域范围，符合本地区农业发展的总体规划采 取综合措施，集中治理，连片开发。项目区达到田成方林成网渠相通 路相连，旱能灌涝能排实现田园化。项目区及主要工程建设物设立永久 性标志，管护制度健全，责任落实，各项工程设施保持完好，能较长时期发挥效 益。治理措施水利措施。灌溉工程。灌溉系统规划科学，水质在海水河 水文章没有做足，临海临河的优势没有得到放大，滩涂潜能没有得到最大限度 地释放。种苗基地规模不大，品种不多，产业链需要延伸。滩涂农牧业优势没有 得到充分挖掘，特色不明显，形不成竞争优势。二是前瞻性开发不够。新品种 新技术推广力度有待加强。三是滩涂产业化程度低。经营大户不大，龙头企业活 力不强，高涂开发缺少整体规划，建设标准不高，水系不配套，效益差。四是产 品加工旅游产品贸易开发力度小。形不成规模优势，制约了滩涂开发的速度。 五是滩涂开发安全生产亟待加强。许多开发单位户为节约成本，设施十分简 陋，工程措施不到位，有和项目末经专家论证，盲目开发存在着严重的安全生产 隐患。六是沿海滩涂勘界不清。滩涂茫茫片，加上滩涂不断变迁，没有市县 与市县界址。场与场因滩涂变迁界址不清，给开发管理工作带来困难，所有 这些矛盾和问题制约了滩涂开发向更高层次发展。滩涂外延扩张潜力有限，滩涂 开发受到资源和市场双重约束，黄金水道和黄金海岸将带动我市滩涂开发的发展。 认真分析实施滩涂开发规划面临前所末有的机遇和挑战。滩涂开发已进入个新的发展阶段。 五规划的指导思想 我们滩涂规划的指导思想是以提高滩涂开发效益增加人民收入为中心， 增加滩涂经济总量为目标，沿海滩涂以苗种加工旅游贸易为重点，沿河滩 涂以休闲旅游和绿色食品基地建设为重点，立足大投入大项目大发展，着力 打造文明滩涂绿色滩涂生态滩涂和金滩富民工程，实行海陆并举海江并举， 合理利用的方针，加速滩涂产业化和高新技术化进程，形成以现代农业为基础， 临海临江工业为主体，滨海沿江旅游为特色，基础设施配套齐全的黄金海岸 黄金江岸，使滩涂经济成为我市经济的重要组成部分，实现滩涂开发跨越式新发 展。 六规划的原则 从我市滩涂的演变构成和现状出发，坚持五个原则。 是坚持发展速度和效益的统，提高滩涂开发的总体水平。我市滩涂开发 正处于成长期，应保持较高的发展速度，增加滩涂开发经济总量，提高质量，提 升滩涂开发在全市经发的比较效益。实现滩涂开发二三产业整体联动，全面提高滩涂 效益。 十四规划的可行性分析 报告全面分析了我市滩涂开发面临的形势和要求，考虑了细粉沙泥质滩涂 特点，在这个基础上研究开发利用，方法可行。既有科学合理的内容，又有过去 的开发经验，是个具有较强可行性的规划。 报告的指导思想明确，突出围垦开发利用资源三个重点。项目中对科 技推广，龙头加工企业扶持和滩涂养殖扶持的提出种苗繁育海水养殖沿海农 业临海工业沿江生态旅游具有前瞻性，符合开发实际，有利于滩涂资源进 行动态研究。 滩涂区域经济及滩涂资源概况 滩涂资源概况 我市滩涂是珍贵的后备土地资源，也是黄河口重要的湿地资源，蕴藏着丰富 的生物资源，可开发的旅游资源及港口和水资源。 我市沿海滩涂资源丰富。沿海滩涂土地资源近万亩。其中世纪五十年 代围垦万亩。堤外潮上带高涂，废黄高程米以上约万亩，潮间带 万亩，辐射沙洲万亩，潮下带废黄河高程米以上约万亩。沿海滩涂适 宜多种生物资源繁衍，是多种经济贝类生长繁殖的理想场所。陆上脊椎动物有鸬 鹚鹈鹕天鹅大雁野鸡野鸭麻雀獾野兔刺猬等。陆上植物有芦 苇芦竹盐蒿大米草。堤外滩涂有青蛤缢蛏泥螺泥蚶沙参海葵 沙蚕紫菜等贝藻类资源。沿海滩涂自然风光秀丽。澎湃的海潮，翩翩起舞的海 鸟，大海衬托着冉冉升起的太阳，别有风味的滩涂采捕，星星点点的渔家灯火和 挂在滩涂上空的轮明月，给人无穷的遐想，流连忘返。海水水质优良。海水水 温度，盐度，左右。沿海滩涂是造福人类 的聚宝盆。 我市沿河滩涂资源独具特色。我市沿河滩涂部分岸段可作为港口工农业用 地。沿河有黄河刀鱼及其它淡水渔业资源，我市是黄金水道和黄金海岸的颗璀 璨的明珠，沿海滩涂和沿河滩涂已成为投资的热点和宝地。 二滩涂开发利用现状 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,