的过度竞争而导致早餐产品质 量下降。 第八条申请餐车占道经营的早餐工程承办企业，必须具备下列条件 具有法人资格 二取得卫生许可证 三具备同时生产早点和饮品的能力，能够同时为部以上餐车提供产 品的能力，并实行产品统配送产销条龙服务 四生产场所的布局及条件应符合法律法规的要求 五必须制定或采用相应的标准作为组织生产和产品政府 的责任更多地应体现在加强市场监管提供公共服务保持社会稳定上。对弱势 群体再就业采取保护性措施是项重要的内容。强调政府促进就业的责任，并 不是沿袭计划经济时期的管理思路，走计划配置劳动力资源的老路，对劳动者个 人包就业，而是要体现在政府对劳动力市场运行加以规范，对市场中弱势群体再 就业加以扶持。履行政府责任，构建全社会促进就业体系。将创造就业岗位 促进就业作为社会经济发展的个主要目标，并将政府的许多工作与增加就业岗 位紧密联系起来。在推进再就业工程时采取综合治理重点突破的策略是在 完善社会保障体系的基础上，加大促进就业力度。二是构筑服务平台，形成市 场化的运作机制。推进市场化运作，运用市场机制调动全社会的积极性。确保政 府促进就业的责任落到实处精心设计实施方案。我们研究制定实施政策时， 对所涉及人群的就业和保障状态进行全面调查和分析。在此基础上，精心设计实 施方案，把政策思路化为可操作的细则，环环相扣，稳步推进。 五早餐工程综述 模式的选择 为推进我市再就业工作，我们选择了市场化运作政府扶持的早餐及净菜配 送工程。我们鼓励有意向的各类经济体参与到该工程中来，防止形成垄断经营。 在目前形势下，工程的突破点可放在鼓励有实力的家或两家企业为主，其他社 会组织人员参加投资。组建公司完全市场化运营，政府只给予宏观控制指导和政 策扶持。为加强管理拟以市政府名义颁布南京市早餐工程管理规定，见附件。 市场总量预测及安排人员数预测 早餐市场总量预测。南京市现有人口万人，加流动人口约万，总 人口达万。其中按抽样调查，约在外用早餐，则用餐规模人数为约 万，其中早餐工程市场占有约为，早餐顾客量在万人。按人均消费 元，年天计算，全年营业额为万元，如加晚点供应，而晚点按早餐 的计算有万元的营业额，总营业额将达到万元。未经书面许可，不得全部或部分引用复制 按人均劳动生产率万元年，工程则可安置下岗职工人。按 计算实际直接间接安排人员达万人。 社会经济价值总论 早餐问题看似小事，却涉及千家万户，是群众迫切需要解决的大问题。群 众的呼声就是我们工作的第信号。我们要从关心群众身体健康推动经济快速 发展，践行三个文库巴巴是个专注于文档的在线分享平台，提供可行性研究报告资金申 请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书 管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在 线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。 前言 南京市现有下岗职工近万人，如何解决下岗职工再就业成为 政府面临的重大命题，也是实践三个代表的紧迫任务。同时，南京市早餐市场的 安全卫生便利等方面与市民要求存在差距，与国际都市的形象不相称。群众 利益无小事，早餐工程与实践三个代表找到了结合点。在市有关部门的支持下， 成立了放心早餐可行性研究项目组，对此作专题研究，为市政府提供决策依据。 二调研情况 社会调查情况 项目组与市社会调查总队组建了联合调查组就再就业分流情况早餐及净 菜市场满意度及放心早餐及净菜配送的市场需求进行了调查。调查采取了问卷 面谈电话等调查方法。通过对份有效调查记录的科学分析，总结如下 关于再就业分流情况 流向第产业的为，流向第二产业的为，流向第三产业的为，有 的下岗职工在个月内未找到稳定的工作，缺少收入来源。 在下岗职工中型占以上，给再就业带来很大压力。对下岗职工的 抽样调查中有情绪波动很大怨天尤人，有愿意主动寻找工作，有的 因具有定技能能很快找到工作，有的态度不明确。 关于早餐满意度 调查随机抽样三个街道十二个社区，涉及了各类经济组织人员和自由职 业者。包括个体户学生工人干部企业主营业员家庭主妇保姆。 对安全卫生状况，满意的占，不满意的，没有表明态度的对 于品种口味，满意的占，不满意