（终稿）中学灾后重建新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

年月日，教育部周济部长在传达月日中央召开的关于进步做好教育系统抗震救灾和教育改革发展的工作会议精神时指出通过灾后重建，努力把灾区学校建成中西部教育发展的典范，为灾区教育事业尽快恢复与长远发展奠定基础，把学校建成最坚固和最安全的地方，在灾难发生时学校应成为群众的避难场所。

地震对学校的基础设施破坏严重，已经严重影响了学校正常的教学及学生的生活秩序。

为了认真落实党中央国务院和教育部领导的指示，发挥学校国家示范性高职学校的优势为了把学校建成最坚固和最安全的地方，建成为群众的避难场所为了学校的尽快恢复与长远发展，急需要进行学校的灾后重建项目。

二学校灾后重建是完整教学体系，正常教学秩序，引导学校继续更好发展，学生健康成长的需要德阳九中在地震中受到巨大损失，由于教学楼宿舍学生食堂等公用资源的损坏，严重影响到教师和学生们的正常生活，影响学校的继续发展，影响学校的教育水平提高，影响学生的接受教育效果。

德阳九中教育资源上有着独特的优势，对本地区的教书育人工作做出了不可磨灭的贡献，也在旌阳区的教育工作中扮演着重要的角色。

重建工程会继承原学校的办学优势和教育领先水平，同时能够整合原有资源，提高本校的办学水准，改造教育环境。

同时重建后的学校，将扩大教育教学规模，为更多的孩子提供良好优质的基础教育，减轻家长们的负担，同时能够为下步的教育输入基础更为扎实的学生，整合学校的硬件和软件配置，为全镇以到于全区和德阳市的基础教育质量打下牢固的基础。

三鼓励在地震中涉及学生和老师积极面对生活，战胜困难的榜样，提升学习生活质量的需要生污染及对周边环境的影响。

实施本项目会受到较多风险因素的影响，如收入成本医疗改革政策等因素的影响，故建议业主加强对项目的风险管理，增强项目抗风险的能力，采取切实措施以保障项目正常顺利的进行。

加强在整个建设和运营过程的资本管理，加强内部控制。

并在建设时严格按技术要求，做到质量合格，不允许安全隐患的出现。

目录第章总论项目概况二业主简介三编制依据四编制内容五主要结论第二章项目建设背景及必要性项目建设背景二项目建设的必要性三项目可行性分析第三章项目建设选址及建设条件项目建设选址二自然条件三区域配套条件第四章工程建设方案设计指导思想及原则二建筑功能及体型核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，三项目建筑设计四建筑物结构设计五室内环境第五章公用工程方案给水排水二消防给水系统三电气设计四暖通设计五防雷设计第六章节能方案项目概况二用能标准和节能规范三能耗状况与能耗指标分析四节能潜力分析五项目的节能措施第七章环境保护项目施工期污染源分析及环保措施二项目投入使用后对环境的影响及环保措施三环境影响评价第八章安全文明施工及安全防范措施安全施工措施二文明施工措施三安全防范措施第九章组织机构及人力资源配置项目组织机构二人力资源配置第十章项目实施进度计划及招投标项目招投标二建设进度计划第十章投资估算及资金筹措投资估算范围二投资估算依据三编制依据及说明四估算结果五资金筹措第十二章社会效益评价项目对社会的影响分析二社会效益评价结论第十三章结论及建议研究结论二建议第章总论项目概况项目名称德阳市第九中学灾后重建项目二项目业主四川德阳市第九中学三项目地址四川省德阳市旌阳区天元镇第九中学内四建设内容及规模教学楼，行政楼，食堂和厨房，学生宿舍，后勤及其他，环形跑道，校园区域工程，学校大门。

五建设工期年月到年月。

六项目总投资及资金筹措总投资万。

由统战部出资万元，其它拟申请灾后重建专项资金。

二业主简介德阳市第九中学位于德阳市西郊的拥有旌阳区工业集中发展区和旌阳区非公有制经济示范区的天元镇。

旌阳区百亿工业园区也即将在这里建成。

学校现有个班，在校学生人，住校生人，教职工人，其中专任教师混凝土结构设计规范砌体结构设计规范建筑给水排水设计规范建筑灭火器配置设计规范采暖通风与空气调节设计规范低压配电设计规范建筑照明设计标准建筑物防雷设计规范版民用建筑电气设计规范四编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设条件建设方案环境保护建设进度建设投资。

可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。

五主要结论项目建设符合党中央国务院教育部及四川省委省政府有关灾后重建的政策，有利于做好九年义务教育基础教育工作，推动学校进步发展，项目建设是必要的。

本项目是在充分的调研基础上提出的，根据四川省各地及德阳的现实情况，按照国家有关政策法规和规划的要求，立足于旌阳的现状，经论证，建设规模适当，选址合理，建设方案科学可行。

本项目总投资万元，其中统战部援建万元。

其余资金万元由国家灾后重建专项资金投入。

在资金落实的情况下，可以开工建设。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大的次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。

旌阳区是德阳市唯的市辖区，是德阳市府所在地。

位于成都平原北部边缘，西傍龙门山脉，北距绵阳公里，南离成都公里，与绵竹什邡紧紧相连。

辖个镇乡，个街道办事处，幅员面积平方公里，人口万。

在四川汶川级特大地震中，旌阳区遭受严重损失，直接经济损失超过亿元。

全区城乡所公办学校含所村小普遍受灾。

垮塌学校校舍间，面积达万平方米受损校舍万多间，面积达万平方米教学仪器设备损坏万多件，桌椅损坏万套，图书损坏万余套。

户教职工及家属人急需安置。

直接经济损失亿元。

德阳第九中学在大地震中，倒塌房屋间，面积平方米，损失金额达万元，造成危房间，面积达平方米，围墙倒塌，损失金额万元，毁坏教学仪器设备件，损失金额达万元，课桌椅套，损失金额万元，图书册，损失金额万元。

二项目建设的必要性学校的灾后恢复重建符合党中央国务院教育部及四川省委省政府有关灾后重建的政策。

汶川大地震是建国以来破坏性最强波及范围最广受灾损失最重的人，学校占地近亩，校舍建筑面积平方米，固定资产总值万元。

教学大楼综合大楼和学生公寓等建筑宏伟气派，公共设施不断更新，安全而完善，有环形跑道运动场，标准化水泥篮球场和排球场，多媒体教学室和远程教育教学不仅服务本校学生，还为天元镇失地农民就业技能培训服务。

德阳市第九中学在年前名为天元小学，年更名为天元初中，年更名为德阳市第九中学。

学校理化生实验设备早已达到省级标准，学校教职工办公及学校管理实现了现代化，校园教育网架起了与外界沟通和共享教育资源的桥梁。

校园周边环境不断改善，校园内树木参天，径葱绿，小桥流水，鸟语花香，环境十分优美。

学校教风严谨，学风优良，纪律严明，卫生文明水平高，被德阳市政府授予卫生先进单位，文明单位称号。

学校师资力量雄厚，在职教师人，专任教师合格率达，其中研究生结业人，中学高级教师人，级教师占教职工的。

学校教学质量高，出口各学科连续获区教育局质量考评等级奖，学校也连续被评为区教学质量优胜单位，学校连续多年被评为旌阳区办学水平督导评估最佳优秀级学校。

现在，全校教职工在学校党政班人的领导下，正意气风发兢兢业业恪尽职守，为创建市义务教育示范学校而努力奋斗。

三编制依据依据文件国家汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院第号令国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知国发号关于印发汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划的通知发改厅号四川省人民政府关于支持汶川地震重建公共服务设施建设专项规划的通知发改厅号四川省教育厅关于报送汶川地震灾后学校恢复重建项目实施规划的通知川教函号四川省教育厅关于加快汶川地震灾后重建规划实施工作的通知川教函号二主要遵循的国家现行法规规范标准中华人民共和国节约能源法民用建筑节能条例建筑设计防火规范办公建筑设计通则公共建筑节能设计标准建筑结构可靠度设计统标准建筑工程抗震设防标准分类标准建筑结构荷载规范版建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范版评估和施工图设计制作标书，施工单位主要材料招投标土建工程装修工程总图工程竣工验收第十章投资估算及资金筹措投资估算范围投资估算范围为项目从筹建至竣工验收并投入使用时，按设计规定的全部土建工程设备及工器具购置及安装工程工程建设其他费预备费建设期利息等工程所需的全部费用。

二投资估算依据国家计委建设部颁发的投资项目可行性研究指南四川省建设工程工程量清单计价定额四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额及各项类似造价指标设备价格主要设备通过厂家询价，小型及通用设备采用市场价价格为到场价材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年四川省工程造价信息公布的指导价格价格为到场价或预算价相关费用按国家及四川省有关规定计算业主提供的相关资料。

三编制依据及说明项目论证费根据原国家计委发布的关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号计算。

工程勘察设计费按国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号规定计算。

环境影响评价费按照国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号规定计算。

招标代理费根据原国家计委计价格号招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定计取。

工程造价咨询服务收费根据四川省物价局四川省建设厅发布的关于的通知川价