1、“.....土地资源损失，自然灾害加剧，严重制约着可持续发展。森林资源分布不均，自然条件恶劣，加大了生态环境恢复和重建难度。加强生态建设，维护生态安全，是世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。博乐市地处欧亚大陆腹地，受干旱半干旱大陆性气候影响，生态环境十分脆弱。加之，多年来重用轻养，超载过牧现象严重，草场严重退化，土地沙化荒漠化有进步扩大趋势，土壤日趋贫瘠。目前，博乐市土地沙化荒漠化比较严重，面积，主要分布在艾比湖西岸江巴斯布拉克地区，博河南岸哈萨克要路，乌拉哈那和亚麻滩地区水蚀化面积，主要分布于博尔塔拉河流域两侧盐渍化面积，主要分布于拜西布拉克地区巴音塔拉地区二阶台和达冷呼都克等地区。艾比湖是博乐市境内个风口湖泊，国门湖泊屏障湖泊和脆弱湖泊，是影响整个艾比湖流域及北疆地区生态环境核心......”。

2、“.....‚十五‛规划中指出该区域沙化严重，植被稀少，生态恶劣，突出表现在沙化土地扩展加剧，面积不断扩大。近几十年来，由于艾比湖流域经济社会快速发展，人口剧增，用水量增加，使各条入湖河流水量减少，湖面急剧干缩，已由五十年代干缩至现在，干涸裸露湖底含盐粉尘在阿拉山口强劲大风作用下，形成沙尘暴和浮尘天气，危害辐射天山北麓，向东达乌苏市奎屯市沙湾县，向西覆盖博乐市直达温泉县。博乐市范围内年降尘量约吨，对农业畜牧业林业工业和人民身体健康造成定危害。森林具有抵挡风沙减少水土流失改善局部地区气候作用，被视为生命之林。近年来，随着退耕还林和三北防护林体系建设工程逐步深入，博乐市各级政府部门和群众掀起了植树造林热潮，使得博乐市局部生态环境得到初步改善，但博乐市生态环境总体仍在逐步恶化。城市生态安全面临威胁项目区位于博乐市城区南侧，处在绿洲外缘，为博乐市春秋草场......”。

3、“.....东西两侧地面较空旷，土壤为砾石戈壁，植被低矮稀疏，草场退化严重。水文条件差，地面地下水缺乏，气候条件恶劣，为中温带荒漠半荒漠气候区，夏季炎热，冬季严寒，降水少，空气干燥。主导风为西北风，由于狭管效应来自阿拉山口转为东南方面风，常常携带西部冷湿气流和东部艾比湖带浮尘。对博乐市生态环境产生不利影响。此外，项目区由于牧业严重超载过牧，草场严重退化，导致土壤沙化荒漠化进程加剧，大风引起扬沙和浮尘天气也日趋频繁和严重，构成区域性生态环境不断恶化。据博乐市环境监测，年博乐市降尘超标率为，到年降尘超标率达，增长倍。博乐城镇年降尘最高达吨月平方公里，严重危害着我市城乡人民生产和生活。项目区地理位臵十分重要，是博州市门面。项目区既是沙化荒漠化十分严重地区，又是博河南岸属于博河流域生物工程治理部分，荒漠化治理和博河流域治理都是艾比湖地区生态环境综合治理项目博乐市子项目，都是近期重点治理区域......”。

4、“.....以形成保护城市和绿洲绿色屏障，发挥森林调节。项目建设应积极争取国家政策性投资，要重视工程前期投入，积极落实地方配套与自筹资金。项目影响分析项目区建成后，植被增加，森林面积扩大，防风固沙，降低环境污染，减少水土流失，减轻艾比湖西扩得浮尘危害，生态环境得到较大改善，为博乐市及周边地区经济发展营造出良好生态环境。在项目区进行林业建设，恢复天然植被，提高森林覆盖率，解决项目区植被稀少生态环境脆弱所面临实际问题，提高了博乐市及其周边地区抵抗自然灾害能力。生态林与经济林建设，不仅美化环境增加就业机会提高居民生活水平，同时还向社会提供木材薪材和休闲旅游区，以及为当地农牧业增产保收保护交通干线畅通，提供有力保障。项目评价生态效益项目建设将给项目区及其周围生态环境带来巨大影响。防风固沙，遏制土壤荒漠化博乐市地处艾比湖和赛里木湖之间，博尔塔拉河中下游，它地理位臵和生态区位十分重要。目前......”。

5、“.....使之成为荒漠化潜在发生区，若不加强保护，极易退化而演替成荒漠化。旦沙漠化，就将成为新疆处重要沙源地，恢复和治理难度极大。项目建成，将给博乐市竖立起大型绿色屏障，发挥着遏制边缘地带生态恶化和沙漠化趋势作用，能够减少博乐市和毗邻地区沙尘暴和浮尘沙源。据研究表明，林区形成后，区内风速可降低，气温降低并可使高温持续时间缩短小时，空气相对湿度提高，蒸发量降低。减少沙尘暴沙源，改善干旱，减少自然灾害频繁发生。提高植被覆盖率，改善区域小气候通过项目建设，使该项目区水土光热资源得到充分利用，新增绿地面积，大大提高了森林覆盖率，从而改善区域环境小气候，促进生态环境良性循环。净化空气项目建设区多大风天气，空气浮尘和颗粒物含量高，能见度降低，影响交通和居民日常生活，并易引发各种呼吸系统疾病。项目建成后，也可达到净化大气目......”。

6、“.....农业自然资源利用和现代工业生产发展，资源环境与经济协调发展已成为当前全球共同关注热点。项目建成将形成良好森林生态环境，形成较大面积生态防护林，发挥着防风固沙减少沙尘暴作用，为国内外广大城乡减少沙尘暴沙源，有利于居民身心健康，提高工作效率和生活质量。项目建设为当地居民提供了就业机会。本项目建设过程中需聘用批固定管理人员和工人和大量季节性临时工。另外，项目建成，将带动相关行业如加工业运输业商业等发展，从而扩大这些相关行业就业机会，有利于社会安定。经济效益直接经济效益本项目直接经济效益主要是公顷经济林收益，进入达产期后，年销售收入预计为万元，这些收入将为生态林管护提供后续资金。间接经济效益本项目实施后，能有效地改善当地生态环境，使自然灾害发生频率大大减少，可促进当地工业农业牧业及其他产业可持续发展。项目实施带来间接经济效益是十分巨大......”。

7、“.....第十三章结论关于西部大开发战略部署，以防沙治沙为重点，以保护现有森林资源恢复和增加林草植被为核心，以科技为先导，调整布局，加快进度，讲求实效，做好准噶尔盆地南缘重大建设工程塔里木河流域生态恢复工程塔里木盆地南缘生态建设工程和五个示范区重点林业生态建设工作。整个工程规划范围覆盖全疆个地州市个县级单位，到年，工程区内将完成造林万亩，其中人工造林万亩，封沙封滩育林万亩，飞播造林万亩。力争到年，全疆森林覆盖度达到。博乐市地处欧亚大陆腹地，远离海洋，周围群山环绕，阻挡了来自南北潮湿气流，降雨量少蒸发量大，又处于西风环流区，受副热带高压影响，常有来自阿拉山口大风，是个典型内陆干旱区，生态环境十分脆弱。林业是改善生态环境主体，也是博乐市社会经济可持续发展基础和保障。以国家西部大开发战略为导向，在各级党委政府正确领导下，经广大林业工作者和人民群众不懈努力......”。

8、“.....近几年，博乐市加大了生态环境治理力度，经过全市各族人民共同努力，大规模植树造林农区绿洲防护林体系已基本形成，并先后实施了二阶台环保绿化工程，博河河谷林恢复绿化工程博五公路绿化工程和退耕还林工程，并加大了对荒漠次生林管护恢复力度，使博乐市生态环境建设进入了个新发展阶段，森林抵御自然灾害能力明显提高，局部生态环境有所改善，但从博乐市整体状况来看，还与博乐市经济社会可持续发展要求还有很大差距。博乐市是博州首府，是全州政治经济文化中心。博州要实现个大发展，首先博乐市要加快发展。对博乐市来讲，随着对外开放不断深入，凭借阿拉山口口岸作为新亚欧大陆桥西桥头堡和国家级边境经济合作区区位优势和地缘优势，博乐市经济发展面临着前所未有大好机遇，自治区也明确提出要将阿拉山口口岸建成技术含量高附加值高各类工业产品向西推进中转集散地和综合型物流配送中心，博乐市由此具备了独特区位优势。从博州地缘角度来讲......”。

9、“.....阿拉山口好比全州乃至整个新疆面向中亚和东欧开放窗口，而博乐市恰好位居其中，是博州心脏，中枢神经，起到了发动机作用。近几年，博乐市紧紧抓住国家实施西部大开发历史性机遇，加大经济结构调整力度，总论项目提要项目名称南城区万亩生态林工程建设项目项目建设地点项目区位于博乐市南城区，博乐市森林分类经营区划的第林班小班内，东至八水库，南至‚博五‛公路公里处，西至五水库，北至博尔塔拉河。与建议结论本项目工程通过对博乐市南城区生态林防护工程建设，营造防风治沙林和水土保持林，为生态建设深入进行奠定基础该项目符合国家生态建设有关要求，其生态社会及间接经济效益都十分显著。通过本生态项目建设，能有效地缓解博乐市及其毗邻城市风沙危害，减少沙源，营造个良好区域生态环境。项目得到了当地政府高度重视和支持，设立专门项目组，市长作为项目组长，林业环保等多部门协作，项目具备立项起动条件......”。