校在招生方面要投入大量人力物力财力，招生成本大幅增加。经费投入不足。是财政拨款基数过低，部分普通中专升格和合并高职院校，财政拨款基数还是世纪年代中期中专标准，学校主要是依靠收取学杂费来维持运转，预算内教育经费收入比例低二是部门行业支持力度不够，办高职院校部门行业，没有按要求给学校拨足办学经费，个别地方连申办高职院校时承诺经费也没有兑现。办学条件不完善。近几年高职院校处于合并升格之中，办学条件既有总量严重不足问题，也有档次需要提高问题。许多高职院校，特别是近两年设置院校，办学条件与升格或改制前相比变化不大，教学设施设备陈旧落后，达不到高职教育培养高素质人才要求。所高职院校专任教师常迫切问题。当前我国职业技术教育无论规模规格和教学质量都不能适应经济建设和社会发展需要，在整个教育事业中仍然是薄弱环节。主要表现在职业技术教育有关法规和配套政策不够健全，管理体制尚待进步完善，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展服务体系薄弱职业教育内部改革和建设亟需加强，高水平示范性骨干学校数量较少，职业技术教育专业设置和专业结构些方面与社会需要结合得不够紧密等。年全国职业教育工作会议以来，全国各地区各部门认真贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定国发号，加强了对职业教育工作领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进步扩大，服务经济社会能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养规模结构质量还不能适应经济社会发展需要。为了进步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华人民共和国劳动法，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，国务院又下发了国务院关于大力发展职业教育决定国发号。决定中指出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力构建和谐社会重要途径是贯彻党教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展必然要求。决定明确了今后个时期职业教育改革与发展指导思想目标任务和政策措施。决定强调，要把发展职业教育作为经济社会发展重要基础和教育工作战略重点，要大力发展中国特色职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。要全面落实科学发展观，统筹协调各类教育事业发展，切实把大力发展职业教育作为当前和今后个时期教育工作战略重点，把扩大职业教育招生规模作度。用人单位招收录用职工，属于国家规定实行就业准入控制职业工种，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书人员中优先录用。因此，国务院要求各级政府和有关部门广大教育工作及社会各方面，从国家全局和民族未来出发，进步提高对职业技术教育战略地位和作用认识，采取有力措施，齐心协力地大力发展职业技术教育。努力办好现有各类职业技术院校，要有计划地对现有各类职业技术学校加强规范化建设，并集中力量办好批起示范和骨干作用学校。二职业技术教育状况及发展趋势当前经济发展已进入了知识经济时代，知识经济和技术进步对劳动者素质以及专门人才数量和质量提出了更高要求。技能型人才是国家人力资源重要组成部分。目前，我国技工人才特别缺乏，在亿名职工中，技工仅占，约万。我国技工人才短缺问题已经到了十分严重地步，已经成为制约我国经济持续快速增长个瓶颈。因此，积极发展高质量职业教育，培养数以亿计高素质劳动者和数以千万计技能专门人才，是国家发展战略要求，也是我国职业教育发展动力和改革出路。随着科技进步和产业结构优化升级，低技能就业岗位比重正在减少，高技能复合技术性就业岗位比重不断增加。据预测，今后几年，全国企业对技术工人需求将增加。目前，全国数控机床操作工维修技术工人数量短缺，已经成为企业发展瓶颈。三山东省职业教育现状高职教育迅速发展，职教体系不断完善山东高等职业教育起步于年，先后兴办了培养应用型人才日照职业技术学院山东商业职业技术学院等。到年，山东有设置职业技术学院所，占普通高校总数，在校学生万人普通本科院校设置职业技术学院所，举办高等职业教育高校所全省各类高等职业教育在校生万人，占普通高校在校生总数。全省有所国家级和省级重点中等职业学校开办了三二连读高职班，在校学生万多人年在所普通本科院校开通了中等职业学校毕业生直升高职本科路子。初步形成了以地方政府部门行业和社会力量办学为主中高职衔接与普通教育相互沟通多种形式总论第二章项目建设的背景及必要性第三章需求分析与建设规模第四章场址选择及建设条件第五章工程设计方案第六章节能方案分析第七章环境和生态影响分析第八章劳动安全及消防，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同。同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。三评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会应当按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标采用打分制，以得分高者当选。评标委员会成员资质要求评委会成员职称在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。招标基本情况表建设项目名称职业学院风雨操场项目单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程安装工程监理重要设备材料情况说明建设单位盖章年月第十二章投资估算及资金筹措第节编制依据及说明估算依据国家发改委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版山东省建筑工程消耗量定额山东省安装工程消耗量定额国家及当地有关法规政策及费用标准市材料预算价格当地同类工程造价情况先行投资估算有关规定二估算说明建设单位管理费，按建筑工程费用列支。规划勘察设计费按建筑工程费用列支。施工监理费按建筑工程费用列支。工程保险费按工程费用列支。估算面积为操场全部规划建筑面积。设备及原材料采用当地现行市场价询价。设备费中含水电等器具费用。网架按元每平方米建设。本项目投资估算范围不包括各体育设施购置及安装等。第二节投资估算本项目总投资万元全部作为固定资产投资，具体详见总投资估算表。总投资估算表单位万元序号项目建筑工程费设备购置及安装其它费用合计占总投资比例建设投资工程费用建筑工程费水电器具费工程建设其他费用建设单位管理费勘察设计费施工监理费工程保险费其他预备费用总计第二节资金筹措本项目总投资万元，全部由职业学院自筹解决。第十三章社会效益分析本项目地处职业学院院内，项目建成后主要为在校师生提供个舒适体育活动场所，本项目属非经营性教育项目。主要社会效益如下本项目实施后，将大大改善职业学院设施总量不足功能不配套局面，为在校师生提供舒适体育活动场所。本项目实施，符合国家大力发展职业教育政策。本项目起点较高，有助于职业学院学科建设，为扩大招生和提作为十五教育规划重要目标。决定要求，我国职业教育要坚持为社会主义现代化建设服务，培养数以亿计高素质劳动者和数以千万计专业技能人才。职业教育要以服务为宗旨，助推实施好四大工程，即为我国走新型工业化道路调整经济结构和转变增长方式服务，组织实施好国家技能型人才培养培训工程为农村劳动力转移服务，组织实施好国家农村劳动力转移培训工程为建设社会主义新农村服务，组织实施好农村实用人才培训工程为全面提高劳动者素质和职业能力服务，组织实施好继续教育和再就业培训工程。决定中指出大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。用人单位招收录用职工，属于国家规定实行就业准入控制职业工种，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书人员中优先录用。因此，国务院要求各级政府和有关部门广大教育工作及社会各方面，从国家全局和民族未来出发，进步提高对职业技术教育战略地位和作用认识，采取有力措施，齐心协力地大力发展职业技术教育。努力办好现有各类职业技术院校，要有计划地对现有各类职业技术学校加强规范化建设，并集中力量办好批起示范和骨干作用学校。二职业技术教育状况及发展趋势当前经济发展已进入了知识经济时代，知识经济和技术进步对劳动者素质以及专门人才数量和质量提出了更高要求。技能型人才是国家人力资源重要组成部分。目前，我国技工人才特别缺乏，在亿名职工中，技工仅占，约万。我国技工人才短缺问题已经到了十分严重地步，已经成为制约我国经济持续快速增长个瓶颈。因此，积极发展高质量职业教育，培养数以亿计高素质劳动者和数以千万计技能专门人才，是国家发展战略要求，也是我国职业教育发展动力和改革出路。随着科技进步和产业结构优化升级，低技能就业岗位比重正在减少，高技能复合技术性就业岗位比重不断增加。据预测，今后几年，全国企业对技术工人需求将增加。目前，全国数控机床操作工维修技术工人数量短缺，已经成为企业发展瓶颈。三山东省职业教育现状高职教育迅速发展，职教体系不断完善山东高等职业教育起步于年，先后兴办了培养应用型人才日照