（终稿）业务技术用房新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

公式中综合表示总建筑面积，人均表示人均建筑面积。

按照当地建设部门发布的工程造价，在保障建设需要的基础上，参照目前同类项目土建综合平均造价，提出科学合理的土建综合平均造价业务技术用房按照元控制。

机构与人员编制目前内设办公室政工室监察室警务督察大队警务保障室法制国保刑侦治安和人口与出入境管理大队等，现有在编人员人不含公安监管场所公安派出所民警人数。

建设规模建筑规模业务功能用房本项目承办单位核定人员编制名不含公安监管场所公安派出所民警人数，业务功能用房人均建筑面积人均人。

业务功能用房建筑面积为。

附属用房附属用房建筑面积按业务功能用房建筑面积的计，本项目取。

附属用房建筑面积。

综上所述，本项目总建筑面积。

建设内容本项目建设内容主要包括业务功能用房附属用房等主体新建工程以及室外道路绿化消防水电安装等配套设施。

其中，业务功能用房由指挥中心用房办案用房窗口用房信息通信用房网络安全保卫用房机要工作用房刑事技术用房物证以及收缴物品保管用房警用装备物资库警务技能训练用房备勤用房档案用房等组成附属用房由值班室设备机房等组成。

楼层面积本项目总建筑面积，主体建筑物高层，占地面积。

各楼层面积为层建筑面积均为。

层建筑面积均为。

功能分布本项目主体建筑物设计层，总建筑面积，其功能分布为层建筑面积包括值班室设备机房警务技能训练用房窗口用房警用装备物资库备勤用房走廊楼梯间卫生间。

二层建筑面积包括备勤用房指挥中心用房办案用房走廊楼梯间卫生间。

三层建筑面积包括档案用房信息通信用房网络安全保卫用房走廊楼梯间卫生间。

四层建筑面积包括档案用房备勤用房刑事技术用房走廊楼梯间卫生间。

五层建筑面积包括刑事技术用房机关给予充分的支持。

本项目的建设必须高起点高定位进行建设和管理。

在项目建设中引进竞争机制，通过招投标形式择优选择施工企业，监理单位等，以保证工程项目质量进度，使投资按预期计划得到控制，并满足可研报告中预期的目标。

建议有关部门批准可研报告，以便筹建单位顺利开展各项筹建工作，使本项目尽早实施。

附件总论项目名称及承办单位项目名称业务技术用房建设项目项目建设地址西城办事处九公里检察院西侧建设性质新建项目建设单位。

是随着行政区划调整于年月挂牌成立的，辖许市镇广兴洲镇柳林洲镇钱粮湖镇良心堡镇采桑湖镇西城办事处芦苇总场水产养殖场公园监狱天井山林场，面积平方公里，人口万多人。

编制民警人，下设办公室政工室监察室警务督察大队警务保障室等个科室，法制国保刑侦治安和人口与出入境管理等个大队，个派出所，协警人。

其主要职能是预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序，处理交通事故组织实施消防工作，实行消防监督管理枪支弹药管制刀具和易燃易爆剧毒放射性等危险物品对法律法规规定的特种行业进行管理警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施管理集会游行示威活动管理户政国籍入境出境事务和外国人在中国境内居留旅行的有关事务维护国边境地区的治安秩序对被判处管制拘役剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑假释的罪犯实行监督考察监督管理计算机信息系统的安全保护工作指导和监督国家机关社会团体企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作法律法规规定的其他职责。

依据与工作概况依据发展和改革委员会关于抓紧做好全市城建和政法项目年中央预算内投资计划编报工作的紧急通知公安机关业务技术用房建设标准建标国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供的其他相关基础资料。

工作概况根据委托，我公司组织专家对业务技术用房的相关情况进行了深入调查，了解及分析了相关资料。

根据项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理水文气象交通工程材料水电供应及发展的今天相比，难以满足现代公安工作的需要。

项目背景及必要性是维护社会稳定和经济秩序的需要随着经济社会的进步和经济的发展，人民生活水平继续提高，经济结构进步优化，各项社会事业加快发展，各类社会矛盾，经济纠纷尤为凸现犯罪分子采用的技术越来越先进，犯罪手段也越来越多。

在我国，为了更好的保障国家人民生命财产安全，为了保证社会主义现代化建设的顺利进行，也迫切需要用现代化的技术和手段来装备我们人民警察的力量。

党和国家领导人高瞻远瞩，审时度事，适时提出了科技强警的口号，各级人民政府也积极响应中央的号召，拿出大量财力物力全力打造装备精良，素质过硬的公安队伍。

而的业务技术用房是租用原内衣厂的厂房改造成的，有许多先进的设备和设施都无法在此使用，严重阻碍了分局办案的能力，不能更好的维护社会稳定和经济秩序。

因此，新建公安局业务技术用房是公安机关打击犯罪维护社会稳定和经济秩序的迫切需要。

是改善公安机关现状提高效率更好服务群众的需要业务技术用房现在的位臵，位于人口密集的老城区，不利于分局出警。

租用的是原内衣厂的厂房改造过来的，分局的刑事技术室武器警械室档案室等等业务技术用房都不符合相关规范要求特别是隐蔽战线的设备通信指挥监控中心报警中心等业务技术用房场地狭小，而且不符指挥监控中心技侦等特殊用房的技术要求，严重制约了先进设备的应用和升级。

为了适应形式发展的需要，改善分局的办案办公条件，充分发挥各种先进设备和信息系统的功能，建设座功能齐全分区合理的业务技术用房已迫在眉睫也是公安工作的根本需要，对此进行改造很有必要。

业务技术用房的建设，有利于公安业务工作进步走向规范化标准化，将提高公安机关治安管理和打击犯罪的能力，提高案件侦破效率，也有利于公安队伍提高战斗力。

建设规模与功能分布建设规模建设依据建设标准公安机关业务技术用房建设标准建标规定公安机关业务技术用房的建设，应按公安机关的行政级别划分为两类。

其中，县区级公安机关业务技术用房为二类。

二类公安机关业务技术用房的建设规模应依据本级在编民警人数不含公安监管场所公安派出所民警人数，按人均建筑面积累积计算。

各地二类公安机关业务技术用房的建设规模计算方法应符合以下规定在编民警人数人以上的相关技术规范要求，对项目建设的必要性建设条件建设选址建设规模建设方案投资估算等有关因素进行了充分研究与论证，并在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。

主要技术经济指标本项目拟将业务技术用房新建，项目总占地亩，总建筑面积，计划总投资万元。

项目建设地址为西城办事处九公里检察院西侧，建设工期为年月开始施工，到年月竣工验收。

主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注总用地面积亩总建筑面积业务功能用房附属用房建筑占地面积建筑层数层道路与场地硬化绿化总投资估算万元主体工程万元公用工程万元工程建设其他费万元基本预备费万元建设期月含前期工作建设背景及必要性概况项目位于内地处西郊，由原钱粮湖农场农场建新农场原县许市广新镇原县三封乡肖台村烟墩村组成。

为中心城区三大组成部分之。

东部隔洞庭湖出长江水道与楼区为邻，西接县，南部紧邻洞庭湖，北部是长江黄金水道，东北角为著名的三江口，整个湖南省的三湘四水的水流经洞庭湖，从这里汇入长江。

全区用地狭长，呈反字形，位于东经度分至度分，北纬度分至度分之间，东西长约公里，南北宽约公里，总面积平方公里，耕地面积万亩，人口万人。

中心城区范围包括柳林洲镇和西城街道办事处。

整个区内土地平整，地面高程在米之间，分区现状总建设用地面积为平方公里，为政府驻地所在，是政治经济文化中心。

年，全区实现万元，比上年增长，创建区以来新高。

其中，第产业增加值万元，增长，第二产业增加值万元，增，第三产业增加值万元，增长，人均达到元。

产业结构逐步优化。

三次产业结构为。

经济社会事业的快速发展，各类社会问题，矛盾纠纷，刑事治安行政案件也相应增多。

为了有效地打击各类违法犯罪活动，维护经济秩序和社会稳定，必须充分发挥公安部门的职能作用，并搞好公安业务技术用房必要设施的建设。

业务技术用房现状办公场地是租赁破产的原内衣厂的厂房，设施简陋，办公生活条件极差，目前人均面积和基础设施条件在全市处于严重落后位臵。

与现代经济高速主的方针，提出如下具体措施加强安全教育，使全体施工人员牢固树立安全意识，加强自身的安全保护落实安全责任，实施责任管理加强施工管理，严格执行各种机械设施的操作程序，严禁违规作业④在产生粉尘较多的场所洒水降尘成立必要的安全管理机构，加强施工中安全工作的检查和管理，杜绝安全事故的发生。

项目运营安全大楼用电安全。

大型会议及活动人员疏散安全。

项目管理组织机构本项目的建设单位是。

工程建设按照现代企业管理制度，实行项目法人负责制，机构按照统领导分层管理人员精简的原则设臵。

设立工程部，劳动定员人，其中合约部人，协助项目前期手续的报批以及工程建设招投标工程建设各方组织协调合同管理等工作。

财务部人，负责工程项目财务计划材料采购管理等工作。

工程预算部人，负责工程项目建设的预结算工期控制成本控制等工作。

工程技术部人，负责工程项目建设的质量控制安全管理等工作。

项目经理人，负责职权内本项目的协调管理工作。

本项目建设管理组织机构图如下项目实施进度计划项目整个建设期预计为年含前期工作，计划年月开始施工，年月竣工验收，具体实施进度计划详见表。

表项目实施进度计划表序号日期内容年年可研报告编制与审批编制初步设计施工图设计与审批施工准备主体施工配套设施竣工验收招投标本项目建设本着公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质资信好有实力经验丰富的设计单位监项目经理工程技术部合约部工程预算部财务部理单位施工单位等签订工程承包合同。

严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和