与新农村建设，是企业履行社会责任的重要体现。

农牧综合开发有限公司实施万头肉猪和万吨李子生产基地建设项目，为企调发展的决定中共省委省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版项目单位提供的有关资料及就本报告的编写和我院签订的协议书。

项目建设的理由项目提出的背景县是个典型的山区农业县，是省省级农业综合开发重点县。

改革开放以来，全县各级认真贯彻党在农村的各项方针政策，全面落实农村基本经营制度，解放和发展了生产力，促进了农村经济的持续较快发展。

年，全县实现农业总产值亿元，比年增长，农民人均纯收入元，比年增长。

但由于历史地理和社会发育等多方面的影响，当前县总体上正处于进入加快改造传统产业，走农业现代化道路的关键时期。

大力调整优化产业结构，巩固提升传统优势产业，加快发展特色产业，为建设社会主义新农村提供产业支撑，解决农民增收农村经济发展和农民就业问题，是当前和今后较长段时期内三农工作重点，是促进农民持续增收的重要途径和必然选择。

李子是果农根据市场需要多年培育出的特色新品种，具有皮薄肉软汁多香脆可口晚熟等特点，并且由于李子含有抗氧化剂，具有延缓衰老预防疾病等作用，被誉为新代的超级水果。

上市以来受到消费者的青睐，在和等市场上销路看好。

生猪产业则是县发展农村经济中的传统优势产业，在今后较长时期内，始终是农民增收的重要产业。

大力发展李子和优质肉猪生产，建设特色生态生产基地，实现果园内种植饲料喂猪，猪粪经发酵处理后作为李树和饲料作物的有机肥，对促进农业产业调整优化农业生态环境的良性循环农民增收和企业发展都具有积极的促进作用，是项经济社会和生态效益较好的农业综合开发项目。

农牧综合开发有限公司针对市场发展前景，特提出实施万头肉猪和万吨李子生产基地建设，使其成为农业产业化经营的示范基地项目，企业多元化发展的个新增长点，为县调整优化农业产业结构提供支撑。

在此背景下，项目单位提出该项目。

并委托省农牧工程设计研究院编制本项目的可行性研究报告。

项目建设的必要性促进农业产业结构的调整优化农业是安天下稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。

积极调整优化农业产业结构，大力发展特色产业，是加快发展现代发展的重要支撑。

该项目繁殖用商品仔猪，以及少量的商品育肥猪，具有典型的产前环节生产特征，因为是企业行为，故又具有标准化规模生产特征。

项目的实施除了可以满足县内三元杂交商品猪饲养农户的定要求，引导农户养猪业向标准化规模养殖转变，充分体现科技的支撑作用，帮助农户养猪能取得相应的规模效益。

项目的实施，将使企业的辐射带动能力进步增。

根据项目的规划目标，按每户养猪头或种万亩李子进行测算，则养猪可以形成对户养猪农户和户果农的实际带动，相应可解决大约农民工的就业此外间接安排餐饮服务饲料有机肥生产运输销售等就业人员约人每出栏头猪，可形成约人的就业。

四农民增收农业增效评价农民增收项目对农民增收的直接作用体现在两个方面。

其是根据有关部门定点调查测算，每饲养头杂交猪比饲养相应的本地猪增收约元，按项目每年实际提供的杂交猪计算，项目直接提供的头三元仔猪项，将为农民带来的增收为万元其二是直接从事商品育肥猪饲养取得利润收入按每饲养头猪取得毛利元测算，项目的实施可为全县农民增收万元。

其次是李子的种植，