资金分配审查和发放监督办理良种水稻玉米退耕还林补贴家电下乡汽摩下乡补贴申报办理司法援助窗口工作职能人民调解法律咨询信访接待综治维稳项目理出铁岭县莲花湖街道政务发展现状莲花湖街道政务信息公开效能投诉工作主要包括受理接待信访投诉调处矛盾纠纷司法援助开展党建组织关系转接办理个人建房计划生育民政优抚劳动保障农林水利税务代征涉农补贴新农合补助等相关事宜，年接待处理各类事项余件，为构建和谐社会，促进莲花湖街道经济发展提供了不可或缺的保障。存在问题是由于受莲花湖办公场所的限制。由于新成立事业单位，暂时无办公场所。二是临时办公场所导致工作效率不高。有些部门对处理事项时舍不得部门利益或图自己方便，导致办事时间过长，办事效率地下。三是临时办公场所导致行政行为与行政服务不够公开与规范。各项制度服务项目办事程序办结时限收费项目收费标准行为规范管理规章等不够公开透明，不能有效保障群众知情权。严重影响了机关效能建设，更好地服务基层群众。为了完善乡镇便民服务体系建设，提高政府各部门服务能力，促进街道便民服务全面协调发展。莲花湖街道便民服务中心建设已是当务之急。项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性便民服务中心的建立，杜绝了群众办事地点难寻干部难找的现象，方便了百姓办事，改进了干部作风，提高了政府工作效率，实现了群众干部政府三满意的局面。集中办事，方便群众。中心的建立，使过去需要跑多个部门才能办成的事，现只跑个中心就能办成，变进多家门为进家门，变群众跑为干部跑，变多次找为次办，极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。转变作风，改进工作。中心改变了原有的管理模式，柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处，中心的运行机制也使窗口工作人员的服务更为人性化规范化合理化，变过去你求我办事为现在我为你服务，挂牌上岗站立服务微笑服务已在中心成为自觉行动。强化监督，提高效率。中心对全部服务事项作出公开承诺，性研究申报速度，待项目批准后，抓紧进行项目的招投标工作。进步落实项目的配套资金，以确保工程的建设进度。严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制，对工程的投资进度和质量予以有效控制。切实加强项目建设的监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。总论项目背景项目名称广州便民服务中心工程建设可行性研究报告建设性质新建项目承办单位及负责人承办单位广州负责人广州项目拟建地点广州项目可行性报告编写单位编写单位法人代表单位地址邮政编码研究工作依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数版国家发展和改革委员会委托编写出版的投资项目可行性研究指南试用版国家有关城市建设的法律法规及有关部门颁布的经济技术定额标准国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求广州提供的有关基础资料。编制范围通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件确定项目地址用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。项目概论项目主要建设规模及内容根据广州市县政府统部署，实实在在为当地百姓办实事，拟建广州服务中心建设项目，项目占地面积平方米，总建筑面积平方米，其中便民服务大厅平方米设立村镇办计生办合管办劳动保障司法所财政所经管站民政办等十几个窗口，行政办公用房平方米包括出纳室会计室主任室及档案室等，办公室会议室及活动室平方米。三层框架结构，建筑结构安全等级二级，抗震设防烈度为级。建设单位基本情况广州成立于年，隶属于广州人民政府，属于全额拨款事业单位，编制人，设臵个股室。服务个社区，万户居民。广州便民服务中心基本职能是受理群众法律法规政策及服务事项的咨询受理承办群众中申办的服务项目协调有关部门职能交叉事项监督各部门规范高效优质服务负责对中心工作人员进行管理和民服务中心建设工作会议召开。市委常委常务副市长出席会议并讲话。他指出，乡镇政府便民服务中心建设是项实实在在的便民利民惠民的民心工程，希望有关部门密切配合把好事办好把好事办实。要切实提高对乡镇政府便民服务中心建设重要意义的认识，以更大的决心更强的力度全力推进乡镇政府便民服务中心建设。二是要进步明确任务目标。既要考虑总体目标的实现，又要切实安排好今年的建设任务，确保今年任务的完成。三要确保建设资金的需要。拓宽筹资渠道，加大筹资力度。四要扎实推进便民服务中心基础设施建设，要科学组织施工，确保工程质量。五要统筹做好乡镇政府便民服务中心其他工作。六要强化组织领导。最后，要把乡镇政府便民服务中心建设与推进全市公共行政服务四级联动新机制工作结合起来。乡镇便民服务中心主要职责便民服务中心隶属乡镇人民政府管理，在业务上接受市县政务服务中心指导。便民服务中心主要承担行政审批证照办理委托受理各类申请和信访举报投诉项目全程代理信息咨询等便民服务。进驻部门有村镇办计生办合管办劳动保障司法所财政所林业站经管站民政办等。民政窗口工作职能农村低保农村医疗救助农村五保供养优扶对象申请定期抚恤金定期扶助金生活困难救助老年人优待证核发残疾证办理劳动保障窗口工作职能小额担保贷款审查就业失业登记证办理农村劳动者进城求职登记证办理协助办理城乡居民基本养老新农合新农保和基本医疗失业工伤负责就业信息收集发布，组织劳务输出实施就业援助等组织就业前培训再就业培训和创业培训，协助培训对象参加职业技能鉴定指导用人单位签订变更解除终止劳动合同，负责劳动关系协调及争议处理协助城镇基本医疗保险参保建档工作，受理个人信息变更申报特殊门诊等服务，协助开展就医情况审核和确认人口和计划生育窗口工作职能办理计划生育服务证办理独生子女父母光荣证办理流动人口婚育证明农村计划生育家庭奖励扶助制度对象的申报审核和办理计划生育家庭特别扶助审批独生子女父母奖励金申报审核和发放计划生育基本免费技术服务项目的审批再生育审批村镇办窗口工作职能乡村建设规划许可证乡镇村公共设施公益事业建设用地农村宅基地审批农林业服务中心窗口工作职能林木砍伐证考核及时处理中心运行中出现的问题，不断完善办事程序，提高工作效率项目建设期限项目建设期定为个月，即年月年月。项目投资及资金来源项目总投资万元，其中申请上级投资万元，地方自筹万元。建设性质新建主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注建设规模便民服务中心座占地面积平方米建筑面积平方米项目总投资万元其中建设投资万元预备费万元资金来源申请上级万元自筹可行性研究结论项目建成实施后，方便了村民，提高了办事效率，也增强了乡镇干部为民服务严格工作纪律的自觉性。可以及时公开办事依据办事程序办事方法办理结果，接受社会监督，为群众行使知情权参与权监督权提供个看得见摸得着感受得到的平台。对坚持依法行政加强党的执政能力建设和谐社会具有重要的现实意义，具有很好的社会效益。本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。本项目符合铁岭县总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会政治环境效益，建议尽快组织实施。存在的问题与建议注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分考虑原有设计的利用，减少投资成本。切实搞好原材料资源的合理配臵。鉴于本项目的原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配臵资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。合理调度资金，保证项目建设的资金需求。项目提出的背景与必要性项目提出的背景国家政策背景为贯彻落实中纪委关于坚持便民利民原则，推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调的要求，省财政厅印发了关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见和关于财政支持乡镇政府便民服务中心建设的实施意见，提出将乡镇财政便民服务设施纳入乡镇政府便民服务设施之中，统筹规划，统建设，并对达到建设标准及服务功能较为完善的乡镇政府便民服务中心由省市财政予以资金补助。去年以来，铁岭市财政局按照科学发展观要求，认真贯彻落实财政部省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见，开拓创新，多措并举，全力加强建设乡镇政府便民服务中心工作。年月日，广州乡镇政府便接受招标书公开开标审查标书澄清问题评标比较评标报告定标发出中标通知书商签合同通知未中标人。本项目招投标的具体要求详见表表。部门核准意见表招标组织形式招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标建筑工程审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日招标基本情况表表招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估算金额万元投标单位资质等级要求拟划分标段个委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标设计建筑工程监理工程招投标程序根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序在本项目经上级部门批复同意个月内，铁岭县莲花湖街道便民服务中心在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。在招标文件开始发出日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以招标。投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用完成招标项