区的经济发展促进老区人民 脱贫致富。 三现状评价及发展环境 研究区域概况 拟建石首长江公路大桥工程项目位于长江中游荆江河段，地处湖北省荆州市石首境 内。石首地处荆州南部，西承巫山云雨，东引白云黄鹤，南眺岳阳名楼，北接荆州古城， 是江汉平原和洞庭湖平原衔接之地。根据项目对经济和交通的影响程度，本项目的主要 影响区为江汉平原和洞庭湖平原。 二项目影响区域验，石首长江公路大桥工程项目实施计划如下 年月年月，完成机会可行性研究项目初步建设书，包括组 建项目筹备组，筹措前期工作经费，开展项目前期调研规划及规划评审 年月年月，完成预可行性研究报告包括评审及项目立项 年月年月，完成工程可行性研究报告及地质钻探环保航道 地震等专题研究及评审 年月年月，完成初步设计及评审 年月年月，完成技术设计 年月年月，完成施工图设计 年月年月，大桥建设期 年月，石首长江公路大桥建成通车。 十问题与建议 本项目是湖北省交通厅八五期就纳入规划的远期路网规划项目，由于同样纳入 远期规划的赤壁长江公路大桥的启动和先期没有纳入规划的荆岳白螺长江公路大桥 的上马，石首长江公路大桥项目进步后延。随着国家宁樟高速公路建设，监利长江二 桥将纳入规划之中。为改变这种被动局面，争取提早建设石首长江公路大桥，当务之急 做好如下工作 把握省交通厅本次路网规划修编之机，争取省交通厅将石首长江公路大桥由远 期改为中期，甚至近期。 尽快组建项目筹备组，聘请专家顾问，筹措项目前期工作经费，立刻着手开展项目前期工作。 着手收集项目直接影响区和间接影响区社会经济人文环境交通等资料， 开展相关调研工作。 建议由上海同济大学等重点大学设计科研院所等对项目论证评审鉴定和立项 上马能产生重要影响的单位主持本项目预可行性研究和工程可性研究，工程初步设计 技术设计和施工图设计采用招标投标方式选择设计单位。 为促进项目尽早上马，配合项目可行性研究，尽快开展有关地质地震水文 通航环保等项专题研究工作。 第二部分石首长江公路大桥机会可行性研究报告 石首长江公路大桥位于湖北省石首市，地处长江中游荆江河段，是衔接江汉平原和 洞庭湖平原之要道，规划之中的湖北荆门至湖南华容级公路是石首长江公路大桥的接 线通道，北接襄荆高速公路汉宜高速公路正在建设之中为汉荆和荆宜高速公路 国道汉宜省道沪蓉高速公路国道和长江北岸级公路南岸连接筹建中 的长江南岸级公路和宁樟公路岳阳至常德段，以及省道二级公路荆潜线后新线 秦黄线洪沙线公石线和湖南省华容至岳阳至安乡至南县至常德至益阳等多条省道。 荆门至华容级公路 里程 比重 表荆州市公路占地指标及密度览表 指标 公路等级 公路里程 里土面积公路 密度 人均公里公路 密度万人 占地面积 公路指标 合计 国道 省道 县道 乡道 村道 专用公路 表荆州市公路技术等级划分览表 第部分石首长江公路大桥项目初步建议书 石首长江公路大桥地处长江中游荆江河段，位于湖北省石首市，是规划之中的荆门 至华容级公路的过江通道，衔接江汉平原和洞庭湖平原，连接沪蓉高速公路襄荆高 速公路汉荆高速公路宁樟高速公路京珠高速公路国道国道国道 江南江北级公路和众多的省道和县道，是我国承东启西的最佳捷径。 石首长江公路大桥机会可行性研究报告表明该项目国民经济评价效益好，财务评价 效益好，具有较好的抗风险能力和贷款偿还能力。项目可行，意义重大，建议必要。 建议立刻组建项目筹备组，开展项目前期工作。 建设理由 第，建设石首长江公路大桥，是连接石首南北，促进两湖平原经济交流和经济发 展的迫切需要。拟建项目与上游的荆州长江公路大桥和下游规划筹建中的荆岳长江公路 大桥共同形成了两湖平原的井田路网格局，促使两湖平原形成回型走廊，有助于提升两 湖平原在长江经济带中的发展作用，加强了两湖平原的经济交流，促进其工农业产业结 构的优势互补，充分发挥两湖平原区域资源优势，以及石首市整体发展和枢纽辐射功能。 第二，建设石首长江公路大桥，是国家西部大开发发展战略的迫切需要。拟建项目 是个承东启西的交通枢纽项目，本项目的建成将