业主进行强制管理,挤占公共场所公共设施搞经营创收,挪用维修基
金等。这些使得物业管理陷入管理不善就拒缴费,费用不足就管理。
业主权实质上是专有权共有权和成员的管理权利的统体。
般而言,建筑物区分所有权旨在规定静态的物的归属问题,不应包含
成员管理权这混合性权利,而平时在物业管理中使用的业主权
则是以成员权为核心的权利,强调的是动态的权利运行。
业主权如果能明确地作为民事主体的种法定权利,将有利于进
步保护公民业主的财产权,有利于规范和完善我国的物业管理
制度,有利于完善我国的物权法体系。首先,业主权的权利主体具有
私人属性,是拥有房屋所有权使用权的自然人法人及非法人
组织。当我们充分维护保障了社会私人权利尤其是自然人的各种权利
和利益时,社会利益本身便当然地得到了有力的维护与保障。其
次,业主权只有受到宪法物权法以及相关法律法规的保护才具有合
法性,因此,将业主权法律化有利于进步保护私人财产权,也有利于
进步完善我国的物权法体系。再次,业主权的法律化可以使得法律
规范更具有亲民性。业主是随着我国房地产业的发展而产生的
个概念,长期以来作为房屋产权所有人或相关权利人的代称,已被群
众广泛接受和使用,已成为社会经济生活中的种习惯名称。法律作
为反映社会物质生活条件的法权关系的主要载体,将社会生活中被反
复使用的业主权引入民法制度经济的发展,
没有市场经济,也就没有现代物业管理。因此,在完善我国物业管理法
律制度时,必须符合社会主义市场经济的要求,必须符合我国的国情
且具有实用性。
第三,同社会主义法制相致的原则。物业管理法律制度是我国
社会主义法律体系的组成部分,必须遵循与社会主义法制相致的原
则。立法时既要符合宪法,也要符合全国人大及其常务委员会制定的
有关法律。同时要在物权法之中,强化对业主权的法律保护,使之
论业主权及物业管理制度之完善
关键词业主权物业管理权物业管理法律制度
内容提要近年来,随着房地产业的发展和物业管理纠纷的增多
,维护业主权的呼声越来越高。但在现行的物权法及物业
管理条例中,对业主权都未作出明确的规定。立法上的这缺陷,
导致实践中业主权与物业管理权之间产生了系列难以解决的冲突。
对此,我国应尽快完善物业管理法律制度,将业主权法律化,构建业主
权和物业管理权之间的和谐体制。
近年来,随着我国经济的迅猛发展住房体制改革的深化和房地
产业的日益壮大,住房问题成为人们普遍关注的热门话题。在这背
景下,关于业主权的研究引起了学界越来越多的关注,业主权概念的
界定业主权在物业管理中的运用等已成为目前学界广泛讨论的问
题。本文将针度之中,是立法机关尊重社会生活中
的风俗习惯顺应经济民主遵从经济生活条件的恰当行为,也是立
法者关注民生,关爱普通百姓生活,促进发扬民法制度亲民性风
格的重要举措。
总之,业主权法律地位的确立,可以使业主权得到更好的行使与
保护,可以使其与相应的权利更好地结合在起,从而形成完整的法
律关系。
二业主权与物业管理权的冲突
目前,对于业主权的立法保护已经受到越来越广泛的关注。而在
现实生活中,由于缺乏法律的规制,围绕业主权出现了系列纠纷和
冲突,其中以业主权与物业管理权的冲突最为明显。
物业管理的困境及制度缺陷
近年来住宅区中不同利益主体引发的摩擦和矛盾不断增多,有的
还成为影响社会稳定的因素。其中有业主与开发商之间的利益冲突,
有业主与相邻业主之间的矛盾,有业主与小区公众利益的关系协调问
题,但最具代表性和普遍性的利益冲突,多发生在业主与物业管理之
间。
物业管理是在我国改革开放中新兴的个行业。这个行业的产生
和发展对于我国的经济建设人民生活工作环境的改善以及提高城市
管理水平和促进住宅小区的规范化发展起到了十分重要的作用。但随
着人民权利意识的日益觉醒,由传统住房管理机构发展而来的物业管
理企业与其服务对象业主的矛盾却日趋对物权法及物业管理条例的相关规则,对业主
权的概念内涵进行探讨,进而重点解析业主权与物业管理权之间的
冲突并提出相关的对策。
业主权的内涵及其法律化的价值
现代汉语词典对业主的解释是产业或企业的所有
者。从法律的角度看,这里的业主可以认为是种不动产的所有权
人。但无论是在
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