灾害中需要进行心理救援的灾民进行分类，分类 的依据是对灾民造成心理问题的原因调查，根据心理的脆弱程度进行 分类与排序，并画出本次心理救援对象的优先层次图。 根据心理救援对象县人口的。 黑水县地震前医疗卫生服务的基本状况 黑水县地处高寒山区，人口密度相对较小。全县按规划设置医疗 卫生机构所，其中县直医疗卫生单位个，中心卫生院个，乡镇卫生院个。村卫生站个，个体诊所所。 长期以来，县委县政府对卫生事业十分重视，同时也得到了政 府各级部门对卫生事业的大力支持，经过多年的建设和发展，全县五 大公共卫生体系建设初步完善。 是以疾控中心为龙头乡镇卫生院为主干架以村卫生站为基 础的三级疾病预防控制网络体系基本形成。 二是以县人民医院为中心，以中心卫生院乡镇卫生院为枢纽， 以村卫生站为前哨的医疗救治体系基本健全。 三是是疫情信息网络体系初步健全，全县各医疗卫生单位实现了 疫情网络直报。 四是卫生监督执法体系已经完善，县卫生监督执法所运行几年， 取得的卫生监督效果显著。 黑水县地震后医疗卫生服务的基本状况 年黑水县遭受特大地震灾害，受到全世界的极大关注，受 到党和政府的极大关怀，受到全国人民的极大支持。纷纷派出各种规 模的医疗队，奔赴灾区送医送药，迅速地替代了当地陷于瘫痪的医疗 机构。在这样的态势下，黑水县在地震后段时间，实行的都是免费 医疗。 在党和政府的关怀下，在社会各界的支持下，黑水县的医疗服务 机构，不但迅速地恢复了地震前的水平，而且在各地的支援下，还极 大地提升了黑水县的医疗服务水平。 由于地震给人内心造成的恐惧，为社会和谐与安宁，地震灾害期间就开始的震后心理门诊，在地震以后 还有蕨菜野生角羚金丝猴二级保护动物猕猴黑熊盘羊藏马鸡 等。独特的气候优势使这里还成为建立水果干果和反季节无污染蔬菜 发展生态农业的重要基地。 社会经济概况 黑水县面积平方公里，森林覆盖率，辖个乡镇个居 委会，总人口人。 年全县生产总值亿元，年以来，黑水县大力实施重点工 程建设投资拉动战略，有力地促进了县域经济的快速健康发展。年 月，黑水县完成万元，增速居阿坝州第月，固定资 产投资万元，完成绝对数居阿坝州第位，财政般预算收入完成 万元，社会消费品零售总额完成万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章概述 项目业主名称及地点 项目业主黑水县卫生局 项目名称黑水县心理门诊体系项目 项目地点黑水县 编制依据及范围 编制依据 汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院 令第号 关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 务院国发号 关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国 务院国发号 汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院国发 号 汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划 国家发展改革委等十部门年月日联合印 发 建设单位提供的相关资料基础数据图纸等编制范围 本报告在调查研究收集资料及数据的基础上，根据国家有关 法律法规政策规范等，就建立黑水县心理门诊体系项目，后相当长时间都必须进行。 这也是本项目必须长期进行的项工作。 震后心理门诊的主要方式是以县属人民医院为中心，延伸到 镇乡这第二级，分别建立震后心理门诊门诊心理咨询科室等。 在全县共有个医疗卫生机构，将设立相应的门诊，对灾民进行 检测与救治。并由县乡镇的这些医疗机构，以举办各类不同培训 班的方式，对受害者进行心灵上的安慰心理上的慰问。使灾民们在 地震中的精神伤害达到最低，逐渐回复到正常状态。 项目建设的必要性 地震后灾难心理产生的必然性 地震灾害社会调查资料表明，震后人们心理反应最为明显的是悲 伤恐惧忧愁和庆幸生存。其他心理反应按强烈程度依次是心慌意 乱愤恨痛不欲生等。这种灾难心理是灾民在灾难中的亲身体验， 是灾后的种普遍内心感受。是在灾害条件下产生的种心理现象。 就地震灾害而言，地震对人的心理伤害是通过摧毁人的生存条件来实 现的。 人的生存条件是指包括自然环境和人工环境房屋建筑等及社 会环境社会组织人群关系等人类正常生活所依靠的物质与精神条 件。生存条件是人们正常生活的必需手段，也是人类正常心理活动所 需的外部条件和基础。强烈地震的突然袭击，瞬间使人们赖以生