员的考核，监督员的公正 性得到体现。 整合城市主次干道和重点区域设置安装的视屏监控设施和公安交警设置在主 要交通十字路口的视屏监控设施。 整合已建的污水处理在线监测系统等，最大限度地实现资源共享，实现对城市 的立体管理。 运用模式，最大限度降低项目风险 数字城管建设采用模式，由电信建设，建设完成后再移 字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京上海深圳扬 州杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理，均取得了较好成效。 促进了城市管理工作效率的提高 北京东城区两年来，问题发现率提高到杭州每天发现问题达到件以上， 每天发现和处置问题的量相当于以往个月的数量深圳市每天平均立案达件， 天的立案数等于往年同期的倍扬州市对城市管理问题的发现率从过去左右 提高到现在的以上。第时间发现问题的机制初步形成。 效率提高还表现在案件办结率普遍提高，如北京东城区问题办理结案率平均时间从 过去的周左右缩短到小时，处理问题数量是过去倍深圳市案件平均处理 贵州省电信有限公司 时间由天缩短为小时扬州市处置结案率达，比原先的提高 个百分点。上海市长宁区个月处置结案件，结案率达到。 推动了城市管理体制的变化 数字城管新模式架构之就是要求设立两轴为核心的管理体制，这是新 模式运行的组织保证。北京东城区和先后通过专家组验收的七个城市城区设立的 数字化城市管理新模式，都按标准分设了城市管理监督中心和指挥中心，形成 了新的管理体制。 上海深圳以监督与指挥分离为原则，在市级层面设立个监督指挥中心，在各区 分别设立监督中心和指挥中心，由市级统接纳信息反馈和投诉，区级接受案件和处理。 即统接纳，统派遣，区级受理的模式。 扬州市在市级层面上成立数字化城市管理监督中心和指挥中心两个机构， 在区级设立指挥监督中心，由市级统接纳案件并派遣，由区级进行处理。即统接 纳，分别派遣，区级受理的模式。 杭州市数字城管建立城市管理信息中心事业编制和协同平台新两轴，采取 市区及各部门集中办公协同分层处置的模式，建立了市级统受理市区及部门协 同指挥各相关单位处置问题的城市管理工作机制。这种模式与北京东城区相比，是 小机构，大协作，编制人数和管理成本大大减少，减少了工作环节，加强了市与区委 办局部门之间的合作，有效解决了管理边界和盲区，部门职责更为明晰，管理边界更为 清晰，合作更及时有效，提升了政府管理效能和服务水平。目前，基本形成小事不出 社区烦事不出街道难事不出城区，有事相互于工作涉及面广工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。 制定贵阳市数字城管标准规范 通过贵阳市数字化城市管理系统的建设行成贵阳市统的标准和规则，从而实现管 理的规范化和标准化，既便于在数字化城市管理系统中有效传递，又可与其它电子政务 信息标准体系有效衔接，最大范围地实现资源共享。 目录 第章项目概况 项目名称 项目建设背景 国内其它城市实施数字化城市管理的经验。 促进了城市管理工作效率的提高 推动了城市管理体制的变化 促进了有关管理部门的协作配合 打造了解决群众问题的技术平台 人民群众的满意程度明显提高 第章项目建设的意义及必要性 贵阳城市管理的现状 贵阳市基本情况 贵阳市城市管理现状 贵阳市城市管理工作的存在的问题 项目建设的意义 项目建设的必要性 项目建设的紧迫性 第章项目建设总体思路 项目建设指导思想 项目建设总体原则 项目建设的总体目标 项目建设的创新点 项目建设的总体规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 贵州省电信有限公司 第章期工程建设规划 期工程建设目标 期工程建设内容 期工程建设框架 建设周期 第章期工程建设方案 管理模式规划 业务流程规划 组织机构建设 网格划分部件普查和基础数据库建设 基础设施平台建设 视频监控系统建设 大屏显示系统建设 呼叫中心系统建设 数字城管业务应用系统建设 无线数据采集子系统 监督受理子系统 协同工作子系统 监督指挥子系统 综合评价子系统 地理编码子系统 基础数据资源管理子系统 应用维护子系统