本原，种是事物的根本。以人为本的本，不是本原的本，是根本的本，它与末相对。以人为本，是哲学价值论概念，不是哲学本体论概念。提出以人为本，不是要回答什么是世界的本原，人神物之间，谁产生谁，谁是第性谁是第二性的问题，而是要回答在我们生活的这个世界上，什么最重要什么最根本什么最值得我们关注。以人为本，就是说，与神与物相比，人更重要更根本，不能本末倒置，不能舍本求末。我们大家所熟悉的百年大计，教育为本教育大计，教师为本，以及学校教育，学生为本等，都是从根本这个意义上理解和使用本这个概念的。理解了以人为本之后，我们就可以从行政管理上的角度去理解这概念。从功能上讲，在行政管理中构建以人为本的服务型政府就是要使政府由原来的控制者变成服务者，政府以控制管理为要务转变为以服务为目标，管理目标由经济领域转变为公共服务领域从管理模式上讲就是用有限管理社会的权利，对经济社会管理负有限责任，通过对市场主体提供公共服务等方式实现政府对市场主体的互动式管理的政府模式从特征角度上讲就是用全新的服务理念支撑，在服务中试自己充满生机和活力，不断追求发展和进步的政府，突出以民为本，以提高政府服务技能和服务水平为中心，以物质文明精神文明社会文明协调发展为目标，构建以市场为导向，以公共服务为特征的政府管理体系从理念和宗旨上讲就是在社会本位和公民本位的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的，以公民和社会服务为宗旨的政府。中国古代以人为本的思想以人为本的思想在中国古代管理思想中始终占主导地位，认为人是构成国家整体的第要素，要求把人作为管理的重心，提倡爱人贵民。早在春秋战国时期中国文化已经表现出较为鲜明的人文意识。管子说君若将欲霸王举大事乎则必从其本事矣夫霸王之所始也，以人为本，本治则国固，本乱则国危齐国百姓，公之本也。管子认为，务本之道在于经营民心，争取百姓。达人民之所愿，予百姓之所需。尽量做到民恶忧劳，我佚乐之民恶贫贱，我富贵之民恶危坠，我存安之民恶灭绝，我生育之。要求齐桓公竭诚听取民众的意见立在人的全面发展之上，经济发展要以人的发展为支撑。尤其进入新世纪以来，建设服务型政府构建和谐社会正由公众的愿望变为政府的行动，党的十七大召开以来，特别是两会的召开，必将加快政府管理体制改革的步伐。我们相信，随着服务型政府建设的不断推进，党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化制度化，政府与老百姓会越来越近，干群关系会越来越好，我们的社会也会越来越和谐。绪论选题的背景分析研究的意义分析研究的方法行政管理中以人为本的思想概况行政管理中以人为本的概念中国古代以人为本的思想现今以人为本的思想西方以人为本的思想行政管理中以人为本的马克思理论证明与现实的实践的意义理论的证明现实的实践的意义全球的未来的展望现阶段行政管理中的以人为本的现状潜在的危机现阶段行政管理中以人为本的具体问题法制上思想上政治上中国行政管理中的以人为本具体问题的解决之道法律制度建设完善加强法律制度建设完善加强公共改革体制完善加强社会保障制度革新公务员队伍的招聘与管理完善加强政务公开中国行政管理中的以人为本的展望以国情为出发点的展望对未来改革的探索性展望结论精品毕业论文绪论世界经济全球化进程步伐的逐步加快，政府服务体系已成为全世界关注及研究的焦点。近年来我国在全国范围内贯彻落实三个代表重要思想和科学发展观，大力构建以人为本服务型政府，这是我国政府自我完善和发展的需要，是我国行政改革的目标选择，是构建和谐社会的正确步骤，对于落实科学发展观，实现经济的长期稳定和可持续发展具有重要的意义为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。也是顺应国际形势的重要举措。选题的背景政府改革直伴随着我国改革的全过程，我国改革的每步进展都有赖于政府改革的实际进程，改革走到今天，尤其是党的十六大报告指出，要在本世纪头年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展民主更加健全科教更加进步文化更加繁荣社会更加和谐人民生活更加殷实。这是中国政府首次在正式场合提出和谐社会的概念年月中共十六届四中全会郑重提出不断提高构建社会主义和谐社会的能力，年底中央经济工作会议又将构建和谐社会作为年主要经济工作重点之。这充分表明构建和谐社会已成为中国政府社会建设的新理念。应当说，在中国发展的关键时期，构建社会主义和谐社会这理念的提出，充满了现代社会的政治智慧，既是开阔政治视野下的理性选择，更是当代中国社会发展的的方法方式，服务型政府构建过程中出现的相关问题以及本人对相关问题的解决办法，相信会对以前的理论的个创新。有助于指导和推进我国构建社会主义以人为本服务型政府的建设，促进我国社会的持续和谐发展。分析研究的方法本文由国内外关于构建以人为的服务型社会的部分理论及实际现状的角度谈起，引出当前我国在构建以人为本服务型政府过程中各类主要阻碍因素。然后通过文献阅读分析的方法，推论得出行政改革重要性和必要性。运用实证研究对比分析的方法不断总结改革开放以来的建设成果，转变和完善政府职能。在当前我国市场经济的体制下，借鉴市场化的模式，引入竞争机制，树立管理和服务意识，对于国内行政改革的过程进行全面深入的本质分析，以便得出问题的解决方案。同时本身对提高政府行政效率有着积极的启迪意义。以诺基亚和谷歌系统手机为对象进行实证研究，展现所构建发展模式的具体应用思路。然后对影响企业网络化的相关因素进行全面深入的本质分析，以便得出问题的解决方案。针对我国在构建以人为本的服务型政府的过程中遇到的具体问题和新时代的新问题提出相应的解决策略与措施，其中体现了行政理论适应经济基础创新的思想。精品毕业论文行政管理中以人为本的思想概况改革开放以来，我们党始终强调把发展生产力作为社会主义社会的根本任务。科学发展观并不否认经济发展增长，它所强调的是，经济发展增长，归根到底都是为了满足广大人民群众的物质文化需要，保证人的全面发展。人是发展的根本目的。提出以人为本的科学发展观，目的是以人的发展统领经济社会发展，使经济社会发展的结果与我们党的性质和宗旨相致，使发展的结果与发展的目标相统。正如胡锦涛同志所说，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。行政管理中以人为本的概念以人为本的科学内涵需要从两个方面来把握。首先，是人这个概念。人在哲学上，常常和两个东西相对，个是神，个是物，人是相对于神和物而言的。因此，提出以人为本，要么是相对于以神为本，要么是相对于以物为本。大致说来，西方早期的人本思想，主要是相对于神本思想，主张用人性反对神性，用人权反对神权，强调把人的价值放到首位。中国历史上的人本思想，主要是强调人贵于物，天地万物，唯人为贵。论语记载，马棚失火，孔子内在需求。然而，构建和谐社会并非是立竿见影蹴而就的事。它涉及的面非常宽泛，需要走很长的路做很多的事解决很多的社会问题。改革开放的不断深化发展，无论是政府与社会政府与百姓，还是政府与市场的关系都发生了深刻变化。具体表现为，权力政府向能力政府转变，从全能政府向有限政府转变，从单方面控制的行政体制到合作管理机制转变，这给政府提出了新的要求。以前的功能型政府已经难以现代社会。为适应社会关系的这种急剧变化，温家宝总理在年的政府工作报告中明确提出建设以人为本服务型政府的要求。这是我党提出的个新的执政理念，是树立和落实科学发展观的重要体现。本文从理论的角度探讨以人为本服务型政府的构建，以实践为基础，综合我国前期探索经验和新时期里的些新问题，提出合理化建议，把握我国构建以人为本服务型政府潜力，展望其发展的前景。分析研究的意义中国近三十多年的改革与发展确实取得了举世瞩目的巨大成就，它彻底地化解了计划经济时代城乡居民物质文化需求增长与供应极度短缺的矛盾，也基本上解决了先进生产关系与落后生产力之间的矛盾，它不仅解决了亿万人民的温饱问题，而且促使越来越多的城乡居民步入了富裕阶层的行列。就是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，它要求包括行政管理体制在内的整个上层建筑要与之相配套相适应，要求政府职能结构随之调整与改变。这既是行政管理体制改革以及机构改革的核心问题，又是建立和完善社会主义市场经济体制的中心环节。为什么呢因为，中外的发展实践表明，经济的持续高速增长并不能够自动地消除社会问题，随着市场经济的发展及改革进程中的些矫枉过正的做法，旧的社会问题虽然得以化解，新的社会问题与社会矛盾却也在不断出现，我们走过了共同贫穷的时代，也在发展中进入了个新的不和谐的时代。这些不和谐因素都在定程度上促进了政府职能的转变。为了满足公民的需要适应时代的新要求，政府在政治经济文化与社会各个方面都必须进行相应的转变，解决好党政不分政企不分及政府工作效率不高等问题。以经济建设为中心，以人民的利益为导向，适应市场经济的发展与人民提出的新要求，并且按照新的价值取向转变政府职能，实现从管制刑政府向服务型政府从无限责任向有限责任从行政管理向公共管理从集权行政向分权行政的转变，真正的建立起个以人为本服务型政府。本文从理论的角度对服务型政府构建的原因，服务型政府构求，加强行政体系的法制建设，逐步实现政府机构组织职能编制工作程序的法定化。中国的政府机构改革确立了小政府，大社会的目标模式，转变政府调控经济和管理社会的方式与手段由直接管理为主转向间接管理为主由微观管理为主转向宏观管理为主由