二手车交易管理办法，没有二手车价值评估国家标准，缺乏二手车价格信息管理系统，另外车源状况也存在问题，也缺少相应法规，建立和完善二手车服务体系，培育和发展二手车市场势在必行。建立套完整旧车交易管理办法就全国而言，过去由于没有套完整旧车交易管理办法，结果导致了目前旧车私下交易，倒买倒卖盛行，使得这种交易具有较强隐蔽性流动性，因而二手车市场难以规范管理。因此二手车市场规范管理必须有两个明显特点是市场内经营主体为二手车动车经纪公司，这些公司是有关部门根据规定批准成立，它拥有合法旧车经营资格二是二手车经营具体环节由二手车经纪人完成，这些二手车经纪人是经有关部门按照有关规定培训合格后认定，做为目前南京市成交量最大两个二手车交易市场江苏省机动车交易市场和南京市机动车交易市场，最早形成于年，那时仅为空地现市交区，现场也没车，还是种无形市场。年，借鉴成都市经验，建起了有形市场，有了固定场所和建筑物。开始很多人还不敢来做生意，通过建立经纪人事务所，和年左右磨合，慢慢有人开始租房经营。到年下半年，南京进入第次出租车换型期，从而带动了整个二手车交易飞速发展。在当时政策背景下，二手车市场是处于行业和政府双重垄断下进行经营，作为行业垄断个最显著标志，当时所有二手车交易市场都是当时物资局下属机电公司所创建。而政府垄断主要表现为当时省会级城市只允许办至两个二手车交易市场，并且所有二手车市场都由当时工商物价公安纪委统参与监督管理。政府和行业垄断带来了利润急剧扩大，两家二手车交易市场从年年雏形，到年市场正式形成，垄断带来每年近万元利润。然而高额利润背后也带来了传统模式下旧机动车交易市场系列问题市场功能单买卖双方信息不对称强制评估，以致不公售后无保障。第二部分东昌二手车电子商务集成服务诚信平台项目背景当前二手车市场发展困境和出路我国汽车市场还处于成长期，同时也进入了高速发展期。据不完全统计，目前，在我国汽车保有量中，年汽车总量大概在万辆左右，这部分汽车都有进入二手车市场可能性。加上国家以旧换新政策推动，将会加快这部分汽车进入二手车市场。因此，从二手车资源上来说，是有利于二手车市场发展。但新车市场价格不断下滑，二手况等级，按照相关计算程序和方式进行评估。目前国内评估人员不能完全掌握车况，目测确定车况等级随意性也较大，造成实际成交价与评估价完全是两码事，评估价只是个交纳税费标准，二者有时也会有较大出入，这就造成消费者税费负担不合理。因此，消费者呼吁，公开二手车相关评估标准，增加交易透明，完善目前评估方法，使评估价和相应税费更加合理。二手车交易呼唤经纪人制度与发达国家相比，目前我国二手车市场还处于起步阶段，国家还没有统政策法规，市场还很不规范，许多二手车交易市场内经营模式是个人对个人，交易市场却无法对个人之间交易进行过户手续监管。二手车交易市场就如同摆地摊集贸市场费者对二手车交易也没有信任感。因此，有关部门人士呼吁规范二手车交易市场，提高二手车交易准入门槛，逐步建立以经纪公司为主体交易方式。二手车交易费用存在问题税收政策不配套。现行增值税政策规定二手车经销为销售额，拍卖为成交额，二手车交易市场由于不直接参与经营，不需要缴纳增值税。在新车价格不稳定及相关政策不完善情况下，目前增值税政策给二手车经营企业和拍卖企业带来极大经营风险，也加重了二手车成本，可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场发展，税费成为二手车市场发展瓶颈。二手车评估体系不健全缺少二手车鉴定评估科学标准。二手车鉴定评估是二手车交易中核心环节。目前，由于没有套完整严谨科学二手车鉴定评估标准，造成评估随意性大，手段不科学，评估结果偏离车辆实际价值等到问题。在二手车交易中价格评估是很重要环节第部分国内外二手车市场情况国内二手车发展现状二当前国外二手车市场分析三目前南京市二手车市场状况及经营主体与经营状况分析第二部分成立东昌二手车电子商务集成服务诚信平台项目的背景二手车市场发展的困境和出路二品牌店二手车置换行业现状和面临的问题及他们的需求三二手车行业混乱的市场带来的机会点第三部分东昌二手车电子商务集成服务诚信平台项目的基本情况东职市场分局长期间，任南京二手车行业协会会长，南京市场领导小组副组长，长期从事二手车相关政策研究。年依据国家相关政策办理提前退休，组建南京市开元集团南京交通产业南京通元二手车车交易市场，任总经理。年与江苏广电集团交通广播网联合组建交广二手车服务有限公司，任总经理。李晖年南京大学商学院硕士，年，任南京交广二手车服务有限公司任副总经理，负责二手车经营管理工作，媒体运营管理。孙坚教育背景学历大专专业汽车年南京汽车运输总公司安全技术科职员年南京网络信息工程发展有限公司副总经理年江苏四方汽车网络信息有限公司副总经理年江苏交通广播网专业二手车汽车节目策划主持人高级旧机动车鉴定评估师。负责节目策划制作和主持，并承担专业语音电话节目整体运作工作，主持汽车买卖消费策划和技术咨询帮助指导类特别节目，同时，负责专业汽车网络信息化建设支持和管理服务工作。集汽车专业同时掌握计算机网络信息化媒体运作和节目策划主持等多项技能，不仅获得相关等级证书还具多年实际工作经验。在公司计划用人方面，还需要对客户服务记者编辑导播评估师业务人员行政数据管理人员个人职业道德要求和工作能力，严格按照岗位性质实行公开招聘，摘优上岗，根据岗位需要作适当人员储备。三宣传推广战略具体宣传和推广时间将根据公司启动运行时间表来决定，作为本地区具有综合媒体资源有立体交叉多功能服务渠道汽车服务商，充分发挥不同形式媒体资源优势，利用各自适当方法进行前期预告性宣传，电视可以采用滚动字幕，广播可以做滚动预告，网站平面媒体也可以联动宣传，同时辅以服务人员挂牌上门向社会发放宣传单页，同时设定咨询公开咨询电话，受理各种服务需求信息，在数字电视频道开辟专业二手车汽车专栏，必要时，将增加汽车后市场服务信息。四实施时间表和进度计划八九月份宣传推广专业二手车信息发布交易平台。月份项目落地开展经营。年实施品牌扩张，设立江苏省门市。第九部分人员与组织架构公司第阶段人员约人左右，根据这种组织框架运行。结论东昌二手车电子商务集成服务诚信平台项目通过调研总结南京现在各个市场运作经验，作出了从市场转向卖场转向服务战略调整，此时正是组建东昌二手车电子商务集成服务诚信平台最佳时机，东昌二手车电子商务集成服务诚信平台项目具有强大品牌优势规模优势还有强大信息平台和诚信平台运作优势。只要抓住机会，扬长避短，突出特色，巩固优势，树立品牌，定能实现我们目标。通过分析，我们得到如成手车价值体系不稳定，却不利于二手车市场发展。由于我国二手车市场发展时间较短，相关政策税制标准不完善也在很大程度上制约了二手车市场发展，这主要表现为以下五个方面二手车市场发展困境准入门槛低管就死，放就乱是二手车市场监控中难以解决问题。发达市场经济国家二手车市场发展已经非常成熟，不需要对行业设定门槛，完全依靠市场调节。我国在体制还不完善，二手车市场还不成熟条件下，过早放开二手车经营准入限制，会导致二手车经营企业数量迅速膨胀，经营秩序混乱，欺瞒和不规范经营问题严重。交易市场存在问题交易缺乏透明度国家有关部门制定了些旧车评估标准，对从业人员进行资格培训，目前交易市场内也有专门评估机构对交易旧车进行价格评估。但目前国家有关部门制定评估标准没有向社会公开，连许多二手车销售人员也根本不知道专业评估机构是根据哪些评估标准来最终评估价格，更不用说消费者了。在具体评估过程中，评估人员不是根据实际车况进行价格评估，而是根据汽车原始发票行驶本记录使用年限等静态资料及目测车况等级，按照相关计算程序和方式进行评估。目前国内评估人员不能完全掌握车况，目测确定车况等级随意性也较大，造成实际成交价与评估价完全是两码事，评估价只是个交纳税费标准，二者有时也会有较大出入，这就造成消费者税费负担不合理。因此，消费者呼吁，公开二手车相关评估标准，增加交易透明，完善目前评估方法，使评估价和相应税费更加合理。二手车交易呼唤经纪人制度与发达国家相比，目前我国二手车市场还处于起步阶段，国家还没有统政策法规，市场还很不规范，许多二手车交易市场内经营模式是个人对个人，交易市场却无法对个人之间交易进行过户手续监管。二手车交易市场就如同摆地摊集贸市场费者对二手车交易也没有信任感。因此，有关部门人士呼吁规范二手车交易市场，提高二手车交易准入门槛，逐步建立以经纪公司为主体交易方式。二手车交易费用存在问题税收政策不配套。现行增值税政策规定二手车经销为销售额，拍卖为成交额，二手车交易市场由于不直接参与经营，不需要缴纳增值税。在新车价格不稳定及相关政策不完善情况下，目前增值税政策给二手车经营企业和拍卖企业带来极大经营风险，也加重了二手车成本，可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场发展，税费成为二手车市场发展瓶颈。二手车评估体系不健全缺少二手车鉴定评估科学标准。二手车鉴定评估是二手车交易中核心环节。目前，由于没有套完整严谨科学二手车鉴定评估标准，。政府部门应在如何促进市场经济发展，在引导和教育消费者如何购买二手车方面下工夫。二手车市场发展出路我国二手车市场有着广阔发展前景，但二手车潜在效益还远没有挖掘出来，其原因主要在于我国目前尚没有套完整二手车交易管理办法，没有二手车价值评估国家标准，缺乏二手车价格信息管理系统，另外车源状况也存在问题，也缺少相应法规，建立和完善二手车服务体系，培育和发展二手车市场势在必行。建立套完整旧车交易管理办法就全国而言，过去由于没有套完整旧车交易管理办法，结果导致了目前旧车私下交易，倒买倒卖盛行，使得这种交易具有较强隐蔽性流动性，因而二手车市场难以规范管