街小巷改造加强照明管理，成立市公共照明管理办公室加强桥梁管理。园林绿化工作持续发展加强园林绿化建设，完成绿岛公园桂花园改造工程，实施公厕垂直绿化试点，开展住宅小区绿化升级，为城区绿化环境增添新的亮点。加强园林绿化管理加大园林绿化养护力度，全面推行市场化运作开展群众性园林绿化活动。市容环卫管理长效机制逐步完善加大环卫行业管理力度，中心城区和县市地区基本实现生活垃圾城乡体化管理。全面实施市容环境卫生责任区制度，签约率达到以上。内河管理进步规范加强内河科学管理，开展城区内河全面调查，启动市城区内河水系专项规划编制工作，建立内河管理地理信息系统，实行河档，对内河水位进行远程实时监控，较好地发挥了内河在防汛防台中的作用。视频监控，管理从被动向主动转变市城管系统已逐步开始使用视频监控，管理方式从被动向主动开始转变。二行政执法工作全面深化，执法体系逐步完善执法关系更加顺畅理顺执法同管理的关系，管理与执法紧密配合，有效地提高了管理的效能。进步明确市区街道关系，加强区局的执法和管理职能，充分调动了各区城管工作积极性。逐步理顺城管与环保交警工商规划公安等部门的关系，积极探索建立联合执法制度，建立起公安协同城管执法的快速反应机制，有效减少了暴力抗法事件的发生。密切城管与法院的联系，尝试派专人驻法院协同办理行政执法案件，提高了案件办理效率。执法机制不断完善落实执法管理责任制，实行定时定员定岗定职责定奖惩的五定考核制度，使工作职责落到实处。推行路段分类管理，建立健全巡查机制，加强重点区域的执法力度。规范行政执法程序，严格实施文书送达制度证据材料收集制度罚缴分离制度，推行案件主审制等工作形式，提高了办案质量。规范行政处罚标准，全面实施分散办案统处罚制度，各区相继成立案件处理中心，规范办案程序，统处罚标准，提高了办案的公正性和据等数据存储量包括基础地形图存储量影像图存储量部件存储量年天案件量存储信息量，按余量预留备用，按预留存储空间应用服务器并发访问用户数秒秒信息采集员数使用人员数，每次访问按需要占用个并发市数字城管市级平台系统建设可行性研究报告市城市管理局目录第章项目概况项目名称项目建设单位可行性研究报告编制单位可行性研究报告的编制依据和范围第章项目建设必要性分析现状及差距市概况城市管理取得的成绩城市管理存在的难题数字城管发展趋势市数字城管进展情况市信息化建设概况市电子政务十五建设规划项目建设的必要性和迫切性实施数字城管是城市管理发展趋势的需要实施数字城管是城市管理走向精细化管理的必然要求实施数字城管是创新城市管理体制的催化剂第章项目需求分析业务需求实施范围分析管理模式需求分析组织机构需求分析信息采集员需求分析工作流程需求分析功能需求电子地图及地理信息系统现状分析基础数据普查需求分析配套设施建设需求分析机房现状分析网络现状分析呼叫中心现状分析视频监控现状分析移动终端的需求分析车载终端的需求分析系统处理能力需求分析建设内容及资源整合需求分析非功能性需求数据要求的需求编码标准化需求系统性能需求系统安全需求应用安全需求数字城管涉及单位信息化建设情况江东区数字城管建设情况第章项目总体建设方案项目建设目标项目建设原则项目建设模式市本级和中心城区建设模式慈溪余姚等县市建设模式系统框架网络与计算服务层网络与信息安全服务层基础信息层应用信息层应用服务层平台层业务逻辑层应用系统层项目建设内容接口规范设计系统内部接口规范系统外部接口规范关键技术计算机网络技术无线通信技术计算机电信集成技术空间信息技术数据库技术智能客户端技术协同处理技术数据融合与挖掘技术第章本期项目建设方案组织机构建设职能科室业务角色规划信息采集员队伍人员培训管理流程建设办公场地建设设计依据工程内容基础资源库建设单元网格划分事件部件分类与编码数据质量检查与入库硬件设施平台建设系统硬件架构网络与通信系统主机存储与备份系统数据中心机房国家发改委建设部关于建设项目经济评价工作的若干规定建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数，年月印发。二可行性研究报告的研究范围市城市管理现状及建设背景项目建设必要性分析项目需求分析项目总体建设方案本期项目建设方案项目实施进度项目投资估算社会评价和经济评价项目可行性分析项目风险分析。第章项目建设必要性分析现状及差距市概况图市行政区划图简称甬，地处中国大陆海岸线中段，长江三角洲南翼，浙江省东部的东海之滨。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，与上海隔湾相望，西接绍兴市，南临三门湾，与台州相连。全市总面积平方公里，市中心市区面积平方公里，城区面积平方公里，建成区面积平方公里，城市人口万人，暂住人口万人。全市辖象山宁海二个县，余姚慈溪奉化三个县级市。市区设海曙江东江北镇海北仑鄞州六个区。是中国进步对外开放的副省级计划单列市具有制定地方性法规权力的较大的市，是全国历史文化名城优秀旅游城市环保模范城市和国家卫生城市，城市综合竞争力保持全国前列。经济持续快速增长，综合实力显著提高。年地区生产总值达到亿元，年均增长，人均生产总值达到万元财政般预算收入达到亿元，其中地方财政收入亿元，年均分别增长和港区货物吞吐量达到亿吨，集装箱吞吐量达到万标箱。城市管理取得的成绩市城市管理局是市政府主管城市管理含市政园林绿化内河市容环卫城市公共客运城市供节水城市供气供热的职能部门。市城市管理行政执法局与市城市管理局实行两块牌子合署办公，同时挂市城市管理行政执法支队牌子，下设直属大队。各区设立城市管理行政执法局，同时挂城市管理行政执法支队区大队牌子。各区城市管理行政执法局，实行区人民政府和市城市管理行政执法局双重领导。经过多年的改革探索，在城市管理上建立起了建管分开直接管理与行业管理相结合，块块为主条块结合的管理体制。积极实施六大联动和建设平安，扎实有效地推进城市管理各项工作，不断推出行政执法新举措，大力发展公用事设呼叫中心系统大屏显示系统视频监控系统安全系统系统软件平台配置应用系统建设无线数据采集子系统监督受理子系统市区两级协同工作子系统大屏幕监督指挥子系统市区两级综合评价子系统应用维护子系统地理编码子系统基础数据资源管理子系统定位监控子系统部件在线更新子系统视频监控与共享子系统城市绿地遥感识别子系统数据共享与交换子系统标准规范建设标准规范建设框架标准规范建设内容考核机制建设指导思想组织领导评价对象评价周期评价实施与保障与江东区数字城管系统的互联第章项目实施进度建设工期实施进度安排第章项目投资估算项目资金计划次性建设费用估算年运营成本估算资金来源第章项目社会评价社会效益经济效益第章项目经济评价第章项目建设的可行性政策环境可行性效益可行性技术可行性财务可行性第章项目风险分析风险因素识别风险管理机制第章市数字城管市级平台系统特点第章研究结论与建议第章项目概况项目名称市数字城管市级平台系统建设，简称数字城管。项目建设单位市城市管理局市城市管理行政执法局。可行性研究报告编制单位华信邮电咨询设计研究院有限公司可行性研究报告的编制依据和范围可行性研究报告的编制依据项目可行性研究适应的相关法律与法规中华人民共和国城市规划法年城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类编码及数据要求城市市政综合监管信息系统地理编码城市市政综合监管信息系统技术规范城市市政综合监管信息系统技术规范条文说明修订版城市基础地理信息系统技术规范浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法年月日电子政务标准化指南国家标准化管理委员会国务院信息化工作办公室，城市市政综合监管信息系统建设规范现代设计工程集成技术的软件接口规范计算机软件产品开发文件编制指南计算机软件需求说明编制指南现代设计工程集成技术的软件接口规范城市的成功经验，整个流程的通畅和管理效率的提高定程度上有赖于信息采集员的执行力，因此高水平的培训和严格的管理必不可少，主要的培训内容需要涉及法律法规对城市管理的部件事件的认知能力，手持移动终端的操作等。工作流程需求分析数字化城市管理系统工作流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，涵盖问题上报核实立案任务派遣处置反馈核查结案监督协调综合评价等方面。结合市城市管理实际情况，市级平台主要职责是监督协调和综合评价，区级平台主要是问题受理处理结案。功能需求数据普查电子地图及地理信息系统现状分析关于现有电子地图数据情况市规划区域范围内基础地理数据覆盖平方公里市规划区域范围内基础地理数据覆盖平方公里市规划区域范围内数字正射影像和数字高层模型覆盖多平方公里万万万基础地理数据覆盖全市区域范围地下管线数据覆盖老三区平方公里，各类管线长度达多公里。关于地理信息系统，从年开始建设，采用公司的平台，由市测绘设计院进行建设和维护。另外，由规划局牵头，测绘院负责维护以及服务的提供的系统将于年月份投入使用。该系统的建成将使手持采集器的实时定位精度达到，事后处理精度达到。基础数据普查需求分析开展网格划分和城市管理设施普查，在建设部颁发的城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类编码及数据要求城市市政综合监管信息系统地理编码要求的基础上，结合实地调查和相关部门的要求，对单元网格进行精细划分和编码对部件进行普查，建立覆盖全市的全面准确完整的城市管理部件基础数据库。同时，为了区分各个区的部件，在编码方式上采用行政区划代码进行区别。具体见编码标准化需求。配套设施配套设施建设需求分析配套设施包括系统运行的支撑环境，主要包括以下内容监督指挥中心办公场地建设